262
.pdfисредней заработной платы в экономике) составлял 55 %. Выход на пенсию для советского гражданина не означал снижения качества жизни.
Необходимость преобразования пенсионной системы связана с возникшим дефицитом бюджета Пенсионного фонда, и все мероприятия последних лет направленынарешениеэтой проблемы.
С1995 года сформирована двухуровневая система пенсионных выплат: базовая часть, независящая от трудового стажа,
истраховая пенсия, определяемая с учетом страхового стажа, т.е. тем временем, когда уплачивались страховые взносы. Задачи реформы целиком не были реализованы, в том числе и из-за финансового кризиса 1998 года.
В 2001 году принят целый пакет законов, определивших следующий этап реформы, главной особенностью которого является переход от солидарной пенсионной модели к модели смешанного типа. В настоящее время существуют три модели: страховая, или распределительная, накопительная икомбинированная.
Страховая модель предполагает солидарность поколений: поступающие взносы сразу идут на выплату текущих пенсий. Данная модель не может быть использована при неблагоприятной демографической ситуации, когда число работающих граждан сокращается, а число пенсионеров – растет. Накопительная модель предусматривает формирование индивидуальных сбережений на персонифицированном счете, что должно стимулировать граждан к увеличению отчислений. Но данная модель не может быть использована в период, когда экономика не развивается,
аэкономический кризис может привести к утрате сбережений.
В Российской Федерации предпочли смешанную модель, содержащую элементы страховой и накопительной модели. Исследования экспертов организации экономического сотрудничества (ОЭСР) свидетельствуют о том, что в 21 из 34 стран ОЭСР, в которых введен обязательный накопительный компонент, уровень пенсий превышает 60 % от последней заработной платы. В странах, где накопительная часть пенсии имеет добровольный характер, коэффициент замещения составляет менее 60 %. При-
451
elib.pstu.ru
том в 16 странах этот показатель менее 40 %. Эксперты ОЭСР поддерживают российский вариант, где страховая и накопительная часть пенсии дополняют друг друга [2, С. 6].
Главная цель формирования накопительной части пенсии не только создать запас денежных средств, который не пойдет на выплату текущих пенсий, но и заинтересовать застрахованного гражданина управлять своими пенсионными сбережениями. Однако в Российской Федерации только 15 млн россиян воспользовались возможностью и перевели средства в частные управляющие компании (УК) или негосударственные пенсионные фонды (НПФ) [1, с. 6]. Причин такой малой активности граждан несколько: 1) слабая информированность и отсутствие навыков управления денежными средствами; 2) недоверие к негосударственным компаниям, работающим на фондовом рынке; 3) низкая доходность вложений. Главной же причиной является особенность психологии российских граждан, попрежнему надеющихся на государство в обеспечении своего будущего благосостояния.
Не смотря на тяжелое положение в сфере государственных финансов, вызванных мировым финансовым кризисом, Правительство РФ не отказалось от планов увеличения расходов на выплату пенсий. «Общие расходы на финансирование пенсионной системы возросли с 2010 года до 8,9 % ВВП по сравнению с 5,8 % в докризисный период, при чем прямые трансферты составили 5,2 % ВВП с 1,5 % ВВП в докризисный период
(2007 год)» [5, с. 50].
Меры, предпринимаемые государством с целью обеспечения Пенсионного фонда в достаточном размере собственными источниками дохода, не приносят желаемого результата. Замена взносов ЕСН (единым социальным налогом) и связанное с этим снижение налоговой нагрузки на работодателей вследствие снижения тарифов платежей не привели к желаемому увеличению доходов Пенсионного фонда. Сторонники такой замены и применения регрессивной шкалы ЕСН считали, что эти меры обеспечат более полное поступление платежей за счет снижения
452
elib.pstu.ru
выплат заработной платы « в конвертах». Однако налоговое стимулирование не находит отклика среди российских бизнесменов. Подтверждением этому служит тот факт, что снижение ставки регионального налога на прибыль организаций в Пермском крае не привело к массовой смене московской прописки налогоплательщиков на пермскую прописку и не вызвало в связи с этим роста налоговых поступлений в Пермскую казну. В Российской Федерации теневые выплаты составляю до 50 % фонда оплаты труда. Колоссальные объемы потерь, которые несет бюджет и государственные внебюджетные фонды, свидетельствует об отсутствии политической воли в решении этого вопроса. То, что наше государство в состоянии такую волю проявить в решении застарелых проблем, видно на примере борьбы с нецелевым и неэффективным использованием бюджетных средств в некоторых федеральных министерствах. Если обеспечить сбор обязательных платежей в полном объеме, то дефицит Пенсионного фонда будет преодолен.
