Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

m0937

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
2.25 Mб
Скачать

Глава 1. НОВОСИБИРСК СЕГОДНЯ:

ГОРОД В ГЛАЗАХ ИНВЕСТОРОВ, КОНКУРЕНТОВ И ЖИТЕЛЕЙ. КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ГОРОДА

Новосибирск – беспрецедентное явление в отечественной истории. В России нет другого города со столь коротким и исключительно продуктивным прошлым. Старинные города Сибири трехили почти четырехвекового возраста по многим параметрам развития, несмотря на резкое ускорение их роста в ХХ столетии не составили и не составят конкуренции Новосибирску, прорвавшемуся за пределы отечественной традиции нестоличного градообразования.

Директор Института истории СО РАН член-корреспондент РАН В.А. Ламин в свое время обратил внимание на одну историческую особенность нашего города. В историографии Новосибирска весьма прочно утвердилась точка зрения, согласно которой его удивительный демографический и экономический рост объясняется выгодным географическим положением. При этом уточняется, что главной исходной и постоянно действующей составляющей стремительного развития города является пересечение железнодорожной магистрали с водной транспортной артерией. Однако Транссиб пересек, по меньшей мере, еще две крупных реки: Иртыш в Омске и Енисей в Красноярске, но ни в Омске, ни в Красноярске не произошло ничего того, что произошло в Новосибирске [3].

Город Новосибирск стал городом с 1 миллионом жителей всего за 70 лет, в то время как Нью-Йорк достиг этого показателя за 250 лет, Токио – за 400 лет, а Москва – за 700 лет. Новосибирск является административным центром Новосибирской области (НСО), а площадь этого субъекта Российской Федерации составляет 178 000 м2, что больше, чем площадь Дании, Швейцарии, Бельгии и Голландии вместе взятых [4].

Трансформация поселка мостостроителей в быстро растущее городское образование происходила под воздействием многообразных факторов, которые сохранились и в настоящее время. Кроме них возникли и новые факторы, которые объективно вы-

11

деляют Новосибирск на территории азиатской части России. Назовем некоторые из них [5].

1.Новосибирск – центр Сибирского округа, включающего в себя 12 субъектов Российской Федерации. Новосибирск, являясь крупнейшим на востоке страны центром оптовой торговли, уже сегодня в оперативном режиме обслуживает десятки городов Сибири и Алтая с общей численностью 7–8 млн чел. Железнодорожные, авиационные и автомобильные перевозки обеспечивают торговые связи Новосибирска с городами Казахстана, Средней Азии, Китая и Монголии.

В Новосибирске зарегистрированы десятки представительств иностранных фирм из многих стран мира. Наиболее активны компании из ФРГ, США, Великобритании, Франции, Австрии, Китая. На территории города действует около двухсот совместных предприятий.

Новосибирск как деловой центр, по мнению известной международной компании «Артур Андерсен», оказывающей аудиторские и консультационные услуги, имеет много сильных сторон: недорогая рабочая сила, свободные земли и производственные площади, развитая городская инфраструктура, а главное – уни- кально-высокий образовательный и культурный уровень его жителей, являющийся огромным инновационным потенциалом.

2.Новосибирск естественно вписывается в систему международных транспортных коридоров, действующих и перспективных:

Екатеринбург – Новосибирск – Владивосток (Транссиб + авто), Новосибирск – Средняя Азия (ж.д. + авто), Новосибирск – граница КНР на участке Республики Горный

Алтай (авто), Новосибирск – страны Юго-Восточной Азии (авиа),

Новосибирск – Северная Америка (авиа), Новосибирск – Северная и Западная Европа (авиа), Новосибирск – граница Монголии (авто).

3.Новосибирск (аэропорт Толмачево) является местом базирования одной из крупнейших авиакомпаний России – авиакомпании «Сибирь» (S7), входящей в международный альянс авиаперевозчиков «Oneworld». Штаб-квартира альянса находится в

12

Ванкувере (Канада). «Oneworld» – третий крупнейший авиационный альянс в мире после «Star Alliance» и «Sky Team».

