Вопрос 2. В конце 1991 г. Россия была вынуждена приступить к радикальным экономическим преобразованиям. Этому про­цессу способствовало следующее:

— истощение валютных резервов СССР и золотого запаса Государствен­ного банка;

— огромные зарубежные долги;

— падение курса рубля и рост инфляции (достигал 30% в месяц);

— нарастание невыплаченных государственных долгов;

— приобретение экономикой бартерного характера.

В.О. Ключевс­кий сделал следующее обобщение: «Нужда реформ созревает рань­ше, чем народ созревает для реформы. Необходимость уско­ренного движения вдогонку ведет к перениманию чужого наскоро». Этот закон действи­тельно характерен для стран запоздалой мо­дернизации, к которым относится и Россия. «Ускоренное движение вдогонку» необходимо, поскольку обо­гнавшие страны являются не только примером, но и угрозой. Исторические же сроки, отпущенные на модернизацию, очень коротки. А всякое форсированное развитие грозит социальными конфликтами. Для успеха в этих услови­ях реформаторам требуется поддержка в обществен­ном мнении и структурах власти, осознание целей реформ, возможностей и механизмов их осуществления, спо­собность реалистически оценивать ближайшие и отдаленные последствия реформ для общества. (Иначе говоря, требуется не просто некоторая сумма знаний или даже квалифицированное изучение опыта аналогичных реформ в других странах, но, главное, понима­ние того, как рецепты, взятые из иного опыта, могут быть применены в конкретных условиях собственной страны, в контексте соответствующих национальных и культурных тра­диций.)

С 1992 г. правительством, которое возглавлял Е. Гайдар, был применен набор монетаристских мер, так называемая шоковая терапия: ограничение совокупного спроса с помощью удорожания кредита и урезания бюджетных расходов, либе­рализация контроля за ценами и внешнеторговой деятельно­стью, приватизация государственных предприятий. Предпо­лагалось, что это поможет в короткий срок сбить инфляционную волну, обеспечить равновесие спроса и предложения и создать предпосылки для восстановления хозяйственного роста на рыночной основе. Итогом была инфляция. Курс рубля сделал­ся нестабильным, большинство расчетов стало производить­ся в американской валюте.

С конца 1992 г. началась приватизация госсобственности, которая проходила в два этапа:

1) проводился на основе приватизационных чеков (ваучеров), бесплатно вы­данных всем гражданам России.

2) с осе­ни 1994 г. начинается свобод­ная купля-продажа частных и акционерных предприятий на биржах.

Последствия приватизации: про­изошел крупномасштабный обман народа, по­чти все лучшие предприятия с экспортным потенциалом оказались в руках небольшой группы московских банкиров, экономический кризис углублялся, более 40% жителей страны оказались за чертой бедности.

Правительство в связи с необходимостью финансирования бюджетных сфер вводило все новые и новые федеральные налоги. Это подталкивало хозяйственников и предпринима­телей к сокрытию доходов, совершению других незаконных действий. Рыночные отношения в России приобрели откровенно криминальный характер. Криминальные группиров­ки фактически открыто поделили между собой районы круп­ных городов и целые территории. Ситуацию усугублял создав­шийся в 1991—1996 гг. правовой вакуум, связанный с от­сутствием законов, отражающих новые виды преступлений.

Последствия рыночных «реформ» в России:

1) спад производства, составивший почти 50 %, что со­поставимо с падением экономики в начальный период Вели­кой Отечественной войны. Особенно болезненным оказался разрыв связей с бывшими советскими республи­ками;

2) политика «открытых границ», которая привела к тому, что за границу хлынули потоки сырья, особенно металлов, спровоцировав падение цен на миро­вом рынке;

3) кризис банковской системы: сокращение числа банков, уменьшение их активов;

4) суще­ствование реальной опасности распродажи земли;

5) регулярные задержки зарплаты и недостаточное обеспе­чение прожиточного минимума;

6) возникновение противоречий на производстве, связанное с появлением сотен тысяч собственников и обнищанием зна­чительной части населения, резким углублением социального неравенства, появлением безработицы;

7) забастовки и митинги протеста (наряду с экономическими проис­ходит выдвижение политических требований).

8) зависимость от иностранных кредитов и инвестиций;

9) следствие экономического банкротства - поли­тическое банкротство власти.