49. Глава мо: понятие, место в системе органов мсу

Глава МО – высшее должностное лицо МО, которое наделяется уставом МО собственными полномочиями по решению ВМЗ

Глава МО не является муниципальным служащим, он – лицо, занимающее муниципальную должность

Способы избрания главы МО:

1. На муниципальных выборах – возглавляет представительный орган

2. Избирается представительным органом из своего состава – возглавляет местную администрацию

3. Избирается по итогам конкурса представительным органом - может быть либо главой местной администрации, либо председателем представительного органа

51. Полномочия главы мо: представительские, хозяйственные, организационно-распорядительные

В соответствии с ФЗ 131 и уставом МО глава МО наделен след полномочиями:

1. представляет МО в отношениях с органами МСУ других МО, органами гос власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом МО, НПА, принятые представительным органом МО

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа МО

5. обеспечивает осуществление органами МСУ полномочий по решению ВМЗ и отдельных гос полномочий, переданных органам МСУ фед законами и законами субъекта РФ

52. Правовой статус местной администрации

МА – исполнительно-распорядительный орган МО, наделенный полномочиями по решению ВМЗ и для осуществления отдельных гос полномочий, переданных органам МСУ

МА действует на основании устава МО и обладает правами юр лица.

Структура МА утверждается представительным органом МО по представлению главы МА

Местной администрацией руководит глава МА на принципах единоначалия. Главой МА является глава МО либо лицо, назначаемое на должность главы МА по контракту, заключаемому по результатам конкурса на срок полномочий, определяемый уставом МО. В этих целях в структуре МА могут быть образованы коллегии администраций, которые действуют под руководством главы.

К основным функциям местной администрации относят:

1. планирование бюджета и финансовый учет

2. управление мун собственностью

3. охрана общественного порядка

53.Структура местной администрации

Структура утверждается представительным органом МО по представлению главы МА.

В структуру МА могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы. Для обеспечения деятельности и образуется аппарат МА, который представляет собой совокупность подразделений. Глава МА осуществляет общее руководство МА, непосредственно направляет работу своих заместителей и аппарата.

Местной администрацией руководит глава МА на принципах единоначалия. В этих целях в структуре МА могут быть образованы коллегии администраций, которые действуют под руководством главы.

54. Правовые акты должностных лиц местной администрации (ма)

1. Глава МА в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения. Руководители органов и структурных подразделений МА издают приказы

2. Акты МА, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.

3. Постановления главы МА, затрагивающие права граждан, должны быть доведены до сведения населения.

4. Акты МА, противоречащие законодательству и решениям Совета, принятым в пределах его компетенции, могут быть отменены соответствующим Советом, вышестоящим исполнительно-распорядительным органом или признаны недействительными судом или арбитражным судом в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ

5. Глава МА вправе отменять приказы руководителей органов и структурных подразделений МА

6. Акты МА, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами

7. Акты МА в обязательном порядке направляются в местный Совет не позднее чем в 10-дневный срок с момента их принятия.