книги из ГПНТБ / Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие

От условий приемки и сбыта конденсата, нефти, нефтепродуктов другой продукции зависит количество готовой продукции, подгото­ вленной к сдаче. Чем короче интервал между сдачей (отгрузкой) очередных партий продукции, тем меньше и остатки продукции на предприятиях.

После отгрузки и откачки продукции (или приемки ее покупа­ телем в емкостях поставщика) предприятие предъявляет покупателю счет для оплаты. Время, необходимое для оформления и предъявле­ ния счетов, занимает 1—2 дня и учитывается при установлении нор­ матива.

Продолжительность подготовки нефти, периодичность сдачи, время, требуемое на оформление платежных документов на сдава­ емую продукцию, — все это определяет норму запаса в днях. Умножением ее на себестоимость суточной добычи или выработки продукции устанавливают норматив в денежном выражении. В него включают также мертвые остатки продукции в емкостях и трубо­ проводах.

Пути ускорения оборачиваемости оборотных средств

Материально-технической основой ускорения оборачиваемости оборотных средств в нефтяной, газовой и нефтехимической промыш­ ленности является непрерывный технический прогресс. С внедрением новой техники и прогрессивной технологии увеличивается объем производства и реализации продукции, сокращаются производствен­ ные запасы и размеры незавершенного производства, ускоряется оборачиваемость оборотных средств.

Эффективным средством ускорения оборачиваемости средств неф­ тегазодобывающих предприятий является применение методов ин­ тенсификации добычи нефти и газа и увеличения отдачи пластов. Так, с увеличением объема добычи и реализации нефти и газа на основе интенсивной разработки месторождения при неизменном фонде скважин значительно ускоряется оборот средств и исключается необходимость в их увеличении у предприятия.

Высокая эффективность применения методов интенсификации добычи подтверждается опытом Татарии, Башкирии, Куйбышевской области и других нефтяных районов страны. В нефтегазодобыва­ ющем управлении Октябрьнефть (г. Грозный), например, за первые пять лет применения форсированного отбора жидкости из обвод­ ненных пластов оборачиваемость оборотных средств ускорена на 50%. При применении старой технологии и связанным с этим буре­ нием новых скважин для обеспечения достигнутого прироста добычи нефти оборачиваемость средств замедлилась бы по сравнению с достигнутой почти в 4 раза.

Важное значение для ускорения оборачиваемости средств в бу­ рении имеют переход на бурение скважин уменыценных и малых диаметров, широкое внедрение скоростных режимов бурения, рациональное применение различных способов бурения. Как видно

390

на графике (рис. 9), скорость оборота средств в бурении возрастает по мере увеличения коммерческой скорости проходки, несколько отставая от темпа роста скорости бурения.

Большие резервы ускорения оборачиваемости оборотных средств в нефтепереработке и нефтехимии заключены в укрупнении и комби­ нировании технологических установок. С увеличением мощности технологических установок и комбинирова­ нием нескольких процессов в одной уста­ новке уменьшаются парк запасных частей, расход и запасы вспомогательных мате­ риалов и главное — неснижаемые остатки выработанных полупродуктов, которые должны находиться в емкостях устано­ вок. Растет оборачиваемость оборотных средств.

Важным фактором ускорения оборачи­ ваемости оборотных средств является полное и комплексное использование про­ дукции промыслов и заводов. Сокращение и ликвидация потерь попутного газа, уст­ ранение потерь нефти и нефтепродуктов увеличивают объем реализации продук­

производства. Распыление, например, ремонтных средств между рядом мастерских ведет к тому, что оборудование используется неэффективно — лишь 20—40% календарного времени, запасные части производятся преимущественно мелкими партиями с применением отсталой техники и технологии. Производственный цикл в таких мастерских непомерно продолжителен, а себестоимость изделий в 5—10 раз выше, чем на специализированных заводах. Вследствие этого крупные средства непроизводительно омертвляются в незавер­ шенном производстве.