В 2012 г. аэропорт Толмачево увеличил пассажиропоток по сравнению с показателем 2011 г., перевезено 3,267 млн пассажиров, что не имеет равных на территории за Уралом. Аэропорт Толмачево обеспечивает полеты в 80 городов.

4.Положение железнодорожного вокзала Новосибирск-Глав- ный и аэропорта Толмачево на главном ходу Транссиба позволяет осуществлять концентрацию пассажиропотока из соседних регионов (Томская, Омская, Кемеровская области и Алтайский край) путем организации движения скоростных комфортабельных электропоездов нового поколения, а в последующем и скоростными автомобильными перевозками, а также обеспечить оптимальное перемещение в рекреационную зону Горного Алтая отечественных и иностранных туристов.

5.Еще одна особенность, связанная с развитием конкретно Новосибирска, вызвана решением Минрегионразвития РФ создать на базе крупных городов системы городских агломераций. Среди кандидатов в мегаполисы назван и Новосибирск. В Минрегионразвития предпочитают формулировку «сделать единым пространством» региональный центр и соседние с ним города и регионы.

Вокруг мегаполиса в планах правительства Новосибирской области предполагается размещение крупных логистических комплексов (ЛК), таких как промышленно-логистический парк, терминал ООО «Сибирь», карго-терминал в городе Обь, терминал «ЕвроСиб», складской комплекс в Кольцово. По данным правительства НСО, планируется вынести речной порт, находящийся практически в центре города и занимающий перспективную рекреационную береговую зону, в п. Ташара, находящийся на р. Обь севернее Новосибирска. Это потенциально еще один ЛК. Таким образом, центр агломерации – Новосибирск – практически равномерно окажется окруженным по периметру шестью логистическими комплексами, что потребует разработки и построения транспортных корреспонденций в соответствии с новыми принципами формирования магистральной улично-дорожной сети города

сучетом пропуска транзитного транспорта, размещения таможен-

13

ных постов, складов и других элементов ЛК мегаполиса. Описание ЛК Новосибирской области приводится в работе [6].

6.Важной составной частью единой транспортной системы Новосибирской области является нефтепровод Туймазы–Омск– Новосибирск–Красноярск–Иркутск, продуктопровод Уфа–Ново- сибирск с грузопотоком продукции переработки нефти, газопроводы Нижневартовск–Парабель–Кузбасс и Уренгой–Сургут– Омск–Новосибирск–Кузбасс. Кроме того, на севере Новосибирской области открыто несколько нефтяных месторождений, из которых самое крупное – Верхне-Тарское. Создание местной базы нефтепереработки и строительство продуктопровода обеспечит систему независимого снабжения топливом аэропорта Толмачево, других крупных потребителей.

7.Новосибирск обладает уникальным комплексом в области телекоммуникаций и информатики. В составе Сибирского отделения РАН функционирует пять институтов этого профиля, а также ряд высших учебных заведений этого же профиля. ГТС Новосибирска – одна из крупнейших городских телефонных сетей (третье место после московской и санкт-петербургской сетей).

Полное описание кластера «Информационные технологии» Новосибирской области приводится в работе [6].

8.Новосибирск, генерирующий фундаментальную и прикладную науку на всю Сибирь и Дальний Восток, является крупнейшим сосредоточением научного потенциала. В перспективе в Академгородке планируется создание современного научновыставочного комплекса для организации научных экспозиций и расширения технопарка.

За рубежом Новосибирск широко известен именно как город науки. Мировую известность городу принес Академгородок, в котором сосредоточены десятки научно-исследовательских институтов и международных исследовательских центров. Многие из них имеют высший мировой рейтинг. Новосибирск – первый и единственный город России, принятый во Всемирную организа-

цию технополисов WTA (World Technopolis Association), которая объединяет 77 городов с высокоразвитой научно-технологичес- кой базой из 39 стран мира.

