262
.pdf5)развитие коммуникативных навыков, развитие навыков аргументации в дискуссии;
6)моделирование заданной ситуации, творческая работа;
7)формулирование выводов;
8)планирование возможных исследований, путей решения проблемы.
Список литературы
1.Буравой М. Что делать? Тезисы о деградации социального бытия в глобализирующемся мире // Социологические иссле-
дования. – 2009. – № 4. – С. 3–9.
2.Учебный портал по социологии – мастер-классы [Элек-
тронный ресурс]. – URL: http://socportal.ucoz.ru/index/0-6.
3.Мастер-класс: Современный социальный анализ [Элек-
тронныйресурс]. – URL: http://theoryandpractice.ru/seminars/40698.
4.Сайт Малой академии социологии [Электронный ре-
сурс]. – URL: http://sociologia.ucoz.ru/index/master_classi/0-4.
5.Энтони Г. Социология: пер. с англ. – 2-е изд. – М.: Едиториал УРСС, 2005. – 632 с.
6.Андреенкова А. Остаться или уехать // Эксперт. – 2010. –
№48 (732). – С. 50–58.
В.П. Мохов
Пермский национальный исследовательский политехнический университет
МЕСТНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА В РОССИИ
В статье уточнено содержание понятия «местная элита», местная элита рассматривается как заказчик выпускников бакалавриата ГМУ, что требует определенной корректировки ФГОС по ГМУ.
Ключевые слова: местная элита, бакалавриат ГМУ, институционализация местных элит.
371
elib.pstu.ru
V.P. Mokhov
Perm National Research Polytechnic University
LOCAL POLITICAL ELITE IN RUSSIA
In the article the author specifies the definition of the category «local elite». Local elite regarded the customer bachelor graduates SMA, which requires some adjustment of the Federal state educational standards.
Keywords: local elite, bachelor SMA, the institutionalization of local elites.
Специальность (бакалавриат) «Государственное и муниципальное управление» (ГМУ) существует на основе государственного стандарта. В настоящее время действует ФГОС третьего поколения, который определяет требования государства к выпускникам бакалавриата ГМУ. Однако парадокс заключается в том, что вторым истинным заказчиком подготовки бакалавров по ГМУ должны были бы являться местные элиты, для которых специалисты, подготовленные высшей школой, стали бы инструментом проведения местной политики. Очевидно, что при функциональном единстве существуют некоторые различия в деятельности муниципальных служащих по сравнению с государственными, в первую очередь, определяемые спецификой деятельности органов местного самоуправления как органов власти, максимально приближенных к населению.
Местные элиты как социальный заказчик бакалавров ГМУ пока только сами сформировались как социальный слой и еще «учатся» формулировать свои особые групповые интересы.
Местная элита как политический и научный термин уже почти полтора десятилетия существуют в нашем лексиконе. Он обозначал те группы местных политиков и бизнесменов, а также других влиятельных граждан местного сообщества, которые оказывали решающее влияние на выработку принципиальных решений «на местах». В российском обществе произошли ин-
372
elib.pstu.ru
ституциональные изменения, приведшие к обособлению элит местных сообществ в специфический слой со своими особыми интересами, отличающимися как от интересов региональной элиты, так и отчасти – от интересов местного сообщества. Специфичность интересов местных элит постоянно проявляется в ходе выборов, в результатах экономической борьбы, взаимодействия с населением.
Основания для выделения местных элит нужно искать
втрех сферах – политической, экономической и социальной.
Сточки зрения политико-правовой, основой выделения местных элит стало принятие Конституции России в 1993 году, где впервые был выделен уровень муниципальной власти. До настоящего времени идут дискуссии о ее природе. Для одних это уровень публичной власти, по своей сути схожий с государственной властью и являющийся ее продолжением [4]. Для других − это уровень самоорганизации местного сообщества, поэтому местная власть есть власть самоуправленческая, элемент гражданского общества. При любом подходе очевидно, что наличие местного уровня власти с его особыми интересами, проблемами есть особый феномен политической и социальной жизни. Поскольку на местном уровне реализуются основные интересы населения, постольку местная властьстановится самой близкойкнаселению.
