книги из ГПНТБ / Соловьев Б.В. Черная металлургия Англии (основные тенденции развития)

зировала производство нержавеющей стали. Компания

«Стюарт энд Ллойдс» после множества слияний и пря­

мого поглощения, например, компании «Тьюб инвестмент» сосредоточила в своих руках почти все производст­ во труб, стала монополистом в области трубопрокатного производства. Таким образом, на базе централизации производства и капитала создаются мощные монополии,

захватившие в свои руки производство важнейших видов

металлургической продукции.

Между двумя мировыми войнами в основных метал­ лургических районах страны сложилось уже около двух десятков фирм, сосредоточивших у себя почти все метал­

лургическое производство страны. В приморском районе выделились фирмы: «Гест кин энд Неттлфолдс», «Ричард

Томас», «Болдуине», «Саут Уэльс»; в районе Северо-

Восточного побережья фирмы: «Дорман, Лонг энд Ко», «Консетт айрон», «Саут Дурхам стил энд айрон»; в Шот­ ландии фирмы: «Колвилле», «Стюарт энд Ллойдс», «Стил Ко оф Скотленд»; в Ланкашире фирмы: «Лан­ кашир стил Ко», «Джон Саммерс», «Барроу стил уоркс»;

вЛинкольншире фирмы: «Эпплби-Фродингем стил Ко»;

вНортгемптонширском районе фирма «Стюарт энд

Ллойдс»; в районе Шеффилда фирмы: «Парк Гейт айрон энд стил Ко»; «Инглиш стил Фордж энд инжиниринг Ко»,

«Ферст. Т. энд Браун» и др.

По степени концентрации производства черная ме­ таллургия еще перед второй мировой войной выделялась

среди других отраслей промышленности (табл. 33).

Данные табл. 33 показывают, что черная металлургия

отличается высокой степенью концентрации производ­ ства. Удельный вес крупных и крупнейших предприятий в общем числе предприятий уже к 1937 г. был, за исклю­ чением авиационной промышленности, выше, чем в дру­ гих отраслях. Степень концентрации и монополизации производства в черной металлургии уже между двумя мировыми войнами достигла высокого уровня. Картели­ рование облегчалось тем, что число главных конкури­ рующих предприятий сводилось уже к десятку ведущих компаний.

В апреле 1934 г. магнаты черной металлургии обра­ зовали общебританский картель—Британскую федера­ цию чугуна и стали.

Таблица 33

Концентрация производства в главных - отраслях

промышленности Англии

(по данным на 1937 г., в %) *

* „Final Report of the Fifth Census of Production", 1939, part II.

Британская федерация чугуна и стали представляет собой союз магнатов, объединяющий английские моно­ полии черной металлургии. Федерация безраздельно гос­ подствует в 'Металлургической промышленности Велико­ британии, она играет исключительную роль в экономи­ ческой и политической жизни страны. В соответствии со своим уставом 10, последний раз утвержденным в мар­ те 1954 г., Федерация в своем составе имеет (см. схему «Организационная структура Британской федерации чугуна и стали»): совет Федерации, исполнительный ко­ митет, 12 административных департаментов, 11 произ­ водственных ассоциаций, корпорацию чугуна и стали и Британскую научно-исследовательскую ассоциацию чу­ гуна и стали.

В руководящих органах Британской федерации чугу­ на и стали важнейшие места от председателя ассоциации

10 The British Iron and Steel Federation. «An Account of the Central Organisation in the Steel Industry», 1958, p. 22.

100

Организационная структура Британской федерации чугуна и стали

Или департамента до президента занимали и занимают директора крупнейших монополий.

Так, например, только за последние годы пост прези­ дента Федерации поочередно занимали директора ком­ паний: «Стюарт энд Ллойдс», «Р. Томас энд Болдуине», «Колвилле», «Юнайтед стил Ко» и т. д.

В составе исполнительного комитета Федерации так­ же можно видеть представителей крупнейших монопо­ лий, тесно связанных с финансовым капиталом. Так, на­ пример, А. Г. Стюарт, будучи президентом Британской ассоциации чугуна и стали, являлся директором: «Юнай­ тед стил Ко», крупной страховой корпорации, Вестмин­ стерского банка и. Его преемник на посту президента Эрнест Левер являлся директором: «Стил Ко оф Уэльс», «Ллойдс бэнк» и ряда торговых компаний 1112.

Член исполнительного комитета лорд Г. Дадлей, яв­

ляясь директором многих крупных компаний, одновре­ менно директорствует в «Барклейз бэнк» 13, член испол­ нительного комитета Ф. Пикоурс, являясь директором

«Инглиш стил Ко» и ряда других ее основных смежных

компаний, входит в директорат военно-премышленного

концерна «Виккерс» 14, член исполнительного комитета Д. У. Тарнер, директорствуя в ряде крупных фирм, вхо­ дит в директорат «Мидленд бэнк» 15 и т. д.

Даже далеко неполный перечень представителей ру­ ководящих органов Британской федерации чугуна и ста­ ли вполне определяет, в чьих руках она находится, кто направляет политику Федерации.

Анализ устава и деятельности Федерации показывает,

что ее фактической целью является установление моно­

польного контроля над производством черных металлов, раздел внутренних и внешних рынков сбыта, установле­ ние и проведение политики цен с целью получения моно­ польных сверхприбылей, защита национальной метал­

лургической промышленности от иностранной конкурен­ ции, определение политики реконструкции и нового стро­ ительства и т. д. В ведении Федерации, объединяющей

11 «Who’s Who», р. 2892. I2 Ibid., р. 1787.

13 Ibid., р. 1179. ■

и Ibid., р. 2393. is Ibid., р. 3065.

102

Продуцентов различных видов продукции металлургиче­ ской промышленности, находятся все стадии металлурги­ ческого производства. Фирмы, входящие в Федерацию,

охватывают также и отрасли, смежные с металлургией,

такие как производство кокса, огнеупоров, метизов, ин­ струмента п т. д.

Британская корпорация чугуна и стали, входящая в состав Федерации, является монополистом по закупкам за границей скрапа, руды, чугуна, стали и изделий из нее для всей металлургии Великобритании.

Британская научно-исследовательская ассоциация чугуна и стали является центром научно-исследователь­ ской работы в черной металлургии (см. схему «Организа­ ционная структура Британской научно-исследователь­ ской ассоциации чугуна и стали»). Она непосредственно

связана со всеми фирмами и финансируется Федерацией. Глава Британской научношсследовательской ассоциа­ ции Чарлз Гудеве в годы второй мировой войны занимал ряд правительственных постов, являлся директором де­

партамента адмиралтейства Англии по развитию различ­ ных видов вооружений16. В настоящее время он тесно

связан с промышленными кругами, обеспечивающими

широкую военную программу. Такие связи во многом определяют направление научно-исследовательских ра­ бот Британской научно-исследовательской ассоциации.

Экспортная политика на рынке черных металлов оп­ ределяется Федерацией. Закупка, распределение импорт­ ного сырья, полуфабрикатов, чугуна, стали также нахо­ дятся в ее руках. Федерация через отчеты, балансы и другие документы, представляемые фирмами, осущест-

ляет контроль над производственными ассоциациями. Принцип построения руководящих органов Федерации,

малая роль общего собрания Федерации, установленный принцип голосования показывают, что вся власть Федера­

ции сосредоточена в руках ведущих стальных монополий. Британская федерация чугуна и стали руководит раз­

личными постоянными и специальными комитетами,

представляет промышленность во всех переговорах внут­

103

деятельности черной металлургии Англии как в сфере производства, так и в сфере обращения, научно-исследо­ вательскую работу, отношения между предпринимателя­ ми и акционерами, а также потребителями черных металлов. Федерация обеспечивает связи с правитель­

ством, используя государственный аппарат в своих классовых интересах. Она добилась от правительства права выдачи лицензий на импорт металлургических из­ делий, была решающей силой, заставившей правитель­ ство прекратить традиционную политику свободной тор­

говли и т. д.

Экономическая политика Федерации долгое время со­ стояла в строгом лимитировании производственных мощ­ ностей черной металлургии путем ограничения капитало­ вложений. В течение восьми предвоенных лет на новое строительство и модернизацию металлургического про­ изводства было затрачено всего лишь 50 млн. ф. ст.17 За время войны, как заявил директор Федерации Вильям

Ларк, в металлургию вообще не было сделано каких-ли­ бо крупных капиталовложений. Так, например, фирма «Колвилле» за весь период войны вложила на строи­

тельство доменных и коксовых печей всего 2 млн. ф. ст. 18,

в то время как за счет казны лишь на «осуществление не­

обходимых мероприятий по увеличению выпуска про­

дукции» фирма израсходовала 5 млн. ф. ст. 19

Такой политики придерживались, в основном, все ведущие фирмы. «Сталеплавильные-фирмы, по существу, сопротивлялись расширению производства, несмотря на го, что война требовала большого количества металла от черной металлургии, а следовательно, и новых капита­ ловложений. В результате такой политики в самый от­ ветственный период войны сталь пришлось импортиро­ вать из США»20.

Длительный период перед второй мировой войной, война и послевоенный период показали, что металлурги­

ческие монополии Англии, объединенные в Британскую федерацию чугуна и стали и захватившие в свои руки

17 «The Source and Nature of the Statistics of the United King­ dom», London, 1952, p. 171.