14

Аналитики агентства 2thinknow составили рейтинг инновационных городов мира. Были проанализированы 1 500 городов мира по двум сотням показателей. В итоговом списке оказалось 445 городов. Больше всего в списке представлены американские

иевропейские города. В Топ-100 на 74-м месте находится Москва, на 84-м – Санкт-Петербург. Всего в рейтинге Innovation Cities Global Index 2012–2013 оказалось 20 российских городов, в том числе и Новосибирск. Максимальный индекс инновационности получил город Бостон (США). Новосибирск получил индекс 41, опередив по этому показателю Красноярск (40), Томск (38) и Омск (37). Указанные результаты опубликованы в журнале «Русский репортер», 28 марта – 4 апреля 2013 г. [7].

9.Новосибирск является одним из признанных культурных центров России благодаря большому количеству театров, музеев

ибиблиотек. Государственный академический театр оперы и балета – лицо мегаполиса – одна из самых больших театральных сцен в стране и в мире. Наш симфонический оркестр занимает лидирующее место в России, Государственная публичная научнотехническая библиотека СО РАН стоит в ряду крупнейших библиотек страны и мира – здесь хранится около 14 млн единиц печатных изданий.

Новосибирский зоопарк – один из крупнейших и современнейших в России. В феврале 2012 г. в городе был открыт планетарий, аналогов которому нет за Уралом.

10.В Новосибирске созданы различные бизнес-учреждения: Сибирская ярмарка, Фондовая биржа, СМВБ и др. Исторически финансовый рынок Новосибирска ориентирован на удовлетворение всего Западно-Сибирского региона и обладает уникальным ресурсом, повышающим его конкурентоспособность в масштабах Сибири – высокотехнологичный выход на федеральные финансовые рынки. Межрегиональный клиринг на организованном рынке ценных бумаг и в единой торговой системе по торговле иностранной валютой в будущем обеспечит Новосибирску роль проводника денежно-кредитной и валютной политики в регионы Сибири и этот фактор будет иметь ключевое значение в развитии региональной банковской системы.

15

11. В Новосибирске, который исторически сложился как главная торговая и логистическая площадка в Сибири, в январе 2012 г. введен в действие «Новосибирск Экспоцентр», самый современный в Сибири выставочный центр по качеству площадей и их техническому оснащению. В 2014 г. планируется его достроить полностью и тогда его площадь составит 70 тыс. м2. Исследование 2013 г. привлекательности городов России для туристов по уровню бронирования гостиниц показало, что Новосибирск вошел в пятерку самых привлекательных городов России: Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Казань и Новосибирск [8].

Следует отметить, что с точки зрения геополитики для государства самым выгодным географическим положением города является серединное центральное положение. Это наиболее благоприятный географический плацдарм для развития отношений со всем миром. Это геополитическое понятие географически тождественно России, а в России – Новосибирску. Это очень важно, особенно с точки зрения транспортных коммуникаций.

Итак, сегодня город Новосибирск является центром, где расположены:

крупнейший мультимодальный, или транспортно-логисти- ческий узел (hub), действующий на пересечении международных транспортных коридоров;

уникальный комплекс телекоммуникаций и информатики;

уникальный научный центр, генерирующий фундаментальную и прикладную науку;

университетский центр, включающий в себя десятки университетов, академий и институтов;

центр сосредоточения высококвалифицированного населе-

ния;

центр перераспределения большой доли региональных финансовых потоков, связанных с трансакционными издержками;

промышленный центр, в котором развиваются высокотехнологические производства.

Такие универсальные центры в мире принято называть воро-

тами в глобальный мир.

