Учебный год 2023-2024 / ПП билеты к госам 2020

за пределы РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями

•гарантия права на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены в РФ в качестве иностранной инвестиции

•иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные ценные бумаги российских коммерческих организаций, и государственные ценные бумаги

•может участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности путем приобретения прав собственности на государственное и муниципальное имущество или доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале приватизируемой организации

•гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество.

Льготы: изъятия из национального режима стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического

развития РФ:

•по уплате таможенных платежей (освобождение от ввозной пошлины высокотехнологического оборудования для вноса в УК).

•льготы от субъектов РФ и МО.

Ограничения на иностранные инвестиции:

Закон о стратегических обществах - 47 стратегических сфер (транспорт, СМИ общегосударственного значения, криптография и тд), куда нельзя иностранным инвесторам без разрешения специально создаваемой Правительственной комиссией. Разрешение получается не

в любом случае, а при достижении одного из 4 пороговых значений (зависит от субъекта и объекта инвестирования):

Иностранные инвесторы:

-обычные инвесторы и инвесторы, находящиеся под контролем государства или международной организации (для этих порог ниже)

-обычные стратегические общества и те, которые в сфере недропользования (для этих тоже порог ниже)

Обычный иностранный инвестор и обычное хоз общество - 50% контроля над обществом в стратегической сфере Необычный инвестор и обычный стратег - 25%

Обычный инвестор и необычный стратег - 25% Необычный инвестор и стратег - 5%

Международные договоры

Вашингтонская конвенция (не ратифицировали) - разрешение международных инвестиционных споров, участвуют инвесторы одного государства и иностранное государство. Создается МЦУАС (центр по урегулированию инвестиционных споров)

Спор должен отвечать критериям:

1.ВК должна быть ратифицирована

2.Написано должно быть, что спор идет в ВК

Россия не ратифицировала, но по Нью-Йоркской конвенции любое лицо может выбрать любой арбитраж для рассмотрения своего спора. Есть спец протокол, который позволяет МЦУИС такие споры рассматривать

Все споры делятся на:

1.Споры по определению подведомственности (2/3 рассматриваемых споров) - кто является сторонами спора, в отношении каждой из сторон определяется государство и смотрится, есть ли там инвест соглашения

2.Споры о содержании - является ли это инвестицией

Сеульская конвенция - ратифицирована РФ.Создается международное агенство гарантий и инвестиций (МИГА). Это агенство страхует иностранных инвесторов от некоммерческих рисков (наводннения, землетрясения, вооруженные конфликты). Также создается взаимный фонд страхования. Коммерческие риски не страхуются МИГА, но могут быть застрахованы, например ЭКСИМ банком

Есть еще двусторонние соглашения

-Соглашения об избежании двойного налогообложения (какие налоги платятся на территории какого из государств, налоги распределяются в зависимости от критериев)

-Двусторонние инвестиционные соглашения (дается определение инвестиций, дается указание, в каких арбитражах это все будет разбираться)

БЛОК ПО ЭНЕРГИИ ИЗ БИЛЕТОВ.

•- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (2009),

•- ФЗ «О газоснабжении в РФ» (99),

•- ФЗ "Об использовании атомной энергии" (95),

•- ФЗ "О естественных монополиях" (95),

•- ФЗ «Об электроэнергетике»,

•- ГК РФ + тонна подзаконных актов.

ВКонституции установлено, что «в ведении Российской Федерации находятся… федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы».

Разрабатываются «энергетические стратегии» - сейчас до 2030 года (ЭС -2030).

Энергия: в ГК есть перечень объектов гражданских прав: вещи, имущественные права, работы и услуги, РИД и приравненные средства индивидуализации, нематериальные блага (ст. 128 ГК) =>

энергия не подходит ни под один из объектов, хотя является товаром с точки зрения договора энергоснабжения => энергия объект «без места» => нужно признать

самостоятельным объектом права.

Энергия – объект гражданских прав, которые не вписывается в традиционную структуру объектов, закреплённую в ст. 128 ГК.

Карл Штейнбух: «Мы не можем дать исчерпывающего и достаточного определения понятия энергия, материя, информация» → выделял семантический (semantos – обозначающий) и

прагматический момент.

Семантический момент: энергия – количественная мера движения материи, т.е. способность выполнять работу. Виды: механическая, тепловая, электрическая, физическая, химическая и т.д. Не бывает энергии в общем, она всегда конкретна.

Прагматический момент: энергия должна иметь определённого владельца – субъекта, а также должны быть определённые средства её передачи. В РФ для передачи есть договор энергоснабжения, предметом которого является «энергия», но не разъясняется, что значит энергия.

Есть следующие концепции понимания энергии.

1)«Имущественная» (традиционная). Авторы данной концепции относят энергию к вещам, но в то же время отказываются признавать энергию традиционной вещью. Энергия не может рассматриваться как обычный предмет материального мира, как телесная вещь; она представляет собой свойство материи, причем материи, которой придано определенное состояние (напряжение тока, температура воды и т.п.).

2)«Бестелесного им-ва» (смешанная). Относят помимо безналичных денежных средств, бездокументарных (дополнение ГК РФ) ценных бумаг, электрическую энергию и газ. Суть смешанной теории заключается в признании за электрической энергией статуса смешанного объекта, содержащего элементы как объекта вещных прав, так и обязательственных прав. Авторы данной теории предлагают определять электроэнергию как вещь, лишенную материального субстрата и относят ее к категории бестелесного имущества. Но энергия, по крайней мере некоторые ее виды, например, электрическая энергия, не являясь вещью, все же обладает материальным субстратом.

3)«Неимущественная». Электроэнгергия – ни право, ни вещь. Данная концепция исходит из правовой квалификации отношений по энергоснабжению как подрядных.

Право регулирует конкретные сущности, с понятным содержанием. Понятие «энергия» не имеет конкретного правого содержания и является собирательным в отношении целой группы объектов разной природы. В действительности специфика объектов, включаемых в понятие «энергия» существенно отличается в зависимости от конкретного вида энергии (электрическая, тепловая и др.). Не говоря уже о том, что в понятие «энергии» также традиционно включают энергетические (сырьевые) ресурсы – газ, нефть, уголь, которые в строгом смысле энергией не являются». Возможно, это одно из самых сильных препятствий для включения понятия «энергия» в статью ГК РФ, посвященную объектам гражданских прав.

В научной и научно-практической литературе четко определено, что предметом договора энергоснабжения является энергия. Но относительно объектной природы энергии в действующем российском законодательстве нет необходимой и достаточной ясности, что конечно, необходимо восполнить. Энергия есть явление материальное, но не вещественное (молекулярное), а

волновое, по крайней мере, применительно к некоторым видам энергии.

Обладая определенной стоимостью и выраженным материальным содержанием, но не являясь вещью и не имея имущественного выражения, электроэнергия, равно как и мощность, не может быть объектом права собственности по российскому законодательству. Для права энергия (по меньшей мере, электрическая, тепловая и некоторые другие) - бесспорно, товар, имеющий свою стоимость, товар, относимый к материальным явлениям.

Мощность. С физической точки зрения, генерирующая мощность – процесс работы машины, в

результате которого на выходе получается определённое количество и качество вырабатываемой энергии. С правовой, генерирующая мощность – объект гражданских прав, услуга по

содержанию генерирующего оборудования в состоянии готовности выработать электрическую энергию в необходимом количестве и необходимого качества в определённый промежуток времени (п. 42 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 - названа «особым товаром», но на деле услуга).

Таким образом, оплачивая генерирующую мощность, покупатель приобретает «виртуальную» возможность получить необходимое количество электрической энергии надлежащего качества.

Ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» - понятие «потребители мощности» - лица, приобретающие мощность => мощность является объектом гражданских прав. Есть даже свой оптовый рынок мощности => раздел IV Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172.

ИТОГ: мощность – особого рода услуга по поддержанию оборудования в состоянии готовности.

Энергетический рынок – совокупность структурно связанных продавцов и покупателей, других (инфраструктурных) звеньев, участвующих в продвижении энергии от генератора (источника), вырабатывающего энергию (продавца), к потребителям (покупателям). Это категория (экономико-правовая, коммерческая и вместе с тем техническая, технологическая, поскольку без знания, использования и соблюдения технических и технологических норм и правил невозможно нормальное функционирование энергетических рынков), применяемая для характеристики отношений, возникающих в области купли-продажи, поставки энергии.

Государство на этом рынке – конфигуратор, так как сфера стратегически значимая. Не только устанавливает формальные правила и способы поддержания, но и осуществляет перераспределительные функции и прямо участвует в хозяйственных процессах. Не менее важная задача государства заключается и в недопущении, устранении проявления негативных сторон рынка.

Энергия вторична, т.к. это результат использования первичных источников. Отсюда рынки отдельных источников энергии, энергоносителей (это природные ресурсы - нефть, газ, уголь). Не следует путать рынки энергии и рынки энергоносителей, источников энергии, так как это хотя и близкие, но не идентичные понятия, имеющие разные объекты правового регулирования: в первом случае энергия — материальный, но не вещественный объект; во втором случае — имущество (вещество). Позиция Суда ЕС подтверждает невозможность существования энергии без энергоносителей в ключевом решении по делу Campus Oil. Первичные источники энергии следует рассматривать как основные объекты, по поводу которых возникают предпринимательские, в том числе рыночные, отношения в энергетической сфере. Отдельно рассматривается и регулируется электрическая энергия, являющаяся вторичной, т. е. вырабатываемой в результате использования первичных источников энергии.

Правовая структура рынка - совокупность элементов, конструирующих институциональный механизм функционирования рыночной экономической среды.

•правовой статус субъектов рыночных отношений (продавцы и покупатели, инфраструктурные организации) - нефтяные и газовые, угледобывающие, энергогенерирующие, энергосбытовые, нефтегазоперерабатывающие и иные компании, а также потребители энергетических услуг и энергетических материалов и продуктов;

•правовая характеристика объектов (различных видов энергии: электрической, тепловой; мощности, источников энергии; энергетических услуг по поводу которых возникают отношения купли-продажи);

•правовые формы взаимодействия продавцов и покупателей, других участников обращения (предпринимательские договоры);

•«правила игры» на рынке и весь комплекс связанных с их содержанием отношений (государственное антимонопольное, тарифное, ценовое, налоговое, таможенное, санитарное, экологическое и иное регулирование).

Есть различные виды энергетических рынков

I. Оптовый рынок электрической энергии

Субъектами являются энергоемкие потребители и крупные генерирующие компании.

Под оптовым рынком электрической энергии и мощности понимается сфера обращения особых товаров – электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка,

утверждаемых Правительством РФ.

Правовая основа – специальное зак-во об электроэнергетике.

ОГВ субъектов РФ и ОМСУ не вправе принимать НПА, направленные на регулирование отношений в сфере электроэнергетики, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Основным подзаконным нормативно-правовым актом в сфере оптового рынка являются

Правила оптового рынка электроэнергии и мощности, которые регулируют отношения,

связанные с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, в части, в которой это предусмотрено Федеральным законом «Об электроэнергетике».

По договору оказания услуг по поддержанию генерирующей мощности одна сторона (исполнитель) обязуется поддерживать принадлежащее ей на праве собственности или ином законном основании генерирующее оборудование в состоянии готовности, выработать электрическую энергию необходимых другой стороне (заказчику) качества и количества в определенный промежуток времени, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 33 Федерального закона «Об электроэнергетике» функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка обеспечивают следующие организации:

-Совет рынка;

-коммерческий оператор оптового рынка;

-иные организации, на которые в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка Советом рынка возложены функции обеспечения коммерческой инфраструктуры.