Экономической основой местной элиты стал малый и средний бизнес, а также крупный бизнес, заинтересованный в создании привлекательных условий для своей деятельности в муниципальных образованиях.
Социальной основой местной элиты стали разнородные группы, состоящие из управленцев, бизнесменов, работников бюджетной сферы и др.
Для того чтобы новый властный слой, возникший на уровне местного самоуправления, обрел элементы автономии, потребовалось почти два десятилетия. Специалисты довольно долго спорят о том, насколько существенна данная автономия МСУ и местных элит от региональной власти [3]. Однако очевидно
373
elib.pstu.ru
одно: автономия МСУ как политический институт существует, она позволяет местным элитам решать как ряд своих общегрупповых задач, так и задач местного сообщества.
Появление понятия «местная элита» было вызвано практическими потребностями анализа социальной и политической ситуации на уровне муниципальных образований, что во многом определялось процессом институционализации местных элит.
Институционализация местных элит выразилась в том, что 1) сложился устойчивый, воспроизводящийся порядок формирования местных политических элит и более-менее устойчивый слой местного бизнес-сообщества; рекрутирование в местную элиту приобрело относительно устойчивую структуру с вполне естественными каналами, цензами и фильтрами; 2) у местных элит сложился набор своих базовых интересов, пренебрежение которыми создает для региональных властей проблемы; 3) местные элиты стали субъектами политического процесса; фактор субъектности местных элит заключается в их способности формулировать свои специфические интересы по отношению к государственной власти, касающиеся именно местных дел, вырабатывать систему отношений с населением, поддерживая устойчивость политической ситуации; договариваться между собой или вести борьбу в рамках общепринятого правового поля; 4) местным элитам удалось наладить работу в муниципальных образованиях; 5) одним из важнейших итогов этого процесса стало формирование местных элитных сообществ, контролирующих муниципальные образования, выступающих от имени их жителей.
Институционализация местных элитных сообществ является, по сути, основным элементом в организации функционирования местных сообществ (сообществ граждан, проживающих в муниципальных образованиях), поскольку именно местные элиты становятся выразителем основных интересов сообществ во внутриэлитных отношениях. Не смотря на «вертикаль власти» и подчиненное положение местных элит по отношению к региональным элитам, уровень их контроля над местными сообществами достаточно высок, что позволяет с определенной долей уверенности выступать от именинаселения муниципального образования.
374
elib.pstu.ru
В настоящее время понятия «местная», «муниципальная», «локальная» элиты используются как одинаковые. Во многом это определялось российским законодательством. В частности,
в131-ФЗ (2003 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправлении в РФ» [5] понятия «местный» и «муниципальный» использовались как равнозначные, что было закреплено
всоответствующей статье закона.
Понятие «местная элита» («местные элиты») используется
внастоящее время в двух смыслах: во-первых, как родовое понятие для всех элит, сформировавшихся в муниципальных образованиях; во-вторых, как обозначение элиты конкретного муниципального образования [1, 2]. Оговоримся, что в муниципальных образованиях действуют элиты разного уровня, в том числе представители федеральных политических элит (в лице лиц, замещающих государственные должности РФ и должности федеральной государственной службы), региональных политических элит, а также крупных бизнес-структур. Поэтому под местными элитами понимаются лишь те, чьи интересы связаны с жизнью местного сообщества.
Таким образом, завершение процесса институционализации местных элит позволило сформировать корпус лиц (лица, замещающие муниципальные должности; депутаты представительных органов муниципальных образований; лица, замещающие высшие должности муниципальной службы и др.), заинтересованных в подготовке эффективных муниципальных служащих. Это обстоятельство, в свою очередь, порождает потребность
вуточнении, корректировке третьего ФГОС бакалавриата ГМУ с учетом потребностей местных сообществ и непосредственных заказчиков – руководителей органов местного самоуправления.
Список литературы
1. Витковская Т.Б. Локальная политическая элита в условиях общественных трансформаций // Управленческое консультирование. – 2011. – № 1.
