Добавил:
neus500
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:учебный год 2023 / Головко ПО 2021-1.docx
X
- •Московский государственный университет имени м.В. Ломоносова юридический факультет
- •Глава 1. Предмет и основные понятия дисциплины: «судоустройство» и «правоохранительные органы» 8
- •Глава 2. Основные этапы развития судебной системы и науки судоустройства в России 29
- •Глава 3. Судебная власть 80
- •Глава 5. Принципы организации и деятельности судебной власти 131
- •Глава 6. Основы учения о судебной системе 171
- •Глава 7. Основы учения о статусе судей 221
- •Глава 8. Мировая юстиция 254
- •Глава 9. Система федеральных судов общей юрисдикции .... 274
- •Глава 10. Административная юстиция 294
- •Глава 11. Военные суды 325
- •Глава 12. Арбитражные суды 349
- •Глава 13. Верховный Суд рф 369
- •Глава 14. Конституционная юстиция 418
- •Глава 15. Конституционные (уставные) суды субъектов рф .... 466
- •Глава 16. Статус судей и органы судейского сообщества 487
- •Глава 17. Организационное обеспечение деятельности судов .. 539
- •Глава 18. Министерство юстиции рф 568
- •Глава 19. Прокуратура и прокурорский надзор 593
- •Глава 20. Пресечение, раскрытие и расследование преступлений, охрана общественного порядка 639
- •Глава 21. Адвокатура и юридическая помощь 678
- •Глава 22. Иные направления оказания юридической помощи. 713
- •Глава 23. Альтернативные способы разрешения правовых споров 751
- •Глава 24. Международная юстиция 778
- •Глава 1 предмет и основные понятия дисциплины: «судоустройство» и «правоохранительные органы» Литература
- •Судоустройство и судопроизводство. Понятие судоустройства и его эволюция
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Судоустройство в узком и судоустройство в широком (теория полноты судебной власти) смыслах
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Понятие правоохранительной деятельности и правоохранительных органов: их становление и эволюция
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Вектор развития дисциплины: судоустройство или правоохранительные органы?
- •Критерий решения проблемы
- •Глава 1
- •Структура дисциплины и ее соотношение с другими юридическими учебными (научными) дисциплинами
- •Глава 2 основные этапы развития судебной системы и науки судоустройства в россии Литература
- •§ 1. Судебная система России до Судебной реформы 1864 г.
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 2. Судебная реформа 1864 г. И ее значение
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2 Система судебных установлений по Судебной реформе 1864 г. Ординарные Особые Развитие науки о судоустройстве в дореволюционный период
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Эволюция судебной системы в советский период
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Развитие науки о судоустройстве и правоохранительных органах в советский период
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Современная судебная реформа и постсоветское развитие судоустройства и правоохранительных органов
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 7. Современная наука о судоустройстве и правоохранительных органах
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 3 судебная власть
- •§ 1. Понятие и признаки судебной власти
- •Глава 3
- •Глава 5
- •§ 2. Проблемы независимости судебной власти: судебная власть в рамках государства или судебная власть как противовес государству?
- •Глава 3
- •§ 3. Судебная власть и гражданское общество
- •Глава 5
- •Глава 3
- •§ 4. Правосудие: понятие и эволюция
- •Глава 3
- •Глава 5
- •§ 5. Правосудие и виды судопроизводства
- •Глава 3
- •§ 6. Полномочия судебной власти и их развитие
- •2 Подробнее об этих полномочиях см. В главе 9 настоящего учебника.
