- •В.В. Ярков гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел
- •Глава I. Особенности рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений § 1. Особенности рассмотрения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •Разграничение гражданско-правового и уголовно-правового способов защиты чести и достоинства.
- •Особенности возбуждения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации.
- •Предмет спора о защите чести, достоинства и деловой репутации.
- •Подведомственность дел о защите чести, достоинства и деловой репутации.
- •Исковая давность по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Содержание искового заявления о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Особенности подготовки к судебному разбирательству дел по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Сведения, порочащие честь и достоинство граждан и их распространиение
- •Особенности судебного разбирательства дел по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Состав суда по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Доказывание по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Особенности решения суда по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Реализация судебных решений по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
- •Защита чести, достоинства или деловой репутации в особом производстве.
- •§ 2. Особенности рассмотрения дел о компенсации морального вреда
- •Подведомственность требований о компенсации морального вреда.
- •Возбуждение гражданского дела.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Решение суда.
- •Исполнение решений о компенсации морального вреда.
- •§ 3. Особенности рассмотрения дел с участием граждан-инвесторов
- •Рассмотрение и разрешение дел в судах общей юрисдикции.
- •Рассмотрение и разрешение дел в арбитражных судах.
- •Рассмотрение и разрешение дел в третейских судах.
- •Защита прав инвесторов в исковом производстве
- •Обязанность доказывания.
- •Судебный приказ.
- •Заочное решение.
- •Защита прав инвесторов в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и в особом производстве.
- •§ 4. Особенности рассмотрения дел по косвенным искам Косвенные иски в системе исковой защиты прав.
- •Право на обращение в суд с косвенным иском.
- •Предъявление косвенного иска с требованием о признании сделки недействительной.
- •Основные случаи предъявления косвенного иска.
- •Подсудность дел по косвенным искам.
- •Уплата государственной пошлины по косвенному иску.
- •Стороны в делах по косвенному иску.
- •Истец по косвенному иску.
- •Ответчик по косвенному иску.
- •Обеспечение косвенного иска.
- •Доказывание по косвенным искам.
- •Ответственность ответчиков по косвенному иску.
- •Варианты решения по косвенному иску.
- •Некоторые особенности рассмотрения иска о возмещении убытков акционеров дочернего общества к основному обществу.
- •Возможность предъявления иска акционерами ликвидированной дочерней компании к основной компании.
- •Исполнение судебного решения по косвенному иску.
- •Подведомственность.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Судебное решение.
- •Исполнение решения суда.
- •§ 6. Особенности рассмотрения дел по спорам, связанным с приватизацией жилых помещений
- •Подведомственность.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Решение суда.
- •§ 7. Особенности рассмотрении дел об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства
- •Подведомственность.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Решение суда по жалобе.
- •Исполнение решения суда.
- •8. Особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей
- •Возбуждение дела.
- •Льготы по уплате государственной пошлины.
- •Подсудность.
- •Претензионный порядок.
- •Подготовка дел к судебному разбирательству.
- •Рассмотрение дела в суде.
- •Применение норм об исковой давности.
- •§ 9. Особенности рассмотрения дел о возмещении убытков
- •Стадия возбуждения дела.
- •1. Существование самого материального права на возмещение убытков лица, заявляющего об их взыскании.
- •2. Срок исковой давности по предъявленным исковым требованиям не должен истечь.
- •3. Отсутствие процессуальных препятствий.
- •Стадия подготовки дела.
- •Стадия судебного разбирательства.
- •При вынесении решения особенно важен вопрос об определении размера убытков.
- •Глава II. Особенности рассмотрения дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений § 1. Понятие и виды трудовых споров
- •2. Общие правила подведомственности трудовых споров
- •Общий порядок рассмотрения трудовых споров.
- •Особый порядок разрешения трудовых споров.
- •§ 3. Возбуждение в суде дела по трудовым спорам
- •Подсудность трудовых споров.
- •Соблюдение досудебного порядка рассмотрения дела.
- •Сроки обращения за разрешением трудового спора.
- •§ 4. Подготовка дел к судебному разбирательству
- •§ 5. Особенности судебного разбирательства и вынесения решения
- •§ 6. Взыскание задолженности на основании судебного приказа
- •§ 7. Исполнение судебных актов
- •Глава III. Особенности рассмотрения дел по спорам, возникающим из брачно-семейных правоотношений § 1. Особенности рассмотрения дел о расторжении брака
- •Подведомственность дел о расторжении брака.
