Статья 13

35. Как следует из пункта 3 статьи 13, "страховщики, имеющие лицензии на осуществление страхования жизни, не вправе осуществлять перестрахование рисков по имущественному страхованию, принятых на себя страховщиками".

Указанная конструкция позволяет говорить о наличии запрета на осуществление деятельности по исходящему перестрахованию, что противоречит смысловой нагрузке данного ограничения.

В связи с этим предлагается изложить ее в следующей редакции: "Страховщики, имеющие лицензии на осуществление страхования жизни, не вправе осуществлять в качестве перестраховщиков перестрахование рисков по имущественному страхованию, принятых на себя страховщиками".

36. В пункте 5 статьи 13 содержится не корректная формулировка о том, что "наряду с договором перестрахования в качестве подтверждения соглашения между перестрахователем и перестраховщиком могут использоваться иные документы, применяемые исходя из обычаев делового оборота". Прежде всего, между перестрахователями и перестраховщиками соглашения не сводятся только к договору перестрахования - это могут быть соглашения, например, о зачетах, о взаиморасчетах, о тантьеме, различного рода дополнительные соглашения.

Целесообразно указать, что факт заключения договора перестрахования, кроме составления одного документа, подписанного сторонами, может подтверждаться иными документами, применяемыми исходя из обычаев делового оборота.

Статья 14

37. В статье 14.1 представляется целесообразным исключить указание на то, что страховой пул является простым товариществом. Соответствующее указание представляется вполне обоснованным с учетом правовой природы страхового пула, однако может иметь своим следствием некоторые негативные последствия, так как в соответствии со статьей 1047 ГК РФ товарищи несут солидарную ответственность по общим обязательствам, хотя в практике по договорам страхования, заключаемым в рамках пулов, устанавливается долевая ответственность.

Статья 25

38. В статье 25 не урегулирован вопрос о том, что считается моментом, когда размер капитала страховщика (перестраховщика) признается соответствующим требованиям Закона.

Предлагается в законодательном порядке определить момент, когда размер капитала страховщика (перестраховщика) признается соответствующим требованиям Закона.

39. В пункте 2 статьи 25 для обществ взаимного страхования установлены такие же требования к размеру уставного капитала, которые предусмотрены для коммерческих страховых организаций.

40. Содержащиеся в пункте 5 статьи 25 нормы о передаче страхового портфеля нельзя считать достаточными для регулирования этой процедуры, носящей комплексный характер. В связи с участившимися случаями отзыва лицензий у страховых организаций необходимость четкого регулирования этого вопроса приобрела особую актуальность.

Представляется необходимым исчерпывающим образом урегулировать вопрос передачи страхового портфеля.

41. Пункт 5 статьи 25 вводит понятие "страховой портфель", которое нуждается в более четком определении. В частности, образуют ли "страховой портфель" все договоры страхования, заключенные страховщиком, либо любая их часть, а также входят ли в понятие "страховой портфель" права требования страховщика (например, в части взыскания страховой премии)?

Целесообразно дать четкое законодательное определение понятия "страховой портфель".

42. Совершенно некорректно с юридической точки зрения сформулирован абзац 3 пункта 5 статьи 25, запрещающий передачу страхового портфеля в случае заключения договоров страхования, подлежащих передаче, с нарушением законодательства РФ. Неясен механизм реализации данного положения: кто определяет, что договоры заключены с нарушением законодательства; насколько обоснованно мнение такого лица? Если это ничтожные договоры, то такое их качество проявляется после принятия судом решения о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Если оспоримые договоры, то тем более. Но ничтожные и недействительные договоры и не будут передаваться, потому что они юридических последствий не порождают.

Неясно, что будет происходить, если, скажем, из 50 тысяч договоров один действительно был заключен с нарушением законодательства: что же, не подлежат передаче и остальные 49 999 договоров?

Предлагается эту норму исключить либо сформулировать более узко - "не подлежат передаче в составе страхового портфеля договоры страхования, заключенные с нарушением законодательства Российской Федерации".

43. В абзаце 7 пункта 5 статьи 25 говорится о недопустимости передачи страхового портфеля при отсутствии у передающей стороны активов, принимаемых для обеспечения страховых резервов. Неясно, имеется в виду полное отсутствие таких активов или их недостача. Если последнее, то какой уровень недостатка активов является препятствием для передачи портфеля? Для передачи всего портфеля или только той части, которая не обеспечена соответствующими активами?

Требуется корректно урегулировать эти вопросы.

44. Абзац 8 пункта 5 статьи 25 устанавливает, что "одновременно с передачей страхового портфеля осуществляется передача активов в размере страховых резервов, соответствующих передаваемым страховым обязательствам". Представляется, что такое жесткое регулирование этого вопроса не очень соответствует рыночным условиям.

Предлагается добавить в эту норму оговорку "если иное не предусмотрено договором передачи страхового портфеля". Дополнить норму следующим правилом: "Размер передаваемых на основании договора передачи страхового портфеля активов не может быть ниже размера, при котором страховщик, принимающий страховой портфель, теряет финансовую устойчивость".