375
elib.pstu.ru
2.Витковская Т.Б. Локальная политическая элита современной России: характерные особенности и трансформация // Политическая наука. – 2008. – № 3. – С. 61−74.
3.Автономия или контроль? Реформа местной власти в городах России, 1991–2001 / В. Гельман [и др.]. – СПб.; М.: Летний сад, 2002.
4.Земсков В.А. Функции органов местного самоуправления как элемент функций государства // Пробелы в российском законодательстве. – 2010. – № 4. – С. 92−94.
5.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 6 октября 2003 г.
№131. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
А.А. Пучков
Пермская государственная сельскохозяйственная академия им. Д.Н. Прянишникова
ЦЕННОСТИ КАК ФАКТОР СОВРЕМЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья посвящена вопросу влияния преподавателя на ценности и ценностные ориентации студенческой аудитории в современных условиях кризиса ценностей.
Ключевые слова: ценности, ценностные ориентации, образовательный процесс.
A.A. Puchkov
Perm State Agricultural Academy
named after D.N. Pryanishnikov
VALUES AS A FACTOR OF MODERN EDUCATION
This paper deals with the problem of teacher's influence on the values and valuable tends of student audience under modern conditions.
Keywords: values, valuable tends, educational process.
376
elib.pstu.ru
Ценности – один из факторов развития как всего социума, так и отдельных его сфер. Особенно их роль в его жизни проявляется в кризисные времена, а также во времена социальных изменений. В современных условиях происходит множество социальных процессов, трансформирующих социальную реальность: это и повышенная социальная мобильность вследствие информатизации всех сторон жизни, и множество других процессов. В этих условиях индивид должен строить свое поведение на основе ценностей, присущих данному обществу. Однако современное российское общество не всегда имеет устойчивые ценности, и каждый индивид пытается в условиях демократии выработать какие-то свои ценностные ориентации, не всегда соответствующие ценностным основам общества. В этих условиях крайне важно понять, на наш взгляд, должен ли преподаватель вуза транслировать некие общечеловеческие ценности студенческой аудитории?
Вопрос о том, что такое ценности, ставился многими классиками социальной мысли. Мы придерживаемся классической позиции М. Вебера, согласно которой ценность – это форма, при помощи которой люди организуют свой опыт; это то, что значимо для индивидов, на что они ориентируются в своей жизни, то, что принимается во внимание [3, с. 55–56]. «Если ценности важны для общества, его выживания и культурного своеобразия, то ценностные ориентации являются делом сугубо личным. Первые абсолютны, вторые относительны, но в силу этого они наиболее дороги для нас» [2, с. 187].
В связи с тем, что современные студенты, согласно данным социологических опросов, видят в преподавателе наставника, ждут от него эмоциональной поддержки, понимания, помощи [6, с. 112–115], целесообразно поставить вопрос о том, должен ли преподаватель транслировать ценности студенческой аудитории?
Сегодня ответ на этот вопрос дается так, как и когда-то отвечал на него М. Вебер: преподаватель должен быть нейтрален по отношению к действительности, но не избегать оценки явле-
377
elib.pstu.ru
ний. Также он не должен навязывать ценности студенческой аудитории. Во времена М. Вебера это понималось как нейтральность по отношению к политическим ценностям.
Преподаватель должен научить студента согласно М. Веберу: «Дистанцироваться при изучении научной проблемы, в частности, подавлять потребность выставлять на первый план свои вкусы и прочие качества, о которых его неспрашивают» [1, с. 550].
Лекция должна быть более ценностно окрашена, чем научный доклад. Однако всему есть предел. Необходимо отметить, что сегодня наука во многом ориентируется именно на эти тези-
сы М. Вебера [2, с. 178–202].