В перечне конкурентных преимуществ города Новосибирска можно отметить следующий факт. Будучи министром по чрезвычайным ситуациям, Сергей Шойгу предложил перенести столицу

16

России в азиатскую часть страны. Возможно, поэтому 1 мая 2012 г. был проведен интернет-опрос. На вопрос: «В какой из крупных российских городов вы бы перенесли столицу из Москвы?» ответили 17 690 респондентов. Результаты опроса представлены в табл. 1.1.

Как видно из приведенных данных, каждый восьмой (12,6 %) участник опроса определил Новосибирск как возможную столицу Российской Федерации. Наши конкуренты на статус столицы Сибири – Красноярск и Омск – набрали 3,7 и 2,5 % соответственно.

Таблица 1.1

Результаты интернет-опроса о переносе столицы РФ из Москвы

Ответ

Число ответивших

 

 

п/п

 

 

человек

в процентах

 

 

 

 

 

 

 

1

Я бы не стал(а) переносить столицу

5 130

29

 

 

 

 

1.1

в Новосибирск

2 236

12,6

2

Столицу лучше перенести в неболь-

2 050

11,6

шой город

 

 

 

 

 

2.1

в Екатеринбург

1 631

9,2

2.2

во Владивосток

946

5,3

 

 

 

 

2.3

в Санкт-Петербург

846

4,8

 

 

 

 

3

Мне это безразлично

761

4,3

 

 

 

 

3.1

в Красноярск

661

3,7

 

 

 

 

3.2

в Нижний Новгород

572

3,2

3.3

в Омск

446

2,5

 

 

 

 

3.4

в Челябинск

382

2,2

 

 

 

 

3.5

в Самару

382

2,2

 

 

 

 

4

Другое

326

1,8

 

 

 

 

4.1

в Уфу

297

1,7

4.2

в Казань

262

1,5

 

 

 

 

4.3

в Ростов-на-Дону

173

1,0

 

 

 

 

4.4

в Краснодар

171

1,0

 

 

 

 

4.5

в Саратов

164

0,9

 

 

 

 

4.6

в Волгоград

136

0,8

 

 

 

 

5

Затрудняюсь ответить

118

0,7

17

В2012 г. журнал «Эксперт-Сибирь» поддержал инициативу агентства регионального маркетинга Новосибирской области, приняв участие в круглом столе «Как Новосибирску стать “глобальным городом”?» [9].

Впроцессе обсуждения оказалось, что определенные черты «глобальности» у Новосибирска имеются уже сегодня. Перечислим основные черты global city, принятые в мировой практике.

Уровень деловой активности. Обычно в эту категорию включается количество штаб-квартир крупных компаний, размеры финансовых и товарных рынков, развитый сектор услуг, объемы транзитных потоков через город, число «больших» мероприятий и т.д. Очевидно, что в силу своего географического расположения и агломерационного эффекта Новосибирск по уровню деловой активности заметно выделяется на фоне соседей. И город свои позиции в этой категории укрепляет – Центр Сибирского федерального округа, крупнейший за Уралом аэропорт, современный Экспоцентр и многие другие элементы деловой инфраструктуры подтверждают этот факт.

Человеческий капитал – количество университетов и крупных школ, число иностранных студентов, доля населения с высшим образованием. Информационный обмен – IT-структура, уровень проникновения Интернета. Политический вес – число иностранных консульств и представительств международных организаций, мероприятия и проекты в области международного сотрудничества. Наконец, культурный уровень – количество музеев, театров, концертных и выставочных залов, международных спортивных соревнований, кулинарных практик в общественном питании. По этим пунктам Новосибирску также нет равных в Сибири! И, если поработать по всем названным направлениям, Новосибирск явно может усилить свои позиции на карте не только России, но и мира. Тем более что он, в отличие от Москвы, расположен ближе к растущим мегаполисам и рынкам Азии. А потому его роль в формирующемся Евразийском экономическом союзе также может стать достаточно значительной.

