prikladn_economic

Вопросы для повторения

1.Охарактеризуйте понятие «ресурсный потенциал».

2.Приведите классификацию ресурсов.

3.Дайте характеристику национального богатства России.

4.Что определяет природно-ресурсный потенциал предприятия, муниципального образования, региона, страны в целом?

5.Что определяет демографический, трудовой, научно-произ- водственный потенциал?

6.Приведите показатели использования среднегодовой мощности промышленных организаций по выпуску отдельных видов продукции.

7.Охарактеризуйте тенденции обновления и выбытия основных средств в основных сферах производства России.

8.Охарактеризуйте возрастную структуру производственного оборудования в промышленности России.

9.Укажите причины снижения фондоотдачи в экономике страны.

10.Охарактеризуйтевзаимосвязьресурсовифакторовпроизводства.

40

Глава 3. СУБЪЕКТЫ И ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Исторические уроки развития предпринимательства

Корни истории развития отечественного бизнеса восходят к началу XIX в. Однако ни один из этапов в истории российского бизнеса не подвергался столь резкой и многоплановой переоценке в отечественной историографии, как история частного предпринимательства 1920-х гг. – кратковременного периода легализации частного капитала в советской России.

Частное предпринимательство в исторической литературе прошлых лет рассматривалось и оценивалось лишь как временное явление, чуждое по своей природе экономическим основам строившегося в России социалистического общества. «Нэпманы» изображались нечестными дельцами и отчаянными спекулянтами, постоянно мешавшими поступательному развитию отечественной экономики.

Фактические же данные о становлении частного предпринимательства 1920-х гг. свидетельствуют о том, что переход к нэпу вызвал небывалое развитие частной инициативы граждан. И это в условиях, когда основными принципами государственной политики в привлечении частного капитала стали использование его на второстепенных по важности позициях, практически полное лишение частных предпринимателей политических прав, ограничение и отчасти регламентация их владельческих прав в классовых интересах большевистской диктатуры, социально-классовый подход к взиманию налогов.

Тем не менее к середине 1920-х гг. частное предпринимательство заняло прочное положение в многоукладной экономике Советского государства. На долю частного сектора приходилось 20,85% товарооборота, около 10% всего торгово-промышленного капитала страны, около 40% заготовок сельскохозяйственной продукции.

Мелкие имельчайшие предприятия с1–5 наемными работниками представляли восновном частный сектор впромышленности. На долю небольших предприятий по производству продуктов питания, частных мастерских по выделке овчин икожи, ремонту металлоизделий приходилосьболее80% всех предприятиймелкойпромышленности встране.

41

Основная часть средств вкладывалась в торговлю (64,5%), в промышленности же работало лишь 19,2% частных накоплений, остальные частные вложения делались в жилищное строительство, сферу кредита и смешанные общества, которые создавались прежде всего для получения правительственных льгот по кредитам, налогам и т. д.

Активный поиск государством средств для проведения индустриализации всочетании среализацией политической установки на скорейшее уничтожение частной собственности привели кпостепенному прекращению кредитования частных предприятий государством, резкому повышению арендной платы, регламентации розничных цен вчастной торговле. Усилился налоговый пресс вотношении частных предпринимателей (например, ставки подоходного налога для владельцев исовладельцев торгово-промышленных предприятий, подрядчиков, комиссионеров были увеличены в1,5–2 раза по сравнению с1924–1925 гг.). Дальнейшее развитиепредпринимательскойдеятельностисталоневыгодным.

Легальный малый бизнес начал возрождаться в нашей стране в конце 80-х гг. XX в. в форме кооперативов.

На первом этапе (1987–1991) происходило динамичное развитие малого предпринимательства в производстве дефицитных потребительских товаров, в сфере бытовых услуг, а главным образом, в посреднической торгово-закупочной деятельности. Возможности игры на огромной разнице сравнительно низких государственных и быстро возрастающих рыночных цен создавали благоприятные условия для быстрого первоначального накопления капитала. К концу этого этапа в России насчитывалось 268 тыс. малых предприятий.