Однако в современных условиях многие исследователи придерживаются и других позиций. Так, исследователь И.А. Лапшина доказывает необходимость воспитания духовнонравственных качеств в студенте. А для этого сами преподаватели должны быть носителями таких качеств [5, с. 89–93]. Ее исследование опирается на данные опроса 300 преподавателей Российского химико-технологического университета (РХТУ) им. Д.И. Менделеева. Перед опросом были определены три модели ценностей преподавателей: общечеловеческая, либеральная и традиционная. Вывод исследователь делает неоднознач-
ный: «Стержнем духовной культуры преподавателя являются именно общечеловеческие ценности» [5, с. 91].
Однако на базе РХТУ им. Д.И. Менделеева проводились опросы не только преподавателей, но и студентов (350 респондентов). Характерно, как замечает И.А. Лапшина, что для студентов крайне важно определенное отношение преподавателя к своему предмету, то есть профессиональные качества. Также крайне важно отметить то, что большинство студентов указали на то, что преподаватель оказывает влияние наих ценности[5, с. 92, 93].
Вместе с этим современные студенты придерживаются традиционных ценностей: для них на первом месте стоят семья, дети, любовь; на втором месте – карьера, работа и деньги [7, с. 69]. Даже в самые кризисные времена авторитет института семьи для студентов был очень высок [4, с. 19]. Однако при ори-
378
elib.pstu.ru
ентации на эти ценности студенты стремятся жить сегодняшним днем [7, с. 69]. То есть ценностные ориентации не нацелены на построение стратегий своей жизни и вступают в противоречие
сглавными для этой социальной группы ценностями.
Вэтих условиях можно согласиться с исследователем И.А. Лапшиной, что преподаватель должен оказывать влияние на формирование профессиональных и общечеловеческих ценностей у студентов. И даже не столько влиять на формирование ценностей студенческой аудитории, сколько влиять на формирование ценностных ориентаций студентов согласно традиционным ценностям общества.
Список литературы
1.Вебер М. Избранные произведения: пер. с нем. / сост., общ. ред. и послел. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко. – М.: Прогресс, 1990.
2.Добреньков В.И. Ценностно-ориентированная социология: проблемное поле постнеклассической методологии. – М.: Альма Матер, 2011.
3.Кравченко Е.И. Макс Вебер. – М., 2009.
4.Курбатова Л.Н. Построение институционально-ценностной матрицы личности студента // Вестник Перм. нац. исслед. политехн. ун-та. Социально-экономическиенауки. – 2012. – №17.
5.Лапшина И.А. Востребованность духовной культуры вузовского преподавателя // Социологические исследования. – 2011. – № 6.
6.Леонова Е.В. Педагогическое мастерство и личность преподавателя // Высшее образование в России. – 2011. – № 4.
7.Профессиональные стратегии и ценностные ориентации молодежи в условиях экономического кризиса: информационноаналитический отчет / под ред. Ю.Р. Вишневского, Л.Н. Банниковой, М.В. Певной. – Екатеринбург: Изд-во УРФУ, 2010.
379
elib.pstu.ru
А.Э. Аверкина
Пермская государственная академия искусства и культуры
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРЕПОДАВАНИИ СОЦИОЛОГИИ СЕМЬИ
Стремительно изменяющаяся социальная ситуация в мире и стране оказывает огромное влияние на семью. Это открывает широкие возможности науке для изучения семьи, ее места в обществе. Изучение данной дисциплины оказывает большое влияние на формирование личности студента, помогает осознать важность и значимость данного вопроса.
Ключевые слова: семья, социология семьи, общество, супружество, педагогические технологии, формы обучения.
A.E. Averkina
Perm State Academy of Arts and Culture
EDUCATIONAL TECHNOLOGYIN THE TEACHING
OF SOCIOLOGY FAMILY
Rapidly changing social situation in the world and in the country has a huge impact on the family. This offers great opportunities for scientific study of the family, and its place in society. The study of this discipline has great impact on personality of the student, helps to understand the importance and significance of the issue.
Keywords: family, sociology of family, society, marriage, pedagogical technologies, forms of training.
Стремительно изменяющееся время современного урбани- стическо-технологического мира вносит свои коррективы в социальную жизнь, в жизнь людей. Нацеленность общества на ин-
380
elib.pstu.ru