Второй источник пополнения ресурсов пенсионной системы – это пересмотр существующего положения с досрочными пенсиями. Почти 20 % пенсионеров выходят на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста из-за вредных или тяжелых условий труда. Причем их работодатели осуществляют уплату взносов на общих основаниях, а следовательно, дополнительная нагрузка ложится на бюджет Пенсионного фонда. Уже давно идут разговоры о необходимости дополнительных страховых вносов для страхователей, имеющих работников с так называемым «вредным» стажем. Реально же дополнительные платежи установлены только за членов летных экипажей. Введение таких платежей для всех предприятий, имеющих вредные условия труда, позволило бы вывести пенсионный фонд на уровень самообеспеченности.
Если данные меры не будут реализованы, то перспективы пенсионной системы России отнюдь не радужны. Актуарный прогноз А.К. Соловьева свидетельствует о том, что текущий дефицит ПФР по собственным страховым обязательствам составит
453
elib.pstu.ru
в 2014 году 1,7 трлн руб., или 2,4 % ВВП. Солидарный коэффициент замещения снизится для средней пенсии по старости с 37,7 % в 2012 году до 26,7 % в 2030 году [3, с. 62–63].
Таким образом, реальным источником пополнения доходной базы пенсионной системы должно стать выполнение законодательства по уплате обязательных страховых взносов и введение дополнительных платежей за работников, занятых во вредных и тяжелых условиях труда.
Список литературы
1.Невинная И. Пенсии о главном // Российская газета. – 2012. – 22 декабря.
2.Невинная И., Смольякова Т. Алгебра пенсии // Российская газета. – 2012. – 12 июля.
3.Соловьев А.К. Актуарный прогноз долгосрочного развития пенсионной системы России // Финансы. – 2012. – № 5. –
С. 57–63.
4.Соловьев А.К. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы России // Финансы. – 2012. – № 3. – С. 53-57.
5.Шмелев Ю.Д., Ижаева А.Р. Проблемы реформирования системы пенсионного обеспечения в РФ // Финансы. – 2012. –
№2. – С. 50–53.
О.В. Борисова
Пермский национальный исследовательский политехнический университет
РОЛЬ СЕМЬИ В ПРОЦЕССЕ СОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЧНОСТИ
Социализация личности – это проблема, которая не теряет своей значимости. Количество агентов и их роль постоянно меняются, и лишь семья – это тот агент социализации, значимость которого не только постоянна, но и возрастает на протяжении человеческой жизни.
454
elib.pstu.ru
Ключевые слова: семья, социализация, первичная социализация и ее агенты, вторичная социализация и ее агенты, внутрисемейные роли, этапы жизненного цикла.
O.V. Borisova
Perm National Research Polytechnic University
THE ROLE OF FAMILY DURING SOCIALIZATION
OF THE PERSON
Socialization of the person is a problem which does not lose the importance. The quantity of agents and their role constantly change and only the family is that agent of socialization which importance not only is constant, but also increases during a human life.
Keywords: family, socialization, primary socialization and its agents, secondary socialization and its agents, intrafamily roles, stages of life cycle.
Семья как социальный институт выполняет в обществе целый ряд функций, одной из важнейших среди них является социализирующая. В широком смысле под социализацией понимается процесс формирования личности, под которым социологи подразумеваютусвоение социальныхролей икультурныхнорм.
Процесс социализации опирается на помощь агентов, среди них можно выделить агентов первичной социализации, это в первую очередь родители и родственники, друзья семьи и сверстники, а также люди, оказывающие непосредственное влияние на человека. Агентами вторичной социализации являются представители тех организаций, в которых человек непосредственно трудится, а также сюда относятся средства массовой информации. Таким образом, первичная социализация касается непосредственного окружения человека, вторичная – относится к опосредованному, или формальному окружению. Роль первичной социализации велика на ранних этапах жизни, вторичной – на поздних.