Масштабное развитие получает предпринимательство всех видов, особенно торгово-закупочное, производственное, а также предпринимательство в сфере услуг, в 1992–1994 гг. – в начальный период осуществления Российским государством мер по разгосударствлению собственности, являвшемуся важнейшим условием становления в России рыночной экономики.

В ходе этой беспрецедентной по масштабам разгосударствления собственности акции в период с 1992 по 1994 г. было приватизировано около 100 тыс. предприятий в отраслях экономики, из них 20 тыс. крупных, что составляло 17% промышленного потенциала России. Государственные предприятия на данном ваучерном этапе преобразовывались согласно приватизационным схемам в акционерные обще-

42

ства, где трудовые коллективы примерно в 75% случаев получили право контроля, обладая от 40 до 60% акций.

Последующие два года характеризуются бурным ростом малого бизнеса. В1992 г. число предприятий выросло в2,1 раза, в1993 г. – в1,54 раза. Стремительный рост предпринимательской деятельности был прежде всего количественным. Во многом массовость вучреждении новых предприятий связана сприватизацией, входе которой предприятия розничной торговли, сферы бытовых услуг, другие малочисленные предприятия собъемом производства или услуг менее 1 млнр. переходили вчастные рукипутемпродажисаукционаиличерезинвестиционныеконкурсы.

Число хозяйствующих субъектов всех отраслей экономики составило на 01.01.2008 г. 4,7 млн ед. Распределение предприятий по формам собственности отражено в табл. 1.12 [19, с. 180].

Таблица 1.12

Распределение предприятий, организаций по формам собственности РФ (по состоянию на 01.01)

43

Согласно приведенным данным, доля частной собственности увеличилась с 2005 г. за три года на 3,3% и составила в 2008 г. 82,5%. Структура распределения субъектов хозяйствования по формам собственности, сложившаяся в Свердловской области за годы становления рыночной экономики в период 1992–2007 гг., примерно соответствует сложившейся по России в целом. Статистический учет организаций в составе Единого государственного реестра предприятий и организаций (ЕГРПО) осуществляется органами государственной статистики с 1992 г. на основе сведений об их государственной регистрации. В Свердловской области по состоянию на 01.01.2008 г. из 166703 организаций, учтенных в ЕГРПО, 163529 являются юридическими лицами, 3174 – подразделениями и филиалами юридических лиц, а также организациями без права образования юридического лица; в числе организаций частной формы собственности 88,4% составляют организации, учрежденные отдельными гражданами региона, 7,0% – учрежденные юридическими лицами [25, с. 8–9].

Из вышеприведенных данных следует, что доля совокупной государственной собственности – федеральной, региональной и муниципальной – существенно сократилась. Предприятия же частной собственности образовались как в процессе приватизации государственных предприятий, так и в ходе осуществляемых правительством России того периода мер по либерализации цен, формированию рыночных отношений в экономике.

Организационно-правовые формы предприятий в России, действующие в соответствии с Гражданским кодексом РФ, максимально приближены к типологизациям, сложившимся в странах с развитой рыночной экономикой.

В российском законодательстве выделяются следующие типы коммерческих организаций: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, в том числе акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, дочерние и зависимые общества; крестьянские (фермерские) хозяйства; государственные и муниципальные унитарные предприятия; производственные кооперативы.

В 2007 г. в Российской Федерации из 4,5 млн организаций насчитывалось 4,3 млн юридических лиц: коммерческих крупных и средних организаций, субъектов малого предпринимательства, кро-

44

ме индивидуальных предпринимателей, некоммерческих учреждений, органов власти различных уровней, общественных и религиозных организаций; 0,2 млн филиалов, представительств и других обособленных подразделений [18, с. 347].

В ходе процессов становления рыночных отношений структура субъектов хозяйствования в Свердловской области по организацион- но-правовым формам функционирования сложилась следующим об-

разом (табл. 1.13) [25, с. 10].