18 «Statist», 1945, June 2.

19 «Financial Times», 1945, May 25.

20 H. P о 11 i t. How to Win the Peace. London, 1945, p. 45.

104

Организационная структура Британской научно-исследовательской

ассоциации чугуна и стали

рынки, тормозят развитие черной металлургии. Они предпочитают, используя политику монопольных цен, по­ лучать монопольную прибыль на старом производствен­ ном аппарате, не вкладывая крупных капиталовложений на коренную реконструкцию металлургической промыш­ ленности. Отсутствие прироста производства черных ме­ таллов за годы войны как нельзя лучше характеризует сущность политики Федерации.

В целях обеспечения конкурентоспособности продук­ ции черной металлургии на внутреннем и внешнем

'рынках, а также для облегчения проведения политики цен Федерация широко практикует создание и использование

различного вида фондов. Так, в 1937 г. был образован

Центральный стабилизационный фонд. Этот фонд финан­ сируется фирмами-членами Федерации путем отчислений определенных сумм с каждой тонны выплавленной стали.

Распоряжается фондом Федерация. Фонд был образо­ ван с целью стимулирования экспорта продукции черной металлургии для повышения конкурентоспособности ан­ глийских компаний, а также с целью стимулирования экспорта продукции тех отраслей, которые потребляли черные металлы как сырье или полуфабрикаты. За счет средств фонда Федерация устанавливает более низкие

экспортные цены по сравнению с мировыми. Другими словами, фонд служит источником покрытия разницы,

которая получается в результате продажи продукции на экспорт по более низким ценам’по'сравнению с более

высокими ценами, существующими на внутреннем рынке.

Центральный стабилизационный фонд используется также для борьбы с. аутсайдерами. Федерация, чтобы по­ давить аутсайдеров, практикует продажу продукции по ценам, более низким, чем устанавливаются на рынке. Практика продажи по пониженным ценам приняла такие размеры, что при Федерации был создан специальный комитет скидок. Этот комитет занимается финансиро­ ванием из средств Центрального стабилизационного фон­

да фирм, торгующих по пониженным ценам. Практика

цене и обязуются покупать сталь только у фирм, входя­ щих в Федерацию, является эффективным средством борьбы Федерации с аутсайдерами.

106

Фонд используется также в целях субсидирования им­ порта руды, чугуна, скрапа. Таким образом, за счет этого же фонда производится компенсация членам Федерации путем выплаты разницы между импортными и внутрен­

ними ценами в тех случаях, когда импортные цены выше внутренних. Для этих целей фонд получает от государст­ ва значительные субсидии, обеспечивая этим . высокие

прибыли фирмам, имеющим значительные издержки про­ изводства.

Несмотря на проведенную модернизацию и в связи с этим снижение издержек производства основными пред­ приятиями черной металлургии, цены на черные металлы продолжают расти.

Рассматривая движение цен на продукцию черной ме­ таллургии и факторы, влияющие на образование цен, можно сделать вывод, что значительный рост цен на чер­ ные металлы, особенно после проведенной реконструкции

* „Monthly Statistics", Iron and Steel, 1958, August, p. 29; 1959, January, p. 29.

Из данных табл. 34 видно, что индекс цен на сырье и различные материалы, идущие при производстве черных металлов, уменьшился с 1952 по 1957 г. на 6 пунктов, в

то время как индекс цен на черные металлы возрос на

33,3 пункта.

Уровень цен на продукцию металлургической про­

мышленности в 1955—1957 гг. виден из следующих дан­ ных (табл. 35).

107

Т а б Л И ц а .35

Внутренние Цены на готовые изделия металлургической промышленности Англии

(за тонну на конец года) *

.Annual Report", Bri tishjlron and Jiteel jl Federation, 19.56, April, p.?49; 1957, April, p. 52; 1958, April, p. 78.

Если цены на готовую продукцию черной металлур­ гии за указанные годы возросли'на-20—30%, то средняя

еженедельная зарплата рабочих, например, на предприя­ тиях, производящих оцинкованный лист, возросла всего с 11 ф. ст. 8 шилл. до 12 ф. ст. 6 шилл., на предприятиях, прокатывающих стальной лист—с 12 ф. ст. 14 шилл. до

13 ф. ст. 12 шилл.21 и т. д., т. е. всего примерно на 8%.

В1957 г. зарплата повысилась всего на 3% 22■

Представители Британской Федерации чугуна и ста­

ли, поясняя в парламенте причины повышения цен на продукцию черной металлургии, заявляют, что это повы­ шение якобы связано с ростом цен на сырье и ростом

108