- •Глава 3
- •§ 7. Полнота судебной власти и способы ее обеспечения
- •Глава 4 источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов Литература
- •§ 1. Общая характеристика и критерии классификации источников права
- •§ 2. Иерархия источников права в зависимости от их юридического значения
- •Конституция рф и ее юридическое значение
- •Глава 4
- •Международные правовые акты и их юридическое значение
- •Глава 4
- •Законы Российской Федерации и законы субъектов Российской Федерации
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •2.4. Нормативные правовые акты Президента рф и Правительства рф
- •Глава 4
- •2.5. Ведомственные и иные подзаконные нормативные правовые акты
- •Глава 4
- •Акты судебной власти и их особая природа
- •Глава 4
- •Характеристика источников права в зависимости от предмета регулирования
- •Акты о судебной власти
- •Глава 4
- •Акты об органах прокуратуры и прокурорском надзоре
- •Глава 4
- •Акты о пресечении, раскрытии и расследовании преступлений
- •Акты о юридической помощи
- •Акты об альтернативных способах разрешения правовых споров
- •Глава 5 принципы организации и деятельности судебной власти Литература
- •Понятие, значение и классификация принципов организации и деятельности судебной власти
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Общеправовые принципы в сфере организации и деятельности судебной власти
- •Обеспечение права на судебную защиту
- •Глава 5
- •Равенство всех перед законом и судом
- •Законность
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, уважения его чести и достоинства, неприкосновенность личности при осуществлении правосудия
- •Глава 5
- •Принцип справедливости
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Принципы организации судебной власти (судоустройства)
- •Независимость судебной власти — ключевой принцип ее организации и деятельности
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Сочетание единоличного и коллегиального начал при рассмотрении судебных дел
- •Глава 5
- •Участие граждан в отправлении правосудия
- •Глава 5
- •Глава 5
- •§ 4. Основные межотраслевые принципы судопроизводства
- •4.1. Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности
- •Глава 5
- •4.2. Состязательность и равноправие сторон
- •Глава 5
- •Глава 5
- •4.3. Язык судопроизводства
- •4.4. Разумный срок судопроизводства
- •Глава 5
- •§ 5. Отдельные принципы уголовного судопроизводства
- •Презумпция невиновности
- •Глава 5
- •Обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту
- •Глава 6 основы учения о судебной системе Литература
- •§ 1. Подходы к организации судебной системы в федеративных государствах:
- •Единство и дуализм судебной системы (по вертикали)
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 2. Действие принципа единства судебной системы в Российской Федерации: федеральные суды и суды субъектов Федерации
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 3. Подходы к решению вопроса о различных ветвях судебной системы: единство и дуализм судебной системы (по горизонтали)
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 4. Суды общей юрисдикции и специализированные суды: критерии разграничения. Проблема чрезвычайных судов
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Проблема специализированных судов в Российской Федерации
- •Глава 6
- •Вопрос об арбитражных судах
- •Глава 6
- •Вопрос о военных судах
- •Глава 6
- •Дискуссии о введении иных специализированных судов в рф
- •Глава 6
- •Единство гражданской и уголовной юстиции
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Подведомственность и подсудность: характеристика понятий
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Звено судебной системы и судебная инстанция: разграничение понятий
- •Глава 6 и другие факторы: федеративный характер государства, его административно-территориальное деление, процессуальные задачи того или иного звена и т.П.
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 9. Система судебных звеньев и инстанций в Российской Федерации
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 7 основы учения о статусе судей
- •§ 1. Понятие статуса судьи: судоустройственный и судопроизводственный (процессуальный) аспекты
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 2. Профессиональные и непрофессиональные судьи: различные модели правосудия
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 3. Статус судей как механизм обеспечения их независимости и беспристрастности
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 4. Теоретические подходы к формированию профессионального судейского корпуса: назначение и выборность судей
- •Глава 7
- •4.1. Выборность судей как политический механизм
- •Глава 7
- •4.2. Назначение судей как правовой механизм
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 5. Гарантии независимости судей
- •5.1. Неприкосновенность судей
- •Глава 7
- •5.2. Несменяемость судей
- •Глава 7
- •Глава 1
- •§ 6. Неиерархический характер судебной деятельности
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 7. Профессиональный судейский корпус и судейское сообщество
- •Глава 7
- •Глава 8 мировая юстиция Литература
- •§ 1. Соотношение понятий «мировой судья», «мировой суд» и «мировая юстиция».