Совет рынка: выполняет управленческие функции, связанные с принятием рыночных правил и регулированием поведения субъектов оптового рынка. В качестве основного регуляторного механизма на оптовом рынке используется многосторонний договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, участниками которого являются все субъекты оптового рынка. Принятие решений по изменению договора присоединения и регламентов осуществляется специальным органом Совета рынка - Наблюдательным советом, в состав которого входят по квоте, установленной законом, представители различных групп субъектов оптового рынка: продавцов и покупателей электрической энергии, а также представители технологической и

коммерческой инфраструктуры. Для выполнения контрольных функций в Наблюдательный совет также включены восемь представителей государства, уполномоченных Правительством РФ.

Деятельность по организации торговли на оптовом рынке, связанная с заключением и организацией исполнения сделок по обороту электрической энергии и мощности возложена на Коммерческого оператора («Администратор торговой системы»).

Участниками торговли на оптовом рынке являются крупные производители и покупатели электроэнергии, являющиеся субъектами оптового рынка. Порядок получения статуса субъекта регламентируется Правилами оптового рынка и Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, заключаемым в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике» и ГК РФ. К субъектам предъявляется комплекс требований: технических, финансовых, организационных и юридических. Организации, отвечающей указанным требованиям, присваивается статус субъекта оптового рынка, по процедуре, установленной в Правилах оптового рынка.

Помимо субъектов коммерческой инфраструктуры, оборот электрической энергии и мощности на оптовом рынке обеспечивается субъектами технологической инфраструктуры:

•единая национальная (общероссийская) электрическая сеть

•территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии

•единая система оперативно-диспетчерского управления.

Технологическую основу составляют магистральные сети (сети высокого напряжения) и Системный оператор (ПАО «СО ЕЭС»), который осуществляет функцию оперативнодиспетчерского управления. Это самостоятельная компания, осуществляющая технологическое управление параметрами надежности и качества в единой энергосистеме (ЕЭС).

Все субъекты технологической инфраструктуры относятся к субъектам естественной монополии. Кроме того, крупные субъекты технологической инфраструктуры должны находиться преимущественно в федеральной собственности.

ИЛИ ТАК:

Коммерческая инфраструктура

•ОАО «Коммерческий оператор торговой системы» (центр финансовых расчётов +

организатор торгов)

•Совет рынка электроэнергии - СРО в форме некоммерческого партнёрства (объединяет субъектов электроэнергетики и крупных потребителей) – цель обеспечить функционирование коммерческой инфраструктуры.

Технологическая инфраструктура (то, что осталось монопольным):

•ОАО «Системный оператор (СО)» (занимается управлением режимами) →обеспечивает надёжность и качество энергоснабжения, обеспечивает исполнение обязательств субъектов электроэнергетики по договорам.

•ОАО «Федеральная сетевая компания (ФКС)» (передаёт энергию по сетям) создана в

2001 году, выделена из холдинга РАО ЕЭС России в 2008. Является субъектом естественной монополии. Есть также Региональные сетевые компании (передают энергию по сетям).

Реформа РАО ЕЭС – в итоге:

•генерирующие компании, в которых объединены генерирующие активы;

•энергосбытовые компании, занимающиеся продажей электроэнергии потребителям;

•сетевые компании, объединяющие магистральные и региональные электрические

сети;

•субъекты оперативно-диспетчерского управления.

С1 апреля 2006 г. был введен законодательный запрет на совмещение естественно-монопольной деятельности (передача электроэнергии и оперативно-диспетчерское управление) с потенциально конкурентной (производство и сбыт).