Сосредоточение производства запасных частей, крепежного материала, метизов и отдельных узлов машин и оборудования на специализированных заводах, а также в единых районных и меж­ районных мастерских позволяет резко сократить незавершенное производство, уменьшить запасы материалов и инструментов.

Борьба за ускорение оборачиваемости оборотных средств не­ разрывно связана с повышением уровня использования имеющейся

391

техники. Это позволяет при незначительных дополнительных вложе­ ниях в оборотные средства существенно увеличить объем произ­ водства и реализации продукции, ускорить оборачиваемость средств.

Совершенствование организации материально-технического сна­ бжения — важный путь ускорения оборачиваемости оборотных средств. Некомплектность и неравномерность поставок, составление завышенных заявок и получение излишних материальных фондов приводят к несоответствию складского ассортимента запасов по­ требности производства, к наличию на складах ненужных и избы­ точных запасов одних материалов при отсутствии других, а иногда вызывает невыполнение планов производства. Все это ухудшает использование оборотных средств.

Положением о социалистическом государственном предприятии, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г., предприятиям предоставлены широкие права в области материально-технического снабжения, использование которых позво­ ляет недопускать образование сверхнормативных запасов материаль­ ных ценностей, либо ликвидировать имеющиеся.

В этих целях предприятиям предоставлено право отказаться от заключения договоров на поставку выделенной им излишней или ненужной продукции в срок не позднее 10 дней после получения наряда. При этом никаких согласований с вышестоящим органом не требуется. Предприятие в праве отказаться также (по согласова­ нию с поставщиком) от получения предусмотренной договором про­ дукции при изменении потребности в ней, с уведомлением об этом в пятидневный срок фондодержателя и органа, выдавшего наряд. Положением предоставляется право предприятиям реализовать дру­ гим предприятиям излишние, не используемые ими оборудование, приборы, инструмент, инвентарь, материалы, топливо при условии отказа вышестоящего органа от перераспределения излишков, а равно в случае неполучения его ответа в месячный срок после посылки извещения о наличии излишков.

Ускорение оборачиваемости оборотных средств в сфере обращения предполагает сокращение переходящих остатков готовой продукции (нефти, конденсата, нефтепродуктов и др.), ликвидацию и предотвра­ щение неплатежей за отгруженную продукцию, недопущение расхо­ дования оборотных средств не по назначению — на капитальное строительство, капитальный ремонт или другие цели специального характера.

Постановлением Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. «О мерах по дальнейшему улучшению кредитования и расчетов в на­ родном хозяйстве и повышению роли кредита в стимулировании производства» предусмотрен ряд мероприятий, направленных на повышение ответственности предприятий за своевременность рас­ четов.

В частности, при систематической задержке платежей постав­ щику предоставлено право переводить неисправного иногороднего плательщика на аккредитивную форму расчетов, а одногороднего

392

плательщика — на предварительную оплату продукции. Повышен размер штрафа, взыскиваемого в пользу поставщика за неоснователь­ ный полный или частичный отказ от акцепта платежных требований за товарно-материальные ценности и услуги до 5% суммы, от акцепта которой покупатель отказался. Установлена ставка пени по просро­ ченным платежам за поставленные товарно-материальные ценности, оказанные услуги и выполненные работы в размере 0,03% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки и др.

Большие возможности ускорения оборачиваемости оборотных

были предприятия. Плата взимается в определенном проценте от стоимости производственных запасов материальных ценностей (сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, запасных частей и др.), полуфабрикатов и незавершенного производства, а также остатков готовой продукции, фактически имевшихся у пред­ приятия в отчетном периоде. При этом не принимаются в расчет при исчислении платы прокредитованные материальные ценности, ибо пользование ссудами сопровождается взиманием банком процентов за кредит.

