83. Понятие и содержание местного бюджета. Структура, доходная и расходная части, дотации, субвенции, субсидии

Местные бюджеты – это бюджеты МО. Их формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением осуществляются ОМСУ.

Структура:

1. доходная часть

   1. местные налоги, сборы и штрафы

   2. финансовые средства, переданные органами гос власти органам МСУ для реализации отдельных гос полномочий

   3. поступления от приватизации имущества, от сдачи мун имущества в аренду, от местных займов и лотерей

   4. часть прибыли мун предприятий и т.д.

2. расходная часть – расходы, связанные с

   1. решением ВМЗ

   2. гос полномочиями, переданных органам МСУ

   3. обслуживанием и погашением долга по мун займам

   4. обслуживанием и погашением мун долга по ссудам

   5. ассигнования на страхование мун служащих, объектов мун собственности, а также гражданской ответственности и др.

• Органы МСУ самостоятельно распоряжаются средствами МБ.

• Сумма превышения доходов над расходами МБ по результатам отчётного года не подлежит изъятию органами гос власти.

Дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Субвенция— вид денежного пособия органам МСУ со стороны гос-ва, выделяемого на определенный срок на конкретные цели; в отличие от дотации подлежат возврату в случае нецелевого использования или использования не в установленные сроки.

Субсидия — пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт гос или местного бюджета, а также спец фондов юр и физ лицам, местным органам власти, др государствам.

85. Понятие бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Рассмотрение и утверждение бюджета.

Бюджетный процесс - регламентированная законом деятельность органов МСУ по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета

Стадии:

1. составление проекта бюджета

• Решение о начале работы над составлением проекта принимается выборным органом МСУ.

• Исполнительные органы МО организуют поэтапную работу по составлению проекта

• составляются прогноз соц-экон развития, направления бюджетной политики МО и подготавливаются др.документы.

2. рассмотрение проекта бюджета выборным органом МСУ.

3. утверждение бюджета, принятие решения о бюджете.

В случае непринятия проекта МБ до 1 января года исп органы МО имеют право производить расходование бюджетных средств.

4. исполнение бюджета совпадает с бюджетным годом с 1.01-31.12

Исполнение бюджетов осуществляется по доходной и расходной частям бюджетов.

5. Рассмотрение и утверждения отчёта об исполнении бюджета выборным органом МО.

87. Полномочия органов мсу в бюджетно-финансовой сфере

1. установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждение и исполнение МБ, контроль за его исполнением и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета;

2. составление и рассмотрение проекта, утверждение и исполнение МБ, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении МБ;

3. установление и исполнение расходных обязательств МО;

4. определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

5. осуществление мун заимствований, управление мун долгом

6. детализация объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к соответствующему местному бюджету