3. 1673-1681. Парламентская оппозиция королю.
Главное содержание этого периода сводится к усилению прав парламента.
- В 1673 г. парламент добился отмены королевской Декларации о веротерпимости, следовательно, парламент высказался за то, что верховной властью в церковных вопросах должен иметь он, а не король.
- В 1675 г. подтверждена свобода слова в парламенте, что явилось усилением личных привилегий членов палаты и привело к пересмотру политического дела Дж.Элиота.
- В 1677 г. подтверждено право палаты общин определять размер субсидий и статьи расходов (следовательно, она могла контролировать исполнительную власть по вопросу о расходе парламентских ассигнований).
- В 1679 г. принят “Хабеас корпус акт” (“Акт об обеспечении свободы подданного”), главным источником которого стала парламентская “Петиция о праве” 1628 г. В этом документе провозглашался принцип неприкосновенности личности, и предусматривалось обязательное представление арестованного в суд для рассмотрение вопроса о законности его ареста. Этот закон явился результатом 10-летней борьбы вигов с королем, так как ограничивал произвол репрессивных органов государства. До 1679 г. право прибегать к “хабеас корпус” (дословно: “отдало его тело” в суд) под различными предлогами не приводилось в действие. Данный приказ Суда Королевской Скамьи должен был устранить все предлоги, под которыми репрессивные органы могли уклониться от применения этого Акта.
- В 70-е годы виги вмешиваются в такие “незыблемые” прерогативы короля, как формирование внешней политики и брачно-семейные отношения короля.
В феврале 1679 г. парламент предпринял попытку реформировать Тайный совет согласно проекту У.Темпля. Совет должен был состоять из 30 человек, половина из которых избиралась бы из обеих палат парламента. Король должен был проводить регулярные совещания с Советом и руководствоваться мнением его участников. Но этот проект не прошел. Роль Тайного совета постепенно уменьшалась и сводилась к регистрации решений парламента, а роль Кабинетского совета (кабинета министров) все более возрастала.
Парламент 1679-1780 гг. (был распущен) и парламент 1681 годы включали в себя больше лиц среднего сословия, в том числе купцов, а количество лендлордов и высших чиновников резко упало. Это послужило социальной основой роста его оппозиционности. Последний парламент высказался за ежегодный созыв парламента и отказался вотировать деньги королю до выполнения своих требований, поэтому через неделю работы был распущен.
4. 1681-1688. Восстановление абсолютной монархии.
После роспуска парламента в 1681 г. братом Карла II Яковом II (который правил в 1681-1688), система органов власти и управления изменилась.
король
церковь
Тайный
совет
Высокая комиссия с 1686 г.
Кабинет
министров
Парламент
Верхняя палата
Нижняя палата
Задачей Высокой комиссии было наказание духовенства, препятствующего проведению религиозной политики короля.
Рост абсолютизма проявился не только в изменении органов власти и управления, но и в репрессивном политическом режиме, при котором король нарушал сложившиеся законы. Яков II, будучи католиком, отменил действие тест-акта и назначал католиков на гражданские, военные и даже церковные должности. Он смещал даже министров-тори, которые принадлежали к англиканской церкви и заменял их католиками. В 1687 г. была опубликована “Декларация о веротерпимости”, которой отменялся тест-акт.
Заговоры вигов против короля были раскрыты, что привело к разгрому этой партии, а также городских корпораций, которые выдвигали членов парламента - вигов. Парламент, созванный в 1685 г., состоял только из тори.
Яков II восстановил против себя значительную часть общества, тори и вигов, что привело к тому, что обе партии объединились против него. Они были испуганы тем, что у короля родился сын, который мог стать также католиком. Оппозиция короля хотела, чтобы престол перешел к протестантам – дочерям Якова II Марии (которая была женой голландского штатгальтера Вильгельма Оранского – сына дочери Карла 1) или Анне. С помощью голландского вмешательства Яков II был изгнан из страны, подписав отречение от престола.