Величина платы за нормируемые оборотные средства (равно как и платы за основные фонды) отражается на массе расчетной прибыли и расчетной рентабельности предприятия, а через них и на размерах его фондов экономического стимулирования. Этоматериально заинтересовывает предприятие в сокращении запасов товарно-материальных ценностей, ограничении находящихся в его распоряжении оборотных средств величиной, необходимой для обес­ печения бесперебойности производства.

§ 5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ И СБЫТ

Своевременное и комплексное обеспечение производства всеми необходимыми и должного качества материальными ресурсами — одна из основных предпосылок успешной работы предприятия. Это создает условия ритмичной работы предприятия, эффективного использования производственных мощностей, сырья и материалов, роста производительности труда, способствует снижению себестои­

Материально-техническое снабжение социалистического произ­ водства представляет собой планово-организованный государством процесс распределения и обращения средств производства и органи­ зации наиболее рационального обеспечения ими в нужном коли­ честве и ассортименте каждого предприятия.

393

Планы снабжения составляют предприятия, комбинаты, объедине­ ния, министерства, Госпланы республик, Госплан и Госснаб СССР.

Годовые планы снабжения на предприятиях, объединениях и в министерствах составляют в две стадии. На первой стадии (за 7—8 месяцев до начала планируемого года) разрабатывают предва­ рительный план снабжения в виде расчетов потребности (заявок). На второй стадии после утверждения годового плана производства и реализации продукции и выделения фондов на материальные ресурсы составляют окончательные планы снабжения. Квартальные планы в отличие от годовых содержат более детальную номенклатуру с указанием конкретных марок и размеров необходимых мате­ риалов.

План снабжения состоит из расчета потребности в материальных ресурсах и баланса материально-технического снабжения.

Расчет потребности в материальных ресурсах в свою очередь включает определение потребности в материалах и оборудовании на выполнение производственной программы, освоение новой техники, ремонтно-эксплуатационные нужды, образование (в размерах норма­ тива) производственных запасов, пополнение (в пределах норматива) незавершенного производства.

Потребность в сырье и материалах для выполнения производ­ ственной программы, на долю которой приходится основная часть общей потребности на нефтегазодобывающих, газоперерабатывающих, нефтеперерабатывающих предприятиях, а также в буровых органи­ зациях, преимущественно исчисляют прямым путем — умножением нормы расхода материалов (на добычу 1 т нефти, скважино-год эксплуатации, переработку 1 т нефти, 1 м проходки и др.) на пред­ усмотренный планом объем производства.

В подсобных предприятиях, где выпускаемая продукция отли­ чается большим разнообразием и нередко отсутствуют разработан­ ные нормы расхода, потребность в материалах рассчитывают стати­ стическим путем: исходя из фактического расхода прошлого периода, в который вносят коррективы, связанные с изменением производ­ ственной программы и планируемым снижением, норм расхода.

При определении потребности в материальных ресурсах на освое­ ние новой техники исходят из объема и характера предстоящих работ, как-то: строительство опытных установок, изготовление образцов новой продукции, проведение экспериментальных работ, модернизация оборудования.

При расчете потребности в материалах на ремонтно-эксплуата­ ционные нужды в последние годы все более широко используют нормы расхода материалов на ремонт и другие эксплуатационные нужды, дифференцированные по отдельным видам и типам оборудова­ ния и видам работ в расчете на скважино-год, 1 т переработанной нефти, 1 тыс. руб. ремонтных работ и другие измерители. Потреб­ ность в материалах определяют при этом умножением норм расхода на физический объем предстоящих работ. При отсутствии норм потребность в материалах на ремонтно-эксплуатационные нужды

394

исчисляют исходя из фактических затрат прошлого периода с учетом задания по сокращению расхода.

Б балансе материально-технического снабжения общую потреб­ ность отрасли (объединения, предприятия) в материальных ресурсах сопоставляют с источниками покрытия потребности. Такими источ­ никами являются децентрализованные заготовки предприятиями

.местных видов сырья, материалов, топлива, мобилизация внутренних ресурсов (использование отходов, вторичное использование материа­ лов и др.), ожидаемые остатки производственных запасов и незавер­ шенного производства на начало года, в остальной части завоз мате­ риалов со стороны в централизованном порядке.