При этом очень важно обратить внимание на то, что все сформулированное в среде специалистов, как отмечалось на круглом столе, организованном журналом «Эксперт-Сибирь», должно быть поддержано большинством жителей города. Они должны

18

идентифицировать себя с идеей позиционирования города и, что немаловажно, понимать, как эту идею можно материализовать с пользой для каждого горожанина и для Новосибирска в целом.

Поэтому в силу важности поддержки жителями все бизнеспроекты, осуществляемые в русле, соответствующем продвижению бренда города, должны иметь две составляющие:

первая – направлена на достижение экономического эффекта для города и страны в контексте федеральной и международной стратегий;

вторая – направлена на экономический и гуманитарный эффект непосредственно для жителей города.

Оптимальная ситуация, когда обе составляющие взаимно дополняют друг друга.

По итогам 2011 г. Институтом территориального планирования «Урбаника» был опубликован «Интегральный рейтинг 100 крупнейших городов России (Top-100)». С 8-й строчки предыдущего рейтинга (2010 г.) Новосибирск поднялся на 6-е место, опередив, например, Москву, Санкт-Петербург и Екатеринбург. В контексте обсуждаемой заявки на статус столицы Сибири обращает внимание положение в рейтинге наших конкурентов по региону: Красноярск занимает 18-ю позицию, а Омск – 24-ю.

Справка: «Интегральный рейтинг 100 крупнейших городов России (Top-100)» создается для определения наиболее благоприятного для жизни крупного города в России по соотношению показателей «стоимости» и «качества». Рейтинг использует только общедоступные статистические показатели, в том числе данные о ценовой ситуации на городских рынках недвижимости и данные общепринятых оценок климатических и экологических условий. Помимо сравнения качества жизни городов рейтинг позволяет оценить результативность городской политики за счет изменения позиции города в рейтинге за год [10].

Динамика интегрального рейтинга города Новосибирска показывает, что город развивается с учетом обеих составляющих развития: и экономической, и гуманитарной.

Международное рейтинговое агентство «Standard&Poor's», в течение семи лет присваивающее кредитные рейтинги городу Новосибирску, отмечает, что «уровень долга Новосибирска по

19

международным стандартам по-прежнему является умеренным». В 2012 г. агентство сохранило долгосрочный кредитный рейтинг города на уровне «ВВ», рейтинг по национальной шкале «ruAA», а прогноз изменения рейтинга остался «Позитивным» (табл. 1.2). Прогноз «Позитивный» отражает ожидание агентства относительно сохранения тенденции улучшения показателей бюджета города Новосибирска, что может оказать положительное влияние на потребности города в заимствованиях и привести к сокращению долговой нагрузки [11].

Таблица 1.2

История кредитных рейтингов Standard&Poor’s для города Новосибирска

Дата

Международ-

Международ-

Национальная

 

ная шкала

ная шкала

 

присвоения

шкала

Прогноз

в иностран-

в националь-

рейтинга

(Россия)

 

ной валюте

ной валюте

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23.03.2006

В

В

ruA

Позитивный

 

 

 

 

 

26.03.2007

В+

В+

ruA+

Позитивный

 

 

 

 

 

21.03.2008

ВВ-

ВВ-

ruAА-

Стабильный

15.04.2009

ВВ-

ВВ-

ruAА-

Негативный

 

 

 

 

 

28.05.2010

ВВ-

ВВ-

ruAА-

Стабильный

 

 

 

 

 

29.10.2010

ВВ-

ВВ-

ruAА-

Позитивный

 

 

 

 

 

30.03.2011

ВВ

BB

ruAА

Стабильный

 

 

 

 

 

11.11.2011

BB

BB

ruAA

Позитивный

30.04.2012

BB

BB

ruAA

Позитивный

 

 

 

 

 

В табл. 1.3 представлены достижения города Новосибирска за период с 2008 по 2012 гг.

20

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]