- •Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния.
- •Расторжение брака в судебном порядке.
- •Особенности возбуждения дел о расторжении брака.
- •Лица, имеющие право на возбуждение дел о расторжении брака.
- •Особенности содержания искового заявления о расторжении брака.
- •Подсудность дел о расторжении брака.
- •Особенности подготовки к судебному разбирательству дел о расторжении брака.
- •Лица, участвующие в делах о расторжении брака.
- •Соединение и разъединение исковых требований, предъявление встречного иска в деле о расторжении брака.
- •Предмет доказывания по делам о расторжении брака.
- •Особенности судебного разбирательства по делам о расторжении брака.
- •Сроки рассмотрения дел о расторжении брака.
- •Порядок проведения судебного заседания.
- •Состав суда по делам о расторжении брака.
- •Доказывание по делам о расторжении брака.
- •Отложение судебного разбирательства по делам о расторжении брака.
- •Решение суда по делам о расторжении брака.
- •Особенности реализации решений по делам о расторжении брака.
- •§ 2. Особенности рассмотрения дел об определении правового режима имущества супругов и его разделе
- •Подведомственность дел.
- •Подсудность.
- •Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Судебное решение.
- •Глава IV. Особенности совершения отдельных процессуальных действий в гражданском судопроизводстве
- •Обеспечение иска.
- •Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размеров.
- •Обеспечение доказательств.
- •Рассмотрение ходатайств об истребовании доказательств.
- •Ходатайства о проведении осмотра письменных или вещественных доказательств в месте их хранения.
- •Ходатайство о назначении и проведении экспертизы.
- •Судебное поручение.
- •Доказывание наличия права на иск и соблюдения условий предъявления иска.
- •Глава V. Особенности рассмотрения споров в стадии исполнительного производства[1] Общие положения.
- •Подведомственность и подсудность споров в исполнительном производстве.
- •Возбуждение дел по спорам в стадии исполнительного производства.
- •Подготовка дел к судебному разбирательству.
- •Судебное разбирательство и постановления судов по спорам в стадии исполнительного производства.
Подведомственность дел о расторжении брака.
В Семейном кодексе РФ, вступившем в силу 1 марта 1996 г., реально воплощены многие изменения, назревшие в сфере правового регулирования семейных отношений, в том числе в области подведомственности возникающих из них споров. В частности, были учтены предложения об изъятии из судебной подведомственности и передаче в ведение органов загса бесспорных бракоразводных дел.
Как указывается в ст. 18 СК, брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных ст. 21 – 23 СК, в судебном порядке. Таким образом, действующее семейное законодательство в качестве основного предусматривает административный порядок расторжения брачного союза, и лишь в спорных си-
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 250
туациях дело о разводе подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Это только еще раз доказывает, что государство в целях защиты основных прав и свобод граждан, предусмотренных в Конституции РФ, предоставляет больший простор свободному волеизъявлению супругов, бесконфликтному решению вопроса о дальнейшей судьбе их брака.
Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния.
Отнесение вопроса о расторжении брака к ведению органов загса, т.е. рассмотрение его в административном порядке, по общему правилу, зависит от совокупности следующих условий:
наличие взаимного согласия обоих супругов на расторжение брака;
отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей.
В этом случае роль органов записи актов гражданского состояния сводится только к проверке наличия указанных условий и простой регистрации развода. При этом следует отметить, что они не вправе выяснять и проверять причины расторжения брака.
Наличие согласия на развод обоих супругов должно быть выражено вполне определенно в письменной форме путем подачи либо совместного заявления об этом, либо двух раздельных заявлений, если по уважительной причине один из супругов не может явиться в орган загса для подачи совместного заявления.
Отсутствие общих несовершеннолетних детей должно быть подтверждено соответствующими документами (паспортами). Следует обратить внимание на то, что законодатель специально в соответствующей статье акцентирует внимание на том, что у супругов не должно быть общих несовершеннолетних детей. Это означает, что наличие не общих несовершеннолетних детей (например, если один из супругов имеет несовершеннолетних ребенка или детей, родителем или усыновителем которых не является другой супруг) не препятствует расторжению брака в органах загса. Однако при этом встает вопрос, каких детей признавать общими? Это касается как детей, усыновленных обоими супругами, так и детей одного из супругов, усыновленных другим супругом.
