Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 2023-2024 / ПП билеты к госам 2020

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
5.41 Mб
Скачать

по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации ЮЛ и ИП;

по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ЦБ и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;

по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;

по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;

о защите деловой репутации в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности;

+другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

По субъектам:

безусловные: ЮЛ, ИП;

субъекты, в случаях, предусмотренных АПК и иными ФЗ:

-РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, -госорганы, ДЛ, -организации – не ЮЛ,

-ФЛ;

если иное не предусмотрено международным договором РФ, то субъектами

будут:

-иностранные ЮЛ, -международные организации, -иностранные ИП, ИП-апатриды,

-организации с иностранными инвестициями.

Суды общей юрисдикции:

Подведомственность: Если спор ИП и ЮЛ не связан с предпринимательской деятельностью. Если хотя бы одной из сторон спора является лицо, не имеющее статуса предпринимателя, этот спор также подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина как ИП, связанные с осуществлявшейся им ранее предпринимательской деятельностью, рассматриваются судами

общей юрисдикции, если эти дела не были приняты к производству арбитражным судом до наступления указанных обстоятельств.

Суду общей юрисдикции подведомственны также споры, в которых объединены несколько исковых требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду, однако разделение этих требований невозможно.

В судах общей юрисдикции рассматриваются также споры с участием иностранных организаций и организаций с иностранными инвестициями. В то же время данные споры могут быть переданы также на рассмотрение арбитражного суда при наличии межгосударственного соглашения или соглашения сторон.

Врезультате этого при выборе суда для разрешения спора действует правило, согласно которому истец независимо от того, иностранный он или российский предприниматель, вправе по своему усмотрению избрать для разрешения конфликта суд арбитражный или общей юрисдикции.

Выбора не может быть, если компетентный орган прямо определен международным соглашением или соглашением сторон.

Вданном случае речь идет о так называемом пророгационном соглашении, т.е. взаимном пожелании сторон контракта передать спор на разрешение конкретного суда до момента принятия его судом к своему производству.

110.Внесудебные формы защиты прав предпринимателей.

Нотариальная защита.

На нотариат возложено обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства.

Предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела, устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств без состязательности и публичности.

Защита осуществляется:

посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем (удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и т.д.) – превентивная защита;

посредством защиты уже нарушенного права (например, при выдаче исполнительной надписи, при предъявлении чека к платежу и удостоверении неоплаты чеков и т.д.).

Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы или какого-либо имущества, когда ответственность должника с бесспорностью вытекает из представленного документа.

Исполнительная надпись обладает силой исполнительного листа, и взыскание по ней осуществляется по правилам, установленным для исполнения судебных решений.

Ограниченный перечень документов, по которым взыскание задолженности на основании исполнительной надписи: по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег, осуществлением возврата или передачи имущества; по задолженностям, вытекающим из договоров найма жилых и нежилых помещений, а также за коммунальные услуги; по задолженностям, вытекающим из отношений, связанных с авторским правом.

Нотариусы вправе также совершать и другие нотариальные действия - принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг должника, предназначенных для передачи кредитору. Такое нотариальное действие производится нотариусом в том случае, когда должник не имеет возможности лично исполнить обязательство. В качестве оснований исполнения обязательства подобным образом законодатель предусматривает, например, недееспособность кредитора и отсутствие у него представителя, уклонение кредитора от принятия исполнения или в случае иной просрочки с его стороны.

Защита прав и интересов предпринимателей в третейских судах.

На разрешение третейского суда может передаваться спор, уже возникший между сторонами, или спор, который может возникнуть в будущем при исполнении обязательств.

Третейские суды:

создаваемые для рассмотрения конкретного спора (ad hoc, создаются самими сторонами);

постоянно действующие третейские суды (при арбитражных учреждениях).

Например, Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП.

Передача сторонами спора двумя способами:

включением в договор, на основе которого строятся отношения между сторонами по выполнению работ, оказанию услуг и т.д., специальной третейской оговорки;

заключением отдельного (самостоятельного) соглашения о передаче спора на

разрешение третейского суда.

Соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда могут быть на любой стадии

процесса в суде, пока не принято решение по делу.

Решение третейского суда исполняется добровольно в установленный решением срок. Если решение третейского суда добровольно не исполняется, вступает в силу процедура принудительного исполнения решений третейских судов: взыскатель обращается в соответствующий арбитражный суд по месту третейского разбирательства с заявлением о выдаче исполнительных документов на принудительное исполнение решений третейских судов. Принудительное исполнение производится на основании исполнительного листа, который может быть выдан взыскателю после вступления решения в законную силу.

