40. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов МСУ, выражения и защиты общих интересов МО-ний в каждом субъекте РФ образуется совет мун образований субъекта.

Межмуницип сотрудничество – это организационное и правовое выражение кооперационных связей, складывающихся между МО

Основные направления межмуниципального сотрудничества:

1. Подготовка совместных предложений органам гос власти и фед органам гос власти по проектам законов и иных НПА, затрагивающих интересы МСУ

2. Информационное обеспечение муниципалитетов, создание информационных фондов общего пользования, необходимых для организации МСУ

3. Взаимодействие в области культуры, образования, спорта и соц сферы

4. Развитие потребительского рынка и сферы бытовых услуг

5. Формирование транспортной инфраструктуры и дорожной деятельности, в том числе, связанной с организацией межмуниципальных перевозок

6. Решение экологических проблем, в том числе связанных со строительством полигонов, мусороперерабатывающих мощностей, формированием рекреационных зон

41. Представительный орган мсу: понятие, формирование, наименование, срок полномочий

Представительный орган МСУ – выборный орган МСУ, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории МО

Наличие в структуре органов МСУ представительного органа является обязательным. Порядок формирования определяется уставом МО в соответствии с законом субъекта. Наименование представительного органа устанавливается законом субъекта с учетом исторических и иных местных традиций

42. Полномочия представительного органа: собственные и исключительные

Для реализации функции народного представительства ФЗ 131 наделяет представительный орган исключительными полномочиями, которые не могут исполняться другими органами власти:

1. Принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений

2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов

4. Принятие планов и программ развития МО

5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений и т.д.

43. Структура представительного органа мсу

Порядок формирования и состав представительного органа определяются ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними Конституциями (уставами), законами субъектов, уставами МО и др.

Представительный орган может осуществлять свои полномочия только в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Наличие в структуре органов МСУ представительного органа является обязательным

Структура местного представительного органа включает в себя:

1. Руководящие органы – председатель и его заместители

2. Функционально-отраслевые подразделения (комиссии) - постоянные и временные депутатские комиссии

3. Территориальные органы – депутатские группы, объединяющие депутатов на добровольной основе для совместной работы по осуществлению своих полномочий в избирательных округах.

4. Аппарат - состоит из отделов и лиц, оказывающих содействие работе представительного органа (общий отдел, организационный отдел, юридическая служба, аналитическая служба)