Организация материально-технического снабжения и сбыта

Действующая ныне система материально-технического снабжения создана в соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС.

Материально-техническое снабжение и сбыт обособились в само­ стоятельную отрасль народного хозяйства, которая обеспечивает материальными ресурсами потребителей независимо от их ведом­ ственной подчиненности. Эту отрасль возглавляет Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению (Госснаб СССР), в систему которого входят: главные управления по снабжению и сбыту отдельными видами продукции (Союзглавметалл, Союзглавхим, Союзглавмаш и др.); главные управления и трест по комплектованию особо важных строек обору­ дованием, приборами, кабельными и другими изделиями; главные управления материально-технического снабжения союзных респу­ блик (кроме РСФСР), управления материально-технического снабже­ ния в районах РСФСР, Украины и Казахстана.

Органы снабжения отраслевых министерств осуществляют преи­ мущественно планово-распределительные функции: организацию раз­ работки планов снабжения на предприятиях, разработку сводных планов материально-технического снабжения, разработку планов распределения выделенных министерству фондов й доведение этих планов до предприятий, контроль за реализацией этих планов. Хозрасчетных контор и баз снабжения отраслевые министерства, как правило, не имеют.

Большая роль в организации материально-технического снабже­ ния принадлежит Госплану СССР и Госпланам союзных республик. Они определяют потребность союзных республик, министерств, ведомств в материальных ресурсах, утверждают материальные балансы и планы распределения важнейших видов продукции.

Порядок распределения материальных ресурсов

В зависимости от того, на какой государственный орган возложено распределение продукции между потребителями, ее подразделяют на фондируемую, централизованно планируемую и децентрализо­ ванно планируемую продукцию.

395

Кф о н д и р у е м о й относится продукция, планы распре­

деления которой разрабатывает Госплан СССР, ресурсы которой в стране пока ограничены, а нуждаются в ней почти все отрасли материального производства. К ней относятся большая часть черных и цветных металлов, топливо, электроэнергия, лесоматериалы и основные строительные материалы, машины и оборудование и т. д.

К ц е н т р а л и з о в а н н о п л а н и р у е м о й продукции относят продукцию, планы распределения которой разрабатывает Госплан СССР. Это продукция промышленности, идущая на вспо­ могательные нужды. Номенклатура ее в последние годы возрастает

ными управлениями Госснаба СССР между предприятиями, находя­ щимися в районе их деятельности. Распределение материальных ресурсов доводится до республик, министерств, а последними до объединений и предприятий-потребителей.

При распределении материальных ресурсов предусматривается необходмая увязка между планами производства, капитального строительства и материально-технического снабжения; своевремен­ ное и комплексное обеспечение предприятий материалами и обору­ дованием; первоочередное преимущественное материальное обеспе­ чение ведущих предприятий и строек; обеспечение максимальной экономии материалов и улучшение использования оборудования.

Формы материально-технического снабжения. Доведение планов снабжения до предприятий

Материально-техническое снабжение предприятий осущест­ вляется по транзитной или складской форме. При т р а н з и т н о й форме снабжения продукция поступает от поставщика непосред­ ственно к потребителю, минуя промежуточные склады и базы. При с к л а д с к о й форме снабжения потребитель получает материалы

Предприятие после получения извещения о выделенных фондах на материалы специфицирует потребность в них в объеме выделен­ ного количества, т. е. определяет профиль, сорт, размеры требуемых материалов. На основе проведенного специфицирования выделен­ ных фондов сбытовые органы выдают поставщикам (заводам-изго- товителям, снабженческо-сбытовым базам и складам) наряд-заказы на отгрузку или отпуск материалов и оборудования определенным потребителям.