Досудебный (претензионный) порядок

Если федеральным законом или договором для определенной категории споров установлен досудебный порядок их урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Существуют исключения для досудебного порядка:

дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

дела о несостоятельности (банкротстве)

дела по корпоративным спорам

дела о защите прав и законных интересов группы лиц

дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования,

дела об оспаривании решений третейских судов.

Вслучае несоблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено законом или договором, иск оставляется без рассмотрения.

Доказательством соблюдения истцом досудебного порядка служат копия претензии и документ, подтверждающий ее направление ответчику.

Медиация

Медиация - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения (ст. 2 Закона).

Институт медиации был окончательно интегрирован в российское законодательство вследствие принятия Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Медиация согласно названному Закону является альтернативной процедурой урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора. Медиатор должен быть независим от сторон как прямо, так и косвенно и не должен зависеть от результата процедуры медиации. Медиатор, чтобы не утратить беспристрастность и не оказывать давления на стороны, не вправе предлагать собственные варианты решения проблемы, исключение допускается, лишь если стороны договорились об ином. Медиаторы могут быть профессиональными и непрофессиональными. Непрофессиональными медиаторами могут быть все дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста и не имеющие судимости. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лишь лица, достигшие 25 лет, при наличии высшего профессионального образования и после прохождения курса обучения по программе подготовки медиаторов.

Одним из основных принципов осуществления деятельности медиаторами, помимо беспристрастности, является добровольность медиации. Добровольность медиации выражается в том, что стороны добровольно выбрали именно этот способ урегулирования спора, они сами принимают решение о начале, продолжении либо прекращении процедуры. Кроме того, стороны лишь по доброй воле могут принять то или иное предложение, согласиться с той или иной договоренностью.

В российском Законе "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" на данный момент не предполагается обязательной медиации, суд или третейский суд могут только рекомендовать сторонам обратиться к процедуре медиации. Исключение, если обязательность проведения процедуры медиации до обращения в арбитражный суд предусмотрена соглашением между сторонами.

Основное средство для проведения процедуры медиации - медиативное соглашение.

Соглашение, содержащее сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. Следует заметить, что медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон, оно не может быть исполнено принудительно, и у государства нет права надзора за его исполнением.

Медиативное соглашение, которое было достигнуто сторонами вследствие процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения.

Основания прекращения процедуры медиации:

1.заключение сторонами медиативного соглашения;

2.взаимный отказ сторон от посредничества;

3.заявление медиатора о прекращении процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения;

4.заявление хотя бы одной из сторон об отказе от продолжения процедуры медиации;

5.истечение срока проведения процедуры медиации

Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

В России должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена) была введена Указом Президента РФ от 22 июня 2012 г. N 879 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей". Впоследствии был принят Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", который вступил в силу 8 мая 2013 г.

Федеральный Уполномоченный и его рабочий аппарат - это государственный орган с правом юридического лица.

Основными задачами Уполномоченного являются:

защита прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности;

контроль за соблюдением этих прав органами исполнительной власти и местного самоуправления;

содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, и т.д.

Значительным объемом прав обладают уполномоченные в субъектах:

вправе рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности, чьи права и законные интересы были нарушены органами исполнительной власти соответствующего субъекта, органами местного самоуправления и иными органами, наделенными публичными полномочиями;

может обратиться в суд с заявлением к органам, наделенным публичными полномочиями, для признания их решения, действия (бездействия) недействительными, с целью защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

111.Правовая работа в сфере предпринимательства

Правовая работа в сфере предпринимательства – деятельность по обеспечению прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Цели:

использование правовых средств ведения бизнеса;

идентификация и минимизация предпринимательских рисков;

обеспечение безопасности, защита, повышение капитализации активов компании;

повышение стоимости бизнеса;

развитие корпоративной культуры.

Формы правового обеспечения предпринимательской деятельности:

осуществление правовой поддержки через собственный юридический департамент

правовой аутсорсинг

Сейчас обсуждается введение адвокатской монополии.

Адвокатской деятельностью признается квалифицированная юридическая помощь физическим и юридическим лицам (доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими в установленном порядке статус адвоката.

По сути, норма об адвокатской монополии содержится в «Об адвокатуре»: «представителями организаций, ОГВ, ОМС в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом» => Определение Конституционного Суда РФ от 05.12.2003 N 446-О истолковал, что могут участвовать и иные лица.

Верховный Суд РФ на вопрос о применимости положения п. 4 ст. 2 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в части, не допускающей лиц, не являющихся адвокатами и не состоящих в штате организации, к осуществлению защиты интересов организации в гражданском судопроизводстве, разъяснил, что согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Данные конституционные принципы предполагают наличие одинакового объема процессуальных прав субъектов гражданских правоотношений, в том числе и по вопросу о

выборе представителей, независимо от статуса этих субъектов. То есть можно не только с адвокатами.

Организация работы юридических департаментов субъектов предпринимательской деятельности

Правовой основой деятельности юридических департаментов субъектов предпринимательской деятельности (хозяйствующих субъектов) являются международные договоры, законодательство РФ, иные правовые акты, а также многочисленные внутренние документы, разработанные и принятые самой организацией в порядке локального нормотворчества

Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1972 года № 4674 – единственный такого рода не отмененный

доселе акт (там основная задача юридического департамента – укрепление законности).

Основными целями создания и функционирования юридического департамента являются:

использование правовых средств для эффективного ведения бизнеса, обеспечения его конкурентных преимуществ, реализации законными способами цели извлечения наибольшей прибыли;

идентификация и минимизация предпринимательских рисков, в том числе обеспечение безопасности, защита, а также повышение капитализации активов компании как имущественной основы предпринимательской деятельности;

создание условий для повышения стоимости бизнеса, инвестиционной привлекательности компании, включая обеспечение ее деловой репутации;

защита прав и интересов организации в госорганах при взаимоотношениях с контрагентами, акционерами (участниками), работниками;

поддержание и развитие корпоративной культуры организации (включая правовую культуру)

Структура в крупных компаниях:

договорное управление

корпоративное управление

налоговое управление

управление по трудовым вопросам

управление анализа законодательства

управление правового обеспечения сделок с недвижимым имуществом

правление правовыми рисками и комплайнс-рисками (complience более широкое понятие, которое помимо правовых рисков включает нормы делового общения).

Принципы построения департамента:

централизация, т.е. наличие у каждого подразделения главы;

наличие у юристов функциональной специализации;

формирование у юристов позиции бизнес-партнёров (бизнес-ориентированный юрист вместо отказа в визировании договора сделает свои предложения по его совершенствованию с целью обеспечения наибольшей выгоды для компании, т.е. он будет вникать не только в вопросы оформления договора, осуществлять проверку полномочий на его подписание, но и анализировать содержание прав, обязанностей, ответственности контрагентов.);

Внастоящее время многие хозяйствующие субъекты представлены не одним юридическим лицом, а группой компаний (холдингом). В холдингах очень часто правовая работа осуществляется

централизованно.

Способами централизации правовой работы в холдинговом объединении могут быть:

функциональное подчинение юристов дочерних обществ юридическому департаменту основного общества;

оказание услуг юридическим департаментом основного общества дочерним обществам;

предоставление персонала от основного общества дочернему

в составе управляющей организации, выполняющей полномочия единоличного исполнительного органа.

Последние три варианта централизации правовой работы в холдинговом объединении можно отнести к договорной модели.

Основные функции юридических подразделений коммерческих организаций можно сгруппировать по следующим направлениям:

управление правовыми рисками и compliance (видишь, что по договору можем влететь – предупреди)

договорно-правовая работа;

локальное (внутреннее) нормотворчество и обеспечение законности организационнораспорядительной документации;

претензионно-исковая работа;

правовое обеспечение функционирования организационно-правовой формы коммерческой организации – условно – корпоративная работа;

обеспечение правовыми средствами качества выпускаемой продукции (работ, услуг);

правовое обеспечение прав организации на объекты интеллектуальной собственности;

правовое обеспечение прав и законных интересов организации как налогоплательщика;

обеспечение социального партнерства в организации, соблюдение трудового законодательства, участие во взаимодействии с представительными органами работников;

взаимодействие с внешними юристами (которые на аутсорсинге в суд ходят)

защита прав и законных интересов организации при взаимодействии с органами государственной власти и управления, муниципальными образованиями, судебными и правоохранительными органами, включая представительство в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;

формирование правовой культуры организации (внутрифирменное обучение, консультирование по правовым вопросам).

Договорно-правовая работа

Договорно-правовая работа коммерческой организации призвана обеспечить:

1)своевременное и качественное заключение договоров различных видов с контрагентами организации на условиях, максимально удовлетворяющих ее экономические интересы;

2)строгий контроль за исполнением договорных обязательств самой организацией и ее контрагентами;

3)анализ причин, вызывающих неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров в сфере предпринимательства, а также разработку мероприятий по устранению этих причин.

Врамках договорно-правовой работы юридические департаменты возлагаются обязанности по:

координации договорной работы,

организации учета и контроля за исполнением договорных обязательств,

анализу практики заключения и исполнения договоров.