Таблица 1.13

РаспределениеучтенныхвЕГРПОорганизацийСвердловскойобласти по организационно-правовым формам на 01.01.2008 г.

В принципе малый бизнес заполняет те ниши рынка, в которых крупный бизнес оказывается неэффективным или малоэффективным, в том числе те рыночные сектора, которые крупный бизнес не стремится заполнять, поскольку в период становления занимается освоением наиболее прибыльных отраслей. Особым вниманием государ-

45

ства в силу огромной социальной значимости пользуется сфера экономики общественного сектора (здравоохранение, образование, жи- лищно-коммунальное хозяйство, сфера бытового обслуживания и др.). Поэтому государство стремится заинтересовать как частный малый бизнес, так и создаваемые при содействии государства унитарные предприятия коммерческой направленности в развитии и укреплении указанного специфического сектора экономики.

Сферой малого предпринимательства традиционно является розничная торговля, производство продуктов питания, ремонт жилья. С ростом благосостояния населения, с укреплением и расширением так называемого среднего класса возрастают потребности в разнообразных услугах, требования к их качеству и соответственно растет рынок предложения этих услуг, прежде всего, как показывает статистика, за счет развития малых и средних предприятий.

Наконец, сферой малого бизнеса является продвижение инновационных технологий. В качестве одного из ключевых приоритетов развития на долгосрочную перспективу правительство России определило научно-технический прогресс по всем наукоемким направлениям развития экономики. Действительно, инвентаризация состояния основных производственных фондов, проведенная еще в 1986 г., выявила серьезное отставание их от мирового научно-технического уровня: лишь 16% производственных мощностей промышленности соответствовало мировым стандартам, на 565 предприятиях требовалось проведение скорейшей модернизации и 285 предприятий подлежали реконструкции. По оценке 2003 г. не соответствовало современному техническому уровню свыше половины производственных мощностей промышленности. Степень износа основных фондов добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды составляла на конец 2007 г. около 50% [18, с. 209]. Встраивание российской экономики в мировую экономическую систему может быть успешным при конкурентоспособности отечественной продукции, что, естественно, требует создания передовых технологий и масштабного технического перевооружения на прогрессивной технологической основе российской промышленности. Инновационное предпринимательство, организуемое в виде малых предприятий, т. е. небольших по численности занятых (как правило, высококвалифицированных специалистов), в настоящее время приобрета-

46

ет все большую масштабность. Государство поощряет инновационное предпринимательство, научно-технические разработки, прежде всего в тех отраслях, где просматривается перспектива реализации нововведений и где российская наука находится на мировом или близком к мировому уровне.

Ежегодно в первой половине 2000-х гг. в России действовало около 900 тыс. малых предприятий, а с 2006 г. их количество составляет более 1 млн предприятий. Требуемая критическая масса малого бизнеса (когда количество предприятий переходит в качество, т. е. приводит к заметному росту экономических показателей в экономике)

вмеждународной практике определяется из расчета: одно малое предприятие на 30–50 жителей. Следовательно, для России такая критическая масса должна колебаться в пределах 3,5–5 млн предприятий малого бизнеса. Доля малого бизнеса в валовом внутреннем продукте

в2006 г. составила 25,8% (в 2000 г. – 8,4%). По мнению многих экспертов, для нормального функционирования рыночной экономики

вэтом секторе должно производиться не менее 50% ВВП.

Всфере малого бизнеса, по данным 2007 г., занято, если учитывать тех, кто работает по совместительству и договорам, 9,24 млн чел. (13,6% занятого населения) [19, с. 182].

Вместе с тем на малый бизнес приходится около 3% основных фондов промышленности, что свидетельствует о сохранении тенденции преобладающего развития торгово-закупочной предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса. Большая часть малых предприятий функционирует в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов лично-

го пользования (45,0%), тогда как в обрабатывающем производстве и строительстве в 2006 г. действовало 23,3% таких предприятий.

На территории России предприятия малого бизнеса распределены крайне неравномерно: 30,8% их числа приходится на Москву

иСанкт-Петербург.

