- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века.
- •XIX века
- •XIX века)
- •XVII века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века,
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XI века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •Раздел I
- •Раздел II
- •XIX века. —
- •XIX века
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •§ 230. Предметы сии определяются не особенным существом самых дел, но степенью власти, потребных к разрешению их или исполнению.
- •§231. Правительствующий сенат есть средоточие дел сего рода. В нем разрешаются они по существующим законам " учреждениям.
- •§236. К. Сему же роду дел в особенности принадлежат:
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •Часть I образование министерств
- •Глава I Параграфы 1—3
- •Глава II Параграф 4
- •XIX века
- •Глава III Параграф 16
- •XIX века
- •Глава IV Параграфы 48—60
- •Глава V Параграф 61
- •XIX века
- •Часть II
- •Глава I (параграфы 206—219)
- •XIX века
- •Глава II (параграфы 220—240)
- •Глава III (параграфы 241—256)
- •Глава IV (параграфы 257—277)
- •Глава V (параграфы 278—296)
- •Глава VI (параграфы 297—314)
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века).
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века ,.
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века). —
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XVIII века.
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •271 Укдс, 1882,
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •XIX века
- •1 "1 ' '' «Российское "''
- •XIX века
Российское
законодательство
X—XX веков
Законодательство
первой половины
XIX века
Юридическая
литература
Москва
1988
РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Х ВЕКОВ
В девяти томах
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора О. И. Чистякова
Законодательство Древней Руси Том 1
Законодательство периода образования и укрепления
Русского централизованного государства
Том 2
Акты Земских соборов Том 3
Законодательство периода становления абсолютизма Том 4
Законодательство периода расцвета абсолютизма Том 5
Законодательство первой половины XIX века. Том 6
Документы крестьянской реформы Том 7
Судебная Реформа Том 8
Законодательство эпохи империализма
в буржуазно-демократических революций
Том 9
Законодательство^ первой половины XIX века Том 6
Ответственный редактор тома
доктор юридических наук, профессор
О. И. Чистяков
Законодательство о правовом статусе населения
Законодательство о государственных учреждениях
Уголовное законодательство
67.3 Р76
ВВЕДЕНИЕ
5
Введение
Рецензенты:
Сектор истории государства,
права и политических учений
Института государства и права АН СССР,
старший научный сотрудник
Института истории СССР АН СССР
Г. И. Щетинина
«Л
1203010000-009 012(01 )-88
- подписное
ISBN 5—7260—0154—0 (Т. 6) ISBN 5—7260—0009—9
Издательство «Юридическая литература», 1988
ороткое и противоречивое царствование Павла I шло к своему трагическому концу. Последний дворцовый переворот завершал традицию века XVIII и открывал новый век, которому будут свойственны уже не дворцовые, а более серьезные перевороты — экономические, социальные, политические. Вырастал новый век, однако, из старого. Противоречия, порожденные общественным развитием ранее, теперь разворачивались с новой силой. И главное противоречие вытекало из назревающих формационных изменений. Феодализм все больше показывал свою экономическую несостоятельность. Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства, обнаружившийся еще в предыдущий период, теперь становится всеобъемлющим, охватывая все важнейшие сферы экономики.
В промышленности крепостная мануфактура не выдерживает конкуренции с капиталистической мануфактурой, вообще — с буржуазной организацией производства. Капитализм обеспечивает неизмеримо большую производительность труда и работает с необычайной гибкостью и изворотливостью в сложных условиях, когда ему препятствуют все устои феодализма, прежде всего крепостничество, мешающее привлекать в производство рабочую силу и сужающее внутренний рынок. Буржуазное производство одерживает победу за счет применения наемного труда и введения машин. Мануфактура сменяется фабрикой. В России начинается промышленный переворот. С 1825 по 1860 год число крупных предприятий обрабатывающей промышленности и занятых в ней рабочих возросло втрое. И не случайно — именно в этой отрасли к 1860 году 4/5 рабочих были уже наемными, в то время как во всей промышленности доля крепостных рабочих составляла еще 44%'.
Наемный труд стимулирует повышение производительности заинтересованного в результатах производства работника, а применение машин экономит рабочую силу, столь дефицитную в условиях феодализма, крепостничества. Попытки же применения машин в крепостной промышленности наталкиваются на низкий профессиональный уровень крепостного рабочего, а главное — на его нежелание работать, поскольку он заинтересован не в повышении производительности, а в экономии свое-
См.: История СССР с
древнейших времен
до наших дней. М.,
1969, т. IV,
с. 218, 248.
Законодательство
первой половины
XIX века
См.: Буганов В. И., Преображенский А. А., Тихонов Ю. А.
Эволюция
феодализма в
России. М, 1980,
с. 153.
См.: Гернет М. Н.
История царской
тюрьмы. М., 1960,
т. 1, с. 70—75.
го труда, попросту говоря — в том, чтобы работать как можно меньше.