Есть несколько разных секторов, предусматривающих разные способы торговли

электроэнергией:

•рынок купли-продажи электроэнергии «на сутки вперед» (рынок «спот»);

•рынок двусторонних (т.н. «прямых») договоров;

•балансирующий рынок (рынок отклонений).

Участники рынка «на сутки вперед» подают заявки на покупку/продажу определенных объемов электроэнергии с разбивкой на каждый час суток, следующих за днем подачи заявки. Коммерческий оператор проводит конкурентный отбор ценовых заявок за сутки до реальной поставки электроэнергии и организует заключение договоров купли-продажи. В случае отклонения объемов поставки электроэнергии от указанных в заявках рынка «на сутки вперед», участник рынка вынужден покупать электроэнергию на балансирующем рынке (рынке отклонений) в день поставки.

Рынок двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии включает «регулируемые договоры», в которых цены на электроэнергию регулируются уполномоченным государственным органом, и двусторонних договоров, заключаемых по свободной цене. Объемы электроэнергии, не покрытые «регулируемыми» договорами, продаются по свободным ценам. Существует множество ограничений на участие в таком рынке. Поэтому основной объем электроэнергии продается на спот-рынке и на рынке «регулируемых» двусторонних договоров.

Система договоров: договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и прилагаемые к нему стандартные формы договоров, заключение которых необходимо для участия в отношениях по обороту электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке. Утверждение изменений в Договор о присоединении, в том числе в его приложения относится к исключительной компетенции Наблюдательного совета НП «Совет рынка». Сторонами Договора

оприсоединении являются:

•НП «Совет рынка»,

•ПАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии»,

•ПАО «Системный оператор ЕЭС»,

•ПАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС»,

•ПАО «Центр финансовых расчетов»,

•многочисленный состав участников, присоединившихся к Договору на стороне субъектов оптового рынка.

Договор о присоединении определяет:

•порядок допуска к торговой системе оптового рынка;

•обязательства и функции коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка и других сторон договора;

•порядок их взаимодействия на оптовом рынке;

•принципы построения договорной системы;

•виды и стандартные формы и условия договоров;

•порядок заключения и исполнения договоров на оптовом рынке;

•другие условия.

На оптовом рынке применяются стандартные формы договоров, заключение которых необходимо для участия в отношениях по купле-продаже электрической энергии и мощности на оптовом рынке. Содержатся в приложении к Договору присоединения.

II. Оптовый рынок мощности

Все покупатели электрической энергии - субъекты оптового рынка – обязаны приобретать мощность в случаях, предусмотренных Правилами оптового рынка.

Есть модель долгосрочного рынка мощности (с 2010 г.). Продажа мощности осуществляется Системным оператором путем отбора наиболее эффективной генерации и обеспечения ее гарантированной оплаты покупателями путем заключения договоров на долгосрочную перспективу.

В рамках многообразия способов продажи мощности выделяются два правовых механизма

стимулирования инвестиций в строительство новых мощностей:

1)договор на предоставление мощности (ДПМ)

2)механизм гарантирования инвестиций (МГИ).

III. Розничные рынки электрической энергии

- сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей, т.е. лиц, приобретающих электроэнергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Розничные рынки являются локальными и их границы совпадают с территориальными административными границами субъектов Российской Федерации.

Есть основные положения функционирования розничных рынков от 2012 г.

Субъекты:

•потребители электрической энергии;

•поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке);

•территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии;

•субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

Потребителями электроэнергии на розничных рынках являются домохозяйства, бюджетный сектор, субъекты малого и среднего бизнеса и иные потребители, которые не имеют выхода на оптовый рынок электроэнергии.

Гарантирующий поставщик – коммерческая организация, обязанная обслуживать любого потребителя на условиях публичного договора в пределах установленной зоны своей деятельности. В каждом регионе может действовать, как правило, только один гарантирующий поставщик. Если их несколько – их зоны не должны пересекаться. Этим статусом обладают все энергосбытовые компании, созданные в результате реорганизации вертикально интегрированного холдинга «РАО ЕЭС России».

