- •Замечания к Закону рф "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 6
- •Статья 8
- •Статья 9
- •Статья 10
- •Статья 11
- •Статья 13
- •Статья 14
- •Статья 25
- •Статья 26
- •Статья 28
- •Статья 29
- •Статья 30
- •Статья 32
- •Статья 32.1
- •Статья 32.3
- •Статья 32.6
- •Статья 32.8
- •Статья 32.9
- •Замечания, относящиеся к Закону в целом
Статья 32.1
59. В пункте 1 статьи 32.1 говорится о том, что определенные квалификационные требования предъявляются к руководителям (слово поставлено во множественном числе) субъекта страхового дела. Неясно, какая именно категория руководителей подпадает под действие этой нормы.
Предлагается слово "руководитель" поставить в единственном числе.
60. Пункт 1 статьи 32.1 требует, чтобы руководители субъекта страхового дела имели высшее экономическое или финансовое образование. Неясно, почему дискриминируются иные виды высшего образования.
Предлагается исключить из указанной нормы слова "экономическое и финансовое" и "экономическом или финансовом".
61. Ввести для руководителя страхового брокера дополнительные требования в виде особых требований к знаниям в страховой сфере (по аналогии со страховыми актуариями).
62. В пункте 5 статьи 32.1 вновь слово "руководитель" употребляется во множественном числе.
Предлагается поставить это слово в единственном числе.
63. Предлагается следующая редакция статьи 32.1:
"Статья 32.1. Квалификационные и иные требования
1. Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) субъекта страхового дела - юридического лица или являющийся субъектом страхового дела индивидуальный предприниматель обязаны иметь высшее образование, подтвержденное документом о таком образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы в сфере страхового дела и (или) финансов не менее двух лет.
Руководитель страхового брокера (в том числе единоличный исполнительный орган)
- юридического лица или страховой брокер, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязаны иметь квалификационный аттестат, подтверждающий знания в области страхового дела".
Статья 32.3
64. В подпункте 1 пункта 1 статьи 32.3 применяется та же формулировка, что и в пункте 4 статьи 4.1 Закона.
Предлагается внести такие же коррективы, как и в норму пункта 4 статьи 4.1 Закона.
65. В подпункте 2 пункта 1 статьи 32.3 речь идет об отказе в выдаче лицензии при наличии у заявителя неустраненного нарушения страхового законодательства. Возникает вопрос о том, как должно быть объективировано такое нарушение. По нашему мнению, это может быть сделано исключительно в форме предписания, но соответствующее основание для отказа в выдаче лицензии содержится в подпункте 8 данного пункта.
Предлагается подпункт 2 исключить и соответствующим образом изменить нумерацию следующих за ним подпунктов.
66. В подпункте 4 пункта 1 статьи 32.3 приводится такое основание для отказа в выдаче лицензии, как несоответствие учредительных документов требованиям законодательства РФ. Между тем это обстоятельство проверяется регистрирующими органами. Вправе ли орган страхового надзора ревизовать решения регистрирующих органов?
Предлагается подпункт 4 пункта 1 статьи 32.3 исключить из Закона.
67. В подпункте 6 пункта 1 статьи 32.3 речь вновь идет о руководителях во множественном числе.
Предлагается поставить здесь это слово в единственном числе.
Статья 32.6
68. В пункте 6 статьи 32.6 запрещается заключение договоров перестрахования при ограничении и приостановлении лицензии. Но страховые организации, у которых ограничена или приостановлена лицензия, заключают договоры страхования и как пере страхователи, и как перестраховщики. Получается, что им запрещено заключать договоры перестрахования и как перестрахователям. Хотя общий контекст нормы - не допускается увеличение, а не уменьшение обязательств таких страховых организаций.
Предлагается указать, что исключается заключение такими страховыми организациями договоров в качестве перестраховщиков.