- •Терминологические дискуссии
- •Глава 8
- •§ 2. Правовые модели организации мировой юстиции
- •Глава 8
- •§ 3. Основные подходы к мировой юстиции и периодизация ее развития в России
- •Глава 8
- •§ 4. Мировая юстиция в Российской империи
- •Глава 8
- •§ 5. Мировая юстиция в современной России
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Формирование корпуса мировых судей
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Полномочия мировых судей
- •Глава 8
- •Глава 9 система федеральных судов общей юрисдикции
- •§ 1. Общая характеристика федеральных судов общей юрисдикции
- •§ 2. Полномочия и структура федеральных судов общей юрисдикции
- •2.1. Судебные полномочия и структура федеральных судов общей юрисдикции
- •Районные суды
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Верховные суды республик в составе России, краевые, областные и приравненные к ним суды
- •Глава 9
- •Апелляционные суды общей юрисдикции
- •Глава 9
- •Кассационные суды общей юрисдикции
- •Глава 9
- •Глава 9
- •2.2. Иные полномочия федеральных судов общей юрисдикции
- •§ 3. Председатель федерального суда общей юрисдикции, председатели судебных коллегий федеральных судов общей юрисдикции, их полномочия
- •Глава 9
- •§ 4. Аппарат федерального суда общей юрисдикции
- •Глава 9
- •Примерная структура аппарата верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда
- •Глава 9
- •Примерная структура аппарата районного суда, гарнизонного военного суда
- •Глава 10 административная юстиция
- •§ 1. Понятие и концептуальные основания административной юстиции
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 2. Сравнительно-правовые подходы к организации административной юстиции
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 3. Генезис административной юстиции в России и перспективы ее развития
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 4. Роль судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов в осуществлении функций административной юстиции
- •Глава 10
- •Глава 11 военные суды Литература
- •§ 1. Возникновение и причины автономии военных судов
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 2. Компетенция (подсудность) военных судов
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 3. Система военных судов
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Характеристика отдельных звеньев системы военных судов
- •Гарнизонные военные суды
- •Глава 11
- •Окружные и флотские военные суды
- •Глава 11
- •Апелляционный военный суд
- •Глава 11
- •Кассационный военный суд
- •Глава 11
- •Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда рф
- •Глава 12 арбитражные суды
- •§ 1. Теоретические и исторические причины автономии арбитражных судов
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 2. Компетенция (подведомственность) арбитражных судов. Разграничение компетенции между арбитражными судами и судами общей юрисдикции
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Система арбитражных судов
- •Глава 12
- •Арбитражные суды уровня субъектов Российской Федерации
- •Глава 12
- •Арбитражные апелляционные суды
- •Глава 12
- •Арбитражные суды округов (кассационные арбитражные суды)
- •Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда рф
- •Глава 12
- •Суд по интеллектуальным правам (сип)
- •Глава 13 верховный суд рф Литература
- •Высшая судебная инстанция: теоретические и сравнительно-правовые подходы
- •Глава 15
- •Особая роль в судебной системе
- •Глава 13
- •Универсальность территориальной юрисдикции
- •Отсутствие свободного доступа в высшую судебную инстанцию
- •Глава 13
- •Решение не подлежит дальнейшему обжалованию
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Высшая судебная инстанция в России: ее историческое развитие и роль в судебной системе
- •Глава 13
- •Глава 15
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Состав и полномочия Верховного Суда рф
- •3.1. Общая характеристика структурных подразделений Верховного Суда Пленум
- •Глава 15
- •Президиум
- •Судебные коллегии
- •Глава 15
- •3.2. Полномочия структурных подразделений Верховного Суда рф
- •5.2.1. Судебные полномочия
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 15
- •Глава 13
- •3.2.2. Полномочия общего характера
- •Глава 13
- •Глава 13
- •3.2.3. Организационные полномочия
- •Глава 13
- •§ 4. Председатель Верховного Суда рф и председатели судебных коллегий Верховного Суда рф: полномочия
- •Глава 13
- •§ 5. Аппарат и иные подразделения Верховного Суда рф
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 14 конституционная юстиция Литература
- •§ 1. Понятие и сравнительно-правовые модели конституционного контроля
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 2. Место и роль Конституционного Суда рф в системе государственных органов1 2
- •Глава 14
- •§ 3. К истории учреждения конституционного контроля в Российской Федерации
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 4. Законодательство о Конституционном Суде рф
- •Глава 14
- •§ 5. Состав и порядок образования Конституционного Суда рф
- •Глава 14
- •§ 6. Цели и задачи, функции Конституционного Суда рф