455
elib.pstu.ru
Анализируя роль семьи, можно сказать, что это единственный агент социализации, оказывающий воздействие на протяжении всей жизни. Однако роль и статус члена семьи на разных этапах семейного цикла меняются. Ребенок – объект социализации и одна из целей жизни родителей, взрослый человек – субъект (по отношению к детям) и объект (по отношению к другому супругу) социализации одновременно. Старики и пожилые члены семьи могут быть только субъектами, но зачастую они исключаются взрослыми детьми из активного процесса социализации и воспитания внуков. Муж и жена выступают агентами социализации друг для друга.
Социализация должна начинаться в детстве, когда примерно на 70 % формируется человеческая личность. В детстве закладывается фундамент социализации, и в то же время это самый незащищенный ее этап. Психологи считают, что к 5–7 годам личность, в основном, сформирована, но проявление ее основных качеств будет происходить значительно позднее.
Ребенок открыт миру, он задает множество вопросов, на которые ждет ответа от взрослых. Ребенка любят, о нем заботятся, балуют, пытаются обеспечить всем необходимым, наверное, поэтому взрослые люди вспоминают свое детство с умилением
инежностью. Но многие дети завидуют взрослым, считая, что у них (взрослых) нет никаких проблем, в то время как сам ребенок постоянно чем-то озабочен, что является отражением зависимости детей от взрослых.
Вторым этапом в жизни человека является юность. Считается, что это наиболее сложный этап как для родителей, так
идля детей. Взрослея, дети претендуют на большую самостоятельность, но их зависимость от родителей, и в первую очередь материальная, достаточно велика. Если в детстве авторитет родителей был непререкаем, то у подростков на первое место выходят друзья, которые могут оказывать самое разное влияние, что потребует от родителей, особого внимания. Родители должны не только знать компанию своих детей, но и попытаться ненавязчиво помогать ребенку разбираться в людях. Нельзя забы-
456
elib.pstu.ru
вать, что трудность этого периода заключается не только в проблемах переходного возраста детей, но и в отношениях между супругами (родителями) могут возникнуть свои сложности. Именно этот этап должен показать родителям, что взрослеющие дети могут многому научить, и в некоторых вопросах к мнению и оценкам детей прислушиваться необходимо.
Этап зрелости отличается тем, что уже совсем взрослые дети создают свои собственные семьи и решают вопросы, связанные с карьерным ростом, с достижением жизненного успеха. Вновь образовавшаяся семья проходит сложный период адаптации, складываются особые отношения между родительской и собственной семьей, вспоминается все, что происходило в доме родителей, и этот опыт помогает наладить отношения в семье молодой. На этом этапе молодые супруги, как правило, достигают максимума в своей профессиональной деятельности, и семья играет очень важную роль как мощная поддержка обоих супругов. Именно на этом этапе семья выступает в качестве прочного тыла как для супругов, так и для их детей.
Последний этап жизненного цикла человека – это старость. Он отличается резким снижением формального статуса человека, ослабевает механизм внутреннего самоконтроля, который помогал зрелому человеку сдерживать себя и приспосабливаться к окружающей реальности, но ярче начинают проявляться черты, которые сформировались в период первичной социализации. Без преувеличения можно сказать, что многие старики также беззащитны и беспомощны, как дети, и опять-таки только семья способна помочь своим старикам не чувствовать себя людьми ненужными, старики также, как и дети, нуждаются в постоянном внимании и заботе. И старики, как и дети, выполняют свою главную внутрисемейную роль: они являются помощниками более сильных членов семьи.
Таким образом, семья – это та социальная группа, в которой человек проживает свою жизнь от начала и до конца.
457
elib.pstu.ru
Н.С. Смольников
Пермский национальный исследовательский политехнический университет
ПРИЧИНЫ, КРИТЕРИИ ПРИПИСЫВАНИЯ УТОПИИ
Рассматриваются признаки социальной утопии и необходимость ее практической проверки.
Ключевые слова: критерии сторонников и критиков утопии, мечта-надежда, несостоявшаяся мечта, парадокс утопии, присваиваемая утопия.
N.S. Smolnikov
Perm National Research Polytechnic University
CAUSES, CRITERIA ATTRIBUTING UTOPIA
Considered for a social utopia and the need for its practical test.
Keywords: criteria of supporters and critics of utopia, a dream-hope, a failed dream, the paradox of utopia, appropriated utopia.
Утопией (имеется в виду социальная утопия) принято считать мечту о лучшей жизни, которая практически не осуществима. Однако сами авторы утопий большей частью так не думают, да и не все их мечты о такой жизни, как показывает история, хотя бы частично не сбываются. В связи с этим есть смысл остановиться на указанных в заголовке статьи аспектах.