оказание методической помощи другим структурным подразделениям организации и лицам, задействованным в договорно-правовой работе,

дача соответствующих разъяснений, консультаций,

разработке проектов договоров различных видов,

визированию представляемых им на подпись проектов договоров

подготовке к договорной кампании (предложения по корректировке положений стандартных договоров)

проведению юридической экспертизы проектов договоров

Локальное (внутреннее) нормотворчество организации

Необходимость принятия отдельных внутренних документов в ряде случаев обусловлена организационно-правовой формой организации и напрямую установлена федеральными законами. Так, обязательными к принятию в хозяйственных обществах являются:

внутренние документы, регулирующие порядок образования и организацию деятельности органов управления корпораций,

Правила внутреннего трудового распорядка,

Положение о конкурсе при приеме на работу,

Положение об охране персональных данных работника,

Положение об аттестации работников и т.п.

Вчасти локального (внутреннего) нормотворчества юридический департамент осуществляет предварительную проверку соответствия внутренних документов организации действующему законодательству и интересам организации и (или) принимает непосредственное участие в

разработке внутренних документов.

Претензионно-исковая работа

Претензионно-исковая работа призвана обеспечить:

1.экономические интересы хозяйствующего субъекта путем снижения и предупреждения непроизводительных расходов;

2.защиту и восстановление имущественных и неимущественных прав и охраняемых законом интересов организации и ее структурных подразделений;

3.анализ причин, вызывающих неисполнение договорных обязательств организацией и ее контрагентами.

Юридические департаменты:

участвуют в рассмотрении материалов о состоянии дебиторской задолженности в целях выявления долгов, требующих принудительного взыскания;

готовят заключения и предложения о списании безнадежной задолженности; осуществляют контроль за соблюдением в организации порядка приемки продукции по количеству и качеству.

составляют и рассматривают иски и отзывы на иски,

передают исковые материалы для рассмотрения в судебные органы,

представляют в установленном порядке в судебных инстанциях интересы организации.

Обеспечение функционирования соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской деятельности.

Правовое обеспечение корпоративной работы связано прежде всего с:

организацией функционирования органов управления хозяйствующих субъектов - общих собраний участников (акционеров), советов директоров (наблюдательных советов), исполнительных органов организации,

организацией взаимодействия хозяйственных обществ со своими участниками, в том числе в связи с реализацией прав участников на выход из общества с ограниченной ответственностью, выкупом акций по требованию акционеров, отчуждением акций (долей в уставном капитале), реализацией прав участников (акционеров) на участие в органах управления, на получение части прибыли (дивидендов) от деятельности коммерческой организации и др.

в крупных коммерческих организациях, входящих в состав интегрированных структур - холдингов, корпоративные управления участвуют в обеспечении правового механизма взаимодействия основного и дочерних хозяйственных обществ.

оформление выпуска и размещение ценных бумаг, эмитированных самой организацией, а также приобретение ценных бумаг других организаций. Корпоративное управление осуществляет взаимодействие с Банком России как регулятором в сфере рынка ценных бумаг: подготавливает и передает для государственной регистрации выпуски ценных бумаг (при необходимости сопровождаемые проспектами ценных бумаг), отчеты о размещении ценных бумаг.

В акционерных обществах корпоративные отделы юридических департаментов в соответствии со ст. 92 Закона об АО обеспечивают раскрытие информации об их деятельности.

Обеспечение качества выпускаемой продукции (работ, услуг)

Юридические департаменты принимают участие в разработке стандартов предприятия по качеству и во внутреннем аудите организации, являющемся необходимым требованием международной системы качества ИСО-9000-2001. Целесообразно, чтобы некоторые юристы были сертифицированы как внутренние аудиторы организации.

Обеспечение социального партнерства в организации, контроль за соблюдением трудового законодательства

Юридические департаменты разрабатывают формы:

трудовых договоров, заключаемых с каждым работником;

ученических договоров, заключаемых с лицами, принятыми в качестве учеников;

соглашений о направлении работников на обучение.

правил внутреннего трудового распорядка и других локальных нормативных актов организации, содержащих нормы трудового права, и осуществляют контроль за их исполнением.

Юридические департаменты также участвуют в

разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины,

предотвращению потерь рабочего времени, а также предотвращению имущественного ущерба в связи с фактами правонарушений или хищений (растраты, присвоения) имущества организации.

визируют кадровые приказы о приеме, переводе, увольнении работников,

подготавливают заключения по представленным материалам о привлечении работников организации к дисциплинарной и материальной ответственности.

подготовке и проведении аттестации работников организации на соответствие занимаемой должности.

Управлением правовыми рисками (legal risk) и комплайенс-рисками (compliance risk)

Под правовым риском следует понимать негативное воздействие на цели компании, которое потенциально может произойти в результате нарушения компанией законодательства или несоответствия ее деятельности требованиям регуляторов, внутренним нормам, договорным обязательствам, а также вследствие внешних факторов, независимых от компании.