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 7. Компетенция Конституционного Суда рф
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 8. Организация работы Конституционного Суда рф по рассмотрению дел
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 9. Правовая природа решений Конституционного Суда рф и их исполнение
- •Глава 14
- •Глава 15 конституционные (уставные) суды субъектов рф Литература
- •Юридическая природа конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и их место в судебной системе рф
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Организация конституционных (уставных) судов субъектов Федерации
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Порядок судопроизводства и принятие решений в конституционных (уставных) судах субъектов рф
- •Глава 16 статус судей и органы судейского сообщества Литература
- •§ 1. Краткий исторический обзор законодательных положений о статусе судей
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 2. Порядок назначения судей на должность
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •2 Об этом документе см. Подробнее § 6 главы 2 настоящего учебника.
- •Глава 16
- •Несменяемость судей. Срок их полномочий
- •Органы судейского сообщества
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Квалификационные коллегии судей: система и полномочия
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Аттестация судей
- •Глава 16
- •Основания приостановления и прекращения полномочий судей. Дисциплинарная ответственность судей
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Присяжные заседатели и арбитражные заседатели
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 17 организационное обеспечение деятельности судов Литература
- •§ 1. Судебное управление (администрирование): эволюция подходов
- •Глава 17
- •1.1. Контроль и обеспечение судебной деятельности органами юстиции (судебное управление)
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Контроль и обеспечение судебной деятельности судебными органами (организационное руководство судами)
- •Глава 17
- •Разграничение компетенции органов юстиции и суда (организационное обеспечение деятельности судов)
- •Создание независимого органа по реализации функции организационного обеспечения деятельности судов
- •Глава 17
- •§ 2. Современные требования к организационному обеспечению деятельности судов с учетом независимости судебной власти
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 3. Система организационного обеспечения деятельности судов в Российской Федерации
- •Глава 17
- •Органы судебной власти
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Органы исполнительной власти
- •Глава 17
- •Органы законодательной власти
- •Президент рф
- •§ 4. Судебный департамент при Верховном Суде рф
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 5. Тенденции развития организационного обеспечения деятельности судов
- •Глава 17
- •Глава 18 министерство юстиции рф Литература
- •§ 1. Эволюция полномочий Министерства юстиции в России: исторический аспект
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 2. Министерство юстиции рф и подчиненные ему службы
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 3. Федеральная служба судебных приставов
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 4. Федеральная служба исполнения наказаний
- •Глава 18
- •Глава 19 прокуратура и прокурорский надзор1 Литература
- •§ 1. Прокуратура как орган надзора за законностью
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Правовые основы деятельности прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Функции прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Система и структура органов прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Служба в органах и организациях прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 20 пресечение, раскрытие и расследование преступлений, охрана общественного порядка Литература
- •§ 1. Виды правоохранительной деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений. Охрана общественного порядка
- •Глава 20
- •§ 2. Оперативно-розыскная деятельность
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 3. Расследование преступлений и органы, его осуществляющие
- •3.1. Органы дознания
- •Глава 20
- •3.2. Органы предварительного следствия
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 4. Следственный комитет рф1 2
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 5. Органы внутренних дел и деятельность по охране общественного порядка (функция полиции)
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 6. Органы государственной безопасности
- •Глава 20
- •§ 7. Краткая история развития отечественных органов борьбы с преступностью
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 21 адвокатура и юридическая помощь Литература
- •Конституционно-правовые основы деятельности адвокатуры
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Этапы развития российской адвокатуры и современные реформы
- •Предпосылки и возникновение института присяжных поверенных (адвокатуры) в ходе Судебной реформы 1864 г.