3.2.Сущность и признаки предпринимательства

Предпринимательство осуществляется на пересечении различных сфер жизнедеятельности человека: экономики, политики, права, техники, психологии, этики, традиций, природно-климатических условий

47

идр. На его характер и результативность влияют множество факторов. Назовем наиболее важные из них:

●экономическая ситуация в стране, которая определяет доходы

ипокупательную способность населения, уровень безработицы, занятость, степень экономической свободы предприятий;

●правовое поле, характеризующееся системой законов, которые регулируют хозяйственную деятельность;

●политическая обстановка, зависящая от цели и задач находящегося у власти правительства, от политики, которую оно проводит в сфере экономики;

●социально-культурная среда, представляющая собой исторический и ментальный опыт предпринимательства, реакцию общественного мнения на деятельность бизнеса;

●географическое пространство, определяемое природными ус-

ловиями, доступностью сырья, энергоресурсов, климатической зоной;

●экологические условия, характеризующиеся общим состоянием окружающей среды, степенью экологических рисков при выборе типа производства;

●производственная инфраструктура, представленная системой банков, страховых компаний, бирж, фирм, оказывающих консалтинговые услуги; характеризующаяся наличием автомобильных магистралей и других транспортных и сетевых коммуникаций.

Под предпринимательской деятельностью (предприниматель-

ством) понимают самостоятельную, инициативную деятельность граждан или объединений граждан, направленную на получение прибы-

ли, осуществляемую от своего имени и на свой риск или от имени и под имущественную ответственность какого-либо юридического лица. Таким образом, предпринимателем может считаться как собственник, открывший свое дело и управляющий им самостоятельно, так и нанятый менеджер, руководитель какого-либо предприятия.

Предпринимательство в обиходе именуют «бизнесом», «делом», а людей, осуществляющих его, – «бизнесменами». Однако эти понятия не нормативные, законодательно не определенные, в законах используются только термины «предпринимательство», «предприниматель».

В рыночной экономике участвуют множество хозяйствующих субъектов, статус которых позволяет разделить их на три вида:

● физические лица (индивидуальные предприниматели);

48

●юридические лица (предприятия и организации);

●государство, выступающее на рынке в качестве коллективного

предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель – это гражданин Российской Федерации, который зарегистрирован в налоговых органах как физическое лицо и заключает хозяйственные сделки от собственного имени, т. е. занимается хозяйственной деятельностью без права образования юридического лица.

Существует множество причин, по которым люди становятся предпринимателями. Основными мотивами выбора чаще всего выступают: стремление к большему доходу; потребности в самостоятельной, творческой работе, в самореализации и самоутверждении предпринимателя как личности, в общественном признании; принятие от родственников начатого ими дела. Дальновидного, мыслящего предпринимателя в первую очередь интересует не столько сиюминутная максимальная прибыль, сколько сохранение и развитие начатого дела.

Наиболее полно сущность предпринимательства отражается

вего основных признаках:

1.Независимость и экономическая самостоятельность хозяй-

ствующего субъекта. Деятельность предпринимателя основывается не на команде сверху, а на внутренних побуждениях. Но свободу и самостоятельность предпринимателя нельзя понимать как абсолютную, его действия ограничены многими барьерами: наличием необходимых работников на рынке труда, налоговой системой, ценами на рынке и т. д.

2.Личная экономическая заинтересованность. Итог работы предпринимателя выражается в стремлении получить максимальную прибыль. Однако, преследуя свои личные интересы, предприниматель «невидимой рукой» направляется на удовлетворение общественных целей, работает и на общество.

3.Личная ответственность за результаты своей деятельности.

Экономическая и юридическая ответственность в бизнесе всегда конкретна, а для индивидуального предпринимателя она является персональной. Ее не на кого переложить. Все это заставляет предпринимателя работать в достаточно жестком режиме с ненормированным рабочим днем, часто без выходных, отпусков.

4.Новаторство и творческий поиск. Это связано с творческой природой человека, его устремлением к новому, к раскрытию своих

49