Предприятия-потребители заключают с поставщиками хозяй­ ственные договоры на поставку сырья, материалов, топлива и других

396

материальных ценностей в размерах выделенных фондов. Договоры определяют объем, ассортимент, качество и сроки поставки продук­ ции. Ими регулируется ответственность сторон за выполнение договора, предусматривается целая система материальных санкций за невыполнение договорных обязательств: пени за нарушение сроков поставки, штрафы, неустойки.

В условиях хозяйственной реформы роль договора значительно возросла. Он является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставкам продукции. Значительно повы­ шены санкции за нарушение договора. За просрочку поставки продукции производственно-технического назначения сроком до 10 дней поставщик уплачивает неустойку в размере 3% стоимости непоставленной продукции. При задержке цоставки ^продукции более 10 дней величина неустойки возрастает до 8%. За поставку продукции, не соответствующей ГОСТ и техническим условиям,

и неустойками. При поставке продукции ненадлежащего качества или некомплектной зачет неустойки или штрафа в сумму причинен­ ных убытков не производится.

Пути улучшения материально-технического снабжения

Система материально-технического снабжения постоянно совер­ шенствуется. Все большее распространение получают различные формы плановой оптовой торговли средствами производства — прямые долговременные хозяйственные связи между предприятиямипоставщиками и потребителями; поставки продукции предприятиям, не имеющим непосредственных связей с поставщиками, осущест­ вляемые территориальными управлениями Госснаба СССР на основе долгосрочных договоров; торговля универсальными средствами производства через базы и магазины Госснаба СССР.

При использовании прямых длительных хозяйственных связей взаимоотношения по поставкам продукции производственно-техниче­ ского назначения (в рамках плана и при организующей роли орга­ нов снабжения) устанавливаются непосредственно между предпри- ятиями-производителями и предприятиями-потребителями продук­ ции. Прикрепление потребителей к определенным поставщикам на длительный период позволяет им лучше согласовывать графики поставки и потребления продукции, ее качество и ассортимент, яв­

водов) наиболее эффективной формой хозяйственных связей. Опыт показывает, что такая форма оптовой торговли способствует повы­ шению ритмичности производства, снижению издержек производ­ ства и обращения, повышению рентабельности производства. Наме­ чена широкая программа дальнейшего развития прямых длительных

397

Г л а в а XII

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА, КАДРЫ, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

ИРОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ РАБОТНИКОВ НЕФТЯНОЙ

ИГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

§ 1. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ

Для социалистического общества характерно постоянное увели­ чение массы труда, применяемого в общественном производстве. Это достигается в результате быстрых темпов роста населения, вовлечения в общественное производство всех трудоспособных членов общества, ликвидации паразитической части общества.

Увеличение массы труда, применяемого в материальном произ­ водстве — важный источник роста общественного продукта. Однако он обеспечивает лишь экстенсивное развитие производства. Ныне возможности его использования ограничиваются рамками естествен­ ного прироста трудоспособного населения.

Господствующей формой социалистического расширенного вос­ производства на современном этапе коммунистического строитель­ ства является интенсификация общественного производства, т. е. рост производства, который идет за счет повышения производитель­ ности труда, достигаемого на основе технического совершенствова­ ния производства и лучшей его организации.

Под производительностью труда понимается плодотворность, эффективность труда в процессе производства. Она измеряется коли­ чеством продукции, выработанной в единицу рабочего времени, или рабочим временем, затраченным на производство единицы продук­ ции. Повышение производительности труда означает экономию затрат труда, дает возможность производить больше продукции в расчете на каждого работника.

Различают индивидуальную и общественную производительность

труда.

И н д и в и д у а л ь н а я производительность труда опреде­ ляется величиной затрат живого труда на производство единицы продукции, т. е. труда работников,производящих данную продукцию. Однако затратами живого труда еще не определяется уровень про­ изводительности общественного труда. На создание любой продукции

399