- •Глава 21
- •Поиски форм оказания юридической помощи в первые годы советской власти
- •Глава 21
- •Рождение советской адвокатуры
- •Глава 21
- •Современные реформы
- •Основные принципы организации адвокатуры
- •Негосударственный характер адвокатской деятельности
- •Глава 21
- •Независимость адвокатуры
- •Корпоративность и самоуправление адвокатуры
- •Глава 21
- •Некоммерческий характер адвокатской деятельности
- •Адвокатский корпус и статус адвоката
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 6. Организация и формы адвокатской деятельности в Российской Федерации
- •Глава 21
- •§ 7. Органы самоуправления адвокатуры
- •Глава 21
- •Глава 22 иные направления оказания юридической помощи Литература
- •Нотариат и его функции
- •Понятие нотариата латинского типа и его эволюция в России
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Нотариат на современном этапе развития нашей страны, функции нотариуса
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Нотариус и его статус. Органы самоуправления и контроля за нотариатом
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Социально ориентированная юридическая помощь нуждающимся в ней гражданам
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глобальный рынок юридических услуг
- •Формирование российского рынка юридических услуг как части глобального рынка и его современное состояние
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Виды юридических услуг, оказываемых юридическими фирмами, организация работы и карьера в юридической фирме
- •Глава 22
- •Современное состояние и перспективы развития российского рынка юридических услуг
- •Глава 22
- •Глава 22
- •1) Объединение всех юристов, имеющих право на оказание профессиональной юридической помощи, на платформе адвокатуры
- •Глава 22
- •2) Совершенствование существующей системы адвокатуры для обеспечения ее соответствия требованиям единой платформы оказания юридической помощи
- •Глава 23 альтернативные способы разрешения правовых споров Литература
- •§ 1. Правовые основания альтернативного разрешения споров
- •Глава 23
- •§ 2. Третейские суды (арбитраж)
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 25
- •§ 3. Арбитражи (третейские суды) по рассмотрению споров в международном коммерческом обороте
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 25
- •Глава 25
- •§ 4. Институт медиации в России и за рубежом: зарождение и развитие
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 24 международная юстиция Литература
- •Предпосылки и история создания международных судебных органов. Их классификация
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Международные уголовные суды
- •Исторический опыт (Нюрнбергский и Токийский трибуналы)
- •Глава 24
- •Международные уголовные суды ad hoc
- •Глава 24
- •Международный уголовный суд: создание и сложности организации и деятельности
- •Глава 24
- •Международные экономические суды
- •Сравнительно-правовой опыт: суд ес и его эволюция
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Постсоветский опыт: Суд Евразийского экономического союза (еаэс)
- •Международные и европейские юрисдикционные органы защиты прав человека
- •Комитет по правам человека оон
- •Глава 24
- •Европейский Суд по правам человека
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Судоустройство и правоохранительные органы
- •I библиотека
- •Конференция «путь к закону» памяти м.К. Треушникова
стабилизации материально-технического
и финансового обеспечения деятельности
судов.
Однако переломным моментом в построении
новой системы обеспечения деятельности
судов стал проходивший 3-5 декабря 1996
г. IV (чрезвычайный) Всероссийский съезд
судей, посвященный вопросам
финансирования судебной системы.