Гарантирующий поставщик обязан продавать электроэнергию любому потребителю в пределах зоны своей деятельности. В целях снабжения потребителей розничного рынка гарантирующий поставщик приобретает электрическую энергию на оптовом или на розничных рынках, а также обязан урегулировать в интересах потребителей отношения, связанные с оказанием услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению.

Функционируют также иные энергосбытовые компании. Цены на электроэнергию у них государством не регулируются. В отличие от гарантирующего поставщика, иные энергосбытовые и энергоснабжающие организации полностью свободны в заключении договоров и цены на их услуги государством не регулируются.

Договорная система: договор энергоснабжения или договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и регулируется также в соответствии со ст. 426 ГК РФ.

Договор энергоснабжения является смешанным договором и содержит в себе элементы различных договоров в целях комплексного обслуживания потребителей электроэнергии на розничном рынке. Это так называемая модель одной точки контакта с потребителем (onepoint-of- contactmodel), в рамках которой потребитель имеет отношения только с одной организацией - гарантирующим поставщиком.

Энергоснабжение граждан, проживающих в многоквартирных домах, может осуществляться специальной организацией - исполнителем коммунальной услуги в лице управляющей организации, ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, который заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

По желанию потребителя, с ним может быть заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Таким образом, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) предполагает мультиконтактную модель взаимодействия с потребителем (multiplepoint-of- contactmodel), в рамках которой потребитель заключает отдельно договоры купли-продажи электроэнергии и договоры оказания услуг по передаче электрической энергии и оперативнодиспетчерскому управлению, самостоятельно вступая в договорные отношения с субъектами, осуществляющими соответствующие виды деятельности на розничных рынках.

К услугам, оказываемым на розничных рынках электрической энергии следует отнести услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, также являющиеся неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

IV. Рынок природного газа

Рынок газа - один из видов энергетических рынков. Объектом правового регулирования на данном рынке являются отношения по поводу купли-продажи данного товара.

На практике для целей товарного оборота те или иные газы, являющиеся товаром, определяются путем установления сторонами договорных отношений их спецификации либо требований, соответствующих различным ГОСТам, ОСТам и иным документам технического характера. Рынок газа – обобщающее понятие, единого рынка нет, есть рынки по отдельным видам:

•рынок природного газа;

•рынок компримированного природного газа;

•рынок сжиженного природного газа;

•рынок газового конденсата;

•рынок газомоторного топлива.

Субъекты: продавцы и покупатели, инфраструктурные организации. Основные субъекты: производители газа, газоснабжающие организации (поставщики), операторы инфраструктуры (газотранспортные организации), газораспределительные организации, потребители газа.

1)Производители газа представлены двумя группами хозяйствующих субъектов – с одной стороны ПАО «Газпром» (монополия на экспорт газа) и его аффилированными лицами, с другой – независимыми производителями газа. Производители газа продают газ по оптовым ценам (регулируемым или свободным).

2)Газоснабжающие организации – это собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Добытый газ направляется в магистральные газопроводы высокого давления, затем транспортируется по Единой системе газоснабжения в газораспределительные сети. Именно по этим сетям, принадлежащим различным газораспределительным организациям, газ доставляется до сетей и оборудования потребителя.

3)Потребители газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд. Главным отличительным признаком потребителей газа от иных покупателей газа является использование газа для собственных производственных, бытовых или иных хозяйственных нужд. То есть организации, осуществляющие перепродажу газа, не могут признаваться потребителями газа.

4)Газотранспортные организации - организация, осуществляющая транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.

5)Газораспределительные организации (ГРО) осуществляют поставку газа конечным потребителям посредством газораспределительных и внутридомовых газопроводов, занимаются развитием и обслуживанием газораспределительных систем и внутридомового газового оборудования (ВДГО).