При установлении указанных выше двух условий и при подтверждении их соответствующими документами орган загса расторгает брак. Однако если до регистрации расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния один из супругов, подавших заявление, изменит свое первоначальное решение, расторжение возможно только в судебном порядке.
Правило ст. 19 СК носит императивный характер. Однако в соответствии с п. 2 ст. 21 СК если один из супругов, несмотря на отсутст-
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 251
вне у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса, то брак расторгается в судебном порядке. Имеются в виду случаи, когда один из супругов отказывается от подачи совместного заявления либо отдельного заявления, если он не имеет возможности лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления, уклоняется от явки в соответствующий орган для государственной регистрации развода и др. (ст. 33 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», п. 2 постановления Пленума № 15 Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»).
Кроме общего правила, ст. 19 СК предусматривает исключительный порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей.
Это допускается, если другой супруг:
признан судом безвестно отсутствующим;
признан судом недееспособным;
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В этих случаях роль органов загса сводится к проверке наличия указанных в законе обстоятельств.
Признание одного из супругов безвестно отсутствующим должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда об этом, для чего в органы загса достаточно представить копию соответствующего судебного решения.
Признание одного из супругов недееспособным также должно быть подтверждено копией соответствующего решения суда, вступившего в законную силу. От признания лица недееспособным следует отличать признание лица ограниченно дееспособным, которое не служит основанием применения правила ст. 19 СК. По искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц брак расторгается в общем порядке (п. 3 постановления № 15 Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г.).
Осуждение лица за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет подтверждается вступившим в законную силу приговором суда по соответствующему уголовному делу, копия которого должна быть предъявлена в орган загса. Соответственно, если приговор еще не вступил в законную силу, то расторжение брака через органы загса не допускается.
Следует обратить внимание на то, что законодатель не ограничивает право другого супруга обратиться с соответствующим заявлени-
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 252
ем какими-либо сроками с момента осуждения второго супруга. Данный исключительный порядок расторжения брака при наличии указанных обстоятельств, предусматривается только для супруга, оставшегося на свободе. Так, если вопрос о расторжении брака ставится супругом, осужденным судом к лишению свободы на срок свыше трех лет, то брак расторгается по общему правилу, т.е. в суде общей юрисдикции. Если оба супруга лишены свободы на срок свыше трех лет, то брак также расторгается в судебном порядке.
Согласие супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, на расторжение брака не требуется. Однако его все равно следует известить о поступлении в загс заявления о разводе.
Учитывая, что брак может быть расторгнут через органы загса только при условии осуждения одного из супругов к лишению свободы на срок свыше трех лет, то упрощенный порядок развода не допускается в случае осуждения на срок три года или менее трех лет.
Некоторые авторы высказывают мнение, что нельзя расторгать брак через органы загса, если супруг, осужденный на срок свыше трех лет, на момент подачи заявления другой стороной является условно-досрочно освобожденным (ст. 79 УК); освобожден от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК); освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК); освобожден от наказания вследствие амнистии или помилования[2]. В отношении этого следует отметить, что семейное законодательство связывает возможность расторжения брака через загс по заявлению супруга, оставшегося на свободе, только в связи с самим фактом осуждения к лишению свободы на срок свыше трех лет без каких-либо оговорок.
В отличие от ранее действовавшего Кодекса о браке и семье, действующее семейное законодательство не связывает возможность использования такого упрощенного порядка расторжения брака с отсутствием споров о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споров о детях. Данные споры рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса по заявлению одного из супругов (ст. 20 СК).
Таким образом, если выражаться иными словами, то административный порядок расторжения брака можно смело назвать регистрационным.
Гражданское судопро-во: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001. C. 253
Расторжение брака и выдача свидетельства об этом производятся органами записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления (п. 3 ст. 19 СК). По сравнению с ранее действовавшим законодательством указанный срок сокращен.
Порядок регистрации расторжения брака органами загса, а также выдачи об этом свидетельства определяется Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Он является общим для регистрации всех актов гражданского состояния.
За государственную регистрацию расторжения брака, в том числе и за выдачу свидетельства об этом, в соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 4 Закона «О государственной пошлине» взыскивается государственная пошлина:
при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, – двукратный размер минимального размера оплаты труда;
при разводе с лицом, признанным безвестно отсутствующим либо недееспособным, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, – 20% от минимального размера оплаты труда.