Решения данного съезда стали основой
для создания межведомственной комиссии
по разработке нормативной базы для
нового органа — Судебного департамента
при Верховном Суде РФ, который бы
непосредственно реализовывал
полномочия по организационному
обеспечению деятельности судов. В
результате длительное обсуждение
и разработка завершились принятием 8
января 1998 г. Федерального закона,
регулирующего деятельность Судебного
департамента при Верховном Суде РФ.
Таким образом, в условиях постоянного
противостояния между органами юстиции
и судами сформировалась функция,
сущность которой заключается в содействии
отправлению правосудия посредством
реализации мероприятий кадрового,
финансового, материально-технического,
информационного и иного характера,
причем формально без какого-либо
вмешательства и контроля судебной
деятельности со стороны органов
исполнительной власти.
В настоящее время отдельные полномочия
по организационному обеспечению
деятельности судов закреплены в широком
перечне нормативных правовых актов:
Федеральном конституционном законе
от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной
системе Российской Федерации» (ст.
30-33), Федеральном конституционном
законе от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации»
(ст. 37-39), Федеральном конституционном
законе от 5 февраля 2014 г. № З-ФКЗ «О
Верховном Суде Российской Федерации»
(глава 3), Федеральном конституционном
законе от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О
Конституционном Суде Российской
Федерации» (ст. 111), Федеральном
конституционном законе от 23 июня 1999 г.
№ 1-ФКЗ «О военных
548Глава 17
§ 2. Современные требования к организационному обеспечению деятельности судов с учетом независимости судебной власти
Организационное
обеспечение деятельности судов
судах Российской Федерации» (глава
IV), Федеральном законе от 8 января 1998 г.
№ 7-ФЗ «О Судебном департаменте при
Верховном Суде Российской Федерации»
(ст. 6), Федеральном законе от 14 марта
2002 г. № ЗО-ФЗ «Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации»
(глава IV), Законе РФ от 26 июня 1992 г. №
3132-1 «О статусе судей в Российской
Федерации» (ст. 19, 20, 20.1). Ряд подзаконных
и ведомственных актов также содержит
положения, регулирующие порядок
осуществления данной деятельности.
Среди них следует выделить, например,
Указ Президента РФ от 13 октября 2004 №
1313 «Вопросы Министерства юстиции
Российской Федерации», Указ Президента
РФ от 7 февраля 2000 г. № 306 «Об обеспечении
деятельности Конституционного Суда
Российской Федерации и о предоставлении
государственных социальных гарантий
судьям Конституционного Суда
Российской Федерации и членам их семей»,
Административный регламент Судебного
департамента при Верховном Суде РФ,
утвержденный приказом от 23 января 2009
№ 3. Анализ и систематизация положений,
закрепленных в действующем
законодательстве, демонстрирует, что
современное содержание организационного
обеспечения деятельности судов сводится
к исполнению отдельных полномочий по
следующим направлениям:
кадровому обеспечению: определение
потребности судов в кадрах; обеспечение
работы по отбору и подготовке кандидатов
на должности судей; взаимодействие с
образовательными учреждениями;
осуществление подготовки и повышения
квалификации судей и работников
аппарата суда; разработка научно
обоснованных нормативов нагрузки
судей; перераспределение в
соответствующих судах вакансий на
должности судей; ведение статистического
учета судей и работников аппарата
суда; методическое и организационное
обеспечение психологического
сопровождения судебной деятельности;
психодиагностический опрос кандидатов
на должность судей; обеспечение
деятельности экзаменационных комиссий;
финансовому обеспечению: разработка
и представление в Правительство РФ
согласованных с Советом судей РФ
предложений о финансировании
федеральных судов, мировых судей и
органов судейского сообщества;
финансирование возмещения издержек
по делам, рассматриваемым судами и
549
Соседние файлы в папке учебный год 2023