Нарушение закона обязательного соответствия производственных отношений характеру и уровню производительных сил становится заметным и в сельском хозяйстве. В XIX веке Западная Европа все более нуждается в русском хлебе. С 1831 по 1860 год среднегодовой вывоз хлеба из России увеличился с 18 млн. до 69 млн. пудов. При этом растет и внутренний рынок: сбыт хлеба на нем в 9 раз превышает экспорт. Между тем урожайность зерновых в начале века составляла в среднем сам-2,5, т. е. существенно не отличалась от той, что была века назад .
Помещики разнообразными средствами пытаются увеличить товарность своих имений. Одни это делают путем все большего нажима на крестьянина. Например, в «образцовом» имении графа Орлова-Давыдова было издано специальное уложение, строго регламентировавшее жизнь крепостного крестьянина. Этот вотчинный «закон» предусматривал сложную систему наказаний за нерадение крестьян к работе и даже за невступление в брак в положенные сроки (ведь помещику нужно постоянное пополнение рабочей силы)3. Другие помещики пытаются повысить доходность своих имений путем нововведений. Но и они не дают успеха. Нововведения терпят крах из-за той же незаинтересованности крестьянина в своем труде.
Всесторонний нажим на крестьянина лишь усиливает его классовое сопротивление. После некоторого затишья в самом начале века ширятся крестьянские волнения, особенно в определенные моменты. Так, после Отечественной войны 1812 года, породившей в крестьянстве определенные иллюзии, поднялась волна возмущения крестьян, когда их надежды на облегчение своей участи не оправдались. Новая волна крестьянских выступлений прокатилась в связи с вступлением на престол Николая I. Только в 1826 году было зарегистрировано 178 крестьянских выступлений. В конце царствования Николая I число их выросло в 1,5 раза.
Развитие буржуазных отношений в экономике, кризис крепостнического хозяйства не могли не найти отражения в социальной структуре общества. Важнейшим моментом, определяющим изменения в общественном устройстве в этот период, является замена основных классов феодального общества основными классами буржуазного общества — капиталистами и наемными рабочими, буржуазией и пролетариатом. Формирование новых классов, как и ранее, идет за счет разложения старых. Буржуазия складывается главным образом за счет купечества и верхушки крестьянства, сумевшей тем или иным путем разбогатеть. Значительная часть ивановских фабрикантов, например, вышла из среды разбогатевших крепостных, которые эксплуатировали десятки тысяч собственных односельчан. Российская буржуазия первой половины XIX века, растущая количественно и богатеющая, оставалась, однако,
слабой политической силой. Во всяком случае она, как и в предыдущие века, не помышляла еще о политической власти. Революционной силой российская буржуазия не была. Ею в России XIX века стали декабристы. Опираясь на идеи
A. Н. Радищева и западных мыслителей, преимущественно французских, они исходили, однако, не из умозрительных конструкций, а из назревших потребностей русской действительности. Будучи дворянскими революционерами, они тем не менее выдвигали лозунги, носившие буржуазный характер, — ликвидацию крепостничества и самодержавия.
B. И. Ленин называл декабристов первым поколением русских революционеров4.
За счет разложения старых классов складывался и пролетариат. Он образовался из ремесленников и городских низов, но основным источником его было опять же крестьянство. Помещики, главным образом нечерноземных губерний, часто отпускали своих крестьян на заработки под условием уплаты оброка. Эти крестьяне поступали на фабрики и заводы и эксплуатировались как наемные рабочие. Широкое распространение имела и другая форма капиталистической организации производства, когда предприниматель раздавал работу по крестьянским избам, не заботясь, таким образом, ни о помещении, ни об оборудовании. Крепостной крестьянин становился рабочим, даже не замечая этого.
Формирование новых общественных классов порождало и принципиально новые классовые антагонизмы, борьбу труда с капиталом. Уже в 30—40-е годы возникает рабочее движение. Царизму приходится учитывать новый фактор в своей политике: в 1835 и 1845 годах издаются первые законы о труде, в ничтожной мере, но все же ограждающие элементарные права рабочих .
Образование новых классов происходило в рамках прежней сословной системы. Деление общества на сословия оставалось в принципе незыблемым. Несмотря на все сдвиги в экономике, правовое положение отдельных групп населения было прежним. Однако пришлось сделать маленькую уступку крепнущей буржуазии: в 1832 году было введено новое состояние в составе сословия городских жителей — почетное гражданство. Почетные граждане были неподатным сословием, по своему статусу близким к дворянству. Эта уступка буржуазии имела и цель оградить дворянство от проникновения в него социально чуждых элементов, поскольку замкнутость дворянского сословия усиливается. В 1810 году Александр I разрешил верхушке купечества приобретать у казны населенные земли, специально оговорив, что это не дает, однако, покупателю никаких иных дворянских прав6. В то же время еще в 1801 году была запрещена раздача дворянам населенных имений7.
При Николае I принимаются меры к тому, чтобы затруднить приобретение дворянства по службе. В 1845 году были резко повышены требования к государственным служащим,
7 Введение
См.: Ленин В. И.
Поли. собр. соч.,
т. 21, с. 261.
См.: История
СССР.., т. IV,
с. 305.
См.: Буганов В. И., Преображенский А. А., Тихонов Ю. А. Указ. соч., с. 174.
7
См.:
Ключевский В. О.
Сочинения. М.,
1958, т. V,
с. 214.
Законодательство
первой половины