Почему люди мечтают о лучшем устройстве жизни? Обычно на этот вопрос отвечают: «потому, что жизнь, которую ведут люди, их не устраивает, не отвечает их интересам». Следует только добавить, что это связано с затрагивающим людей нера-
458
elib.pstu.ru
венством между ними. Другой причиной склонности людей к постоянным мечтаниям о лучшей жизни является их непрестанное развитие. Люди, творя историю, изменяются сами, изменяются и их представления о том, какой должна быть жизнь.
Для понимания утопии большое значение имеет знание ее критериев. Они подразделяются на две категории: на те, которыми руководствуются авторы и сторонники утопии, и те, из которых исходят ее критики и блюстители чистоты утопического типа мышления. Для первых утопия – это мечта о желаемой и ожидаемой ими жизни или даже о той, которая может быть практически осуществленной. В последнем случае, по существу, выражается значение утопии для людей, она предстает как их мечта о том, что с большей вероятностью сбывается, как сказка, которая становится былью. Причем мечта может быть о всяком ином обществе, лучшем, чем существующее, лишь бы оно отвечало представлениям людей о лучшей жизни.
У критиков утопий критерии ее другие, к тому же разные. Одни их критерии – это показатели того, в чем состоит, так сказать, ущербность утопии. Утопия является мечтой о несбыточной жизни. Несбыточной потому, что нередко представляет собой такое надуманное творение ума, которое рационально, с позиций существующей науки, непостижимо. Тогда как именно она задает, определяет пределы полета фантазии, обеспечивает связь утопии
сдействительностью, с тем временем, для которого она создается и представляет интерес. Несбыточна утопия и потому, что это зачастую бесплодная мечта о будущей жизни, которая при всем желании не может стать явью. Эта отмеченная Ф. Энгельсом особенность утопии, не смотря на высказанные против нее возражения, представляется верной. Будущая жизнь может состояться только в русле объективной тенденции исторического развития. Поэтому мечты без учета этого лишаются перспективы своего практического осуществления. Другие критерии критиков утопии – это показатели того, что зачастую в ней отсутствует, без чего она утрачивает свою специфику, перестает быть особым типом сознания. В связи
суказанными критериями утопии уместно заметить, что, хотя уто-
459
elib.pstu.ru
пия считается несбыточной, она интересна людям, прежде всего тем, что с ней связана их надежда на лучшую жизнь. Утопия – обнадеживающая форма сознания. В этом заключается парадокс утопии. Она не может представлять собой научного предвидения, но не является и зряшной выдумкой. Утопической мечте, с одной стороны, не хватает рационального обоснования, а с другой – ей достаточно его, чтобы не быть полной бессмыслицей. Утопия – не научный прогноз, но и не пустой вымысел. Утопия должна оставлять надежду на ее реализацию. Утопия не соответствует современной научной парадигме: ей характерно либо отставание от нее, либо ее опережение. В случаесоответствияутопиятеряет свою специфику.
Существует еще категория знатоков утопии, которые занимаются ее обнаружением в разных практически осуществляемых социальных проектах. При этом, нарекая их утопиями, они не учитывают того важного обстоятельства, что для их осуществления необходимо какое-то историческое время. Поэтому процедура выявления из этих проектов утопических признаков сводится к процедуре их присваивания им. Примером может служить практическое осуществление в Советской стране социалистической идеи. И сама идея, и практическая ее реализация с некоторых пор слывут утопическими. Но для воплощения этой идеи необходимо историческое время. Кстати, либеральная идея, неоднократно скорректированная в сторону ее гуманизации, практически воплощается несколько столетий. Однако ни беспроблемного социального государства, ни тем более общества всеобщего благоденствия создать согласно либеральной идее так и не удалось. Поэтому либеральная идея может считаться утопической*. В сравнении с ней социалистическая идея в Советском союзе воплощалась в жизнь всего лишь несколько десятилетий, причем в исключительно неблагоприятных условиях. Унаследованная от царской России слабая производственная база, к тому же порушенная в войнах, при всех успехах ее мо-
* Такова, собственно, участь всех практически осуществляемых в истории социальных проектов лучшей жизни. Все они в чем-то оказались утопическими и, тем самым, несбыточными.
460
elib.pstu.ru