Система экологического менеджмента

При ранжировании возможна ситуация, когда две или несколько причин набирают одинаковое количество баллов и им присваиваются текущий и последующий ранги. Во время построения диаграммы Парето такие причины откладываются на оси x друг за другом. При этом одна из причин, набравших одинаковую сумму баллов, может попасть в область 80 %, а все остальные нет. Для разрешения ситуации необходимо вернуться к попарному сравнению и посмотреть результаты сравнения этих причин между собой. Если одна из причин, набравших одинаковое количество баллов, была оценена как более значимая, т.е. в попарном сравнении ей присвоили два балла, то именно эта причина будет отнесена в область 80 %, а все остальные нет. Если между собой причины были оценены как равноценные, т.е. в таблице попарного сравнения им присвоены единицы, то при попадании одной из причин в область 80 % все остальные причины с таким же рангом и количеством баллов относят к области 80 %.

Для исключения подобной ситуации необходимо более жестко проводить сравнение причин и стараться, как можно меньше оценивать причины, как равноценные, т.е. как можно реже ставить оценку 1:1.

3.3.2. Анализ риска возникновения проблемы воздействия на окружающую среду и влияния причин

В рамках системы менеджмента качества FMEА (Failure Mode Effects Analysis) проводится для разрабатываемых продуктов и процессов с целью снижения риска потребителя от возможных дефектов. Метод применяют на ранних стадиях планирования и создания, как продукции, так и производственных процессов. Применительно к системе экологического менеджмента FMEА позволяет:

−оценить риск возникновения воздействия на объекты окружающей среды по определенной причине;

−разработать природоохранные (корректировочные) мероприятия, направленные на снижение риска;

−проанализировать степень снижения риска при внедрении природоохранных мероприятий.

Разработка природоохранных мероприятий с помощью FMEА осуществляется в два этапа:

1) построение функциональной и компонентной моделей;

2) исследование моделей.

141

Построение функциональной и компонентной моделей. Функцио-

нальная модель строится на основе понятия функции технического объекта или системы – проявлении свойств материального объекта, заключающегося

вего действии (воздействии или противодействии) по изменению состояния других материальных объектов. Построение функциональных моделей описывалось в подразд. 3.1. Для создания таких моделей предлагается использовать методологию IDEF0.

Вкачестве компонентов могут использоваться компоненты 4М диаграммы Ишикава (см. подразд. 3.3.1, рис. 3.19).

Исследование моделей. При исследовании моделей определяются:

1.Потенциальные дефекты для каждой потенциальной причины компо-

нента.

Потенциальные дефекты обычно связаны или с отказом функционального элемента (его поломкой, разрушением и т.д.) или с неправильным выполнением элементом его полезных функций (отказом по точности, производительности и т.д.).

2.Потенциальные причины дефектов. Для их выявления могут быть использованы диаграммы Ишикавы, которые строятся для каждой из функций объекта, связанных с появлением дефектов.

3.Потенциальные последствия дефектов для потребителя. Потенциальные последствия дефектов необходимо рассматривать, так как каждый из рассматриваемых дефектов может вызвать цепочку отказов в объекте.

4.Возможность контроля появления дефектов. В данном случае определяется, может ли дефект быть выявленным до наступления последствий

врезультате предусмотренных в объекте мер по контролю, диагностике, самодиагностике и т.д.

5.Параметр частоты возникновения дефекта (А). Экспертная оценка, проставляемая по 10-балльной шкале, балл 9 проставляется, когда оценка частоты возникновения составляет 1/4, когда выше, то ставят 10 баллов.

6.Параметр тяжести последствий для потребителя (В). Экспертная оценка, проставляемая по 10-балльной шкале, высший балл проставляется для случаев, когда последствия дефекта влекут юридическую ответственность.

7.Параметр вероятности необнаружения дефекта (Е). Экспертная оценка, проставляемая по 10-балльной шкале, высший балл проставляется для «скрытых» дефектов, которые не могут быть выявлены до наступления последствий.

142

8. Параметр риска RPZ. Определяется как произведение параметров частоты возникновения дефекта, тяжести последствий для потребителя и вероятности необнаружения дефекта:

RPZ = A×B×E.

Параметр показывает, в каких отношениях друг к другу в настоящее время находятся причины возникновения дефектов.

Если один из показателей А, В или Е равен 9 или 10, то независимо от показателя RPZ нужно разрабатывать мероприятия по снижению риска.

Если RPZ больше 125, то риск возникновения дефекта по рассматриваемой причине очень высок, и подлежит устранению в первую очередь путем разработки мероприятий. Если параметр RPZ находится в пределах от 40 до 100 – средний риск.

При уменьшении RPZ с величины 125 и выше, следует разрабатывать такие мероприятия, чтобы эта величина составила менее 100. Если RPZ меньше 40, то это пренебрежимо малый риск.

FME-анализ оформляется в виде двух таблиц. Первая таблица (табл. 3.6) заполняется при исследовании модели, а вторая – при разработке природоохранных (корректировочных) мероприятий (см. табл. 3.7).

Таблица 3.6

FME-анализ объекта (исследование модели)

143

Окончание табл. 3.6

Пример. Параметр риска RPZ для пяти причин очень высок, следовательно, нужно разрабатывать мероприятия по снижению риска (чтобы показатель RPZ не превышал 100).

Заполнение таблицы FME-анализа объекта происходит следующим образом. Столбец «Компонент» заполняется из диаграммы Ишикавы. В диаграмме все причины были сгруппированы по четырем компонентам: машина, материал, метод, человек. Эти компоненты разбивают таблицу на четыре основные строки.

Заполняется столбец «Потенциальные причины». В третий столбец вписывают те причины, которые по результатам попарного сравнения и метода Парето были определены как наиболее важные и для устранения которых будут разрабатываться природоохранные мероприятия.

Во втором столбце описываются потенциальные дефекты. Потенциальная причина и потенциальный дефект объединены друг с другом причинноследственной связью, т.е. потенциальный дефект является следствием существования потенциальной причины.

В четвертом столбце указываются последствия реализации потенциальных дефектов, причем необходимо указать всю цепочку возможных последствий, причем не только воздействия на окружающую среду, но и влияние на людей, оборудование, технологический процесс, качество продукции.

144

В зависимости от указанных в четвертом столбце данных определяется параметр тяжести последствий для потребителя (В).

В пятом столбце описываются методы или мероприятия, с помощью которых в существующих условиях контролируется момент наступления потенциального дефекта. Если это возможно, то следует указывать частоту контроля. Сведения о возможности контроля наступления потенциального дефекта необходимы для того, чтобы оценить величину параметра вероятности необнаружения дефекта (Е).

Исходя из опыта и знаний экспертов об исследуемом объекте, в шестом столбце ставится оценка параметра частоты возникновения дефекта (А). Параметр частоты возникновения показывает, как часто по причине указанного во втором столбце дефекта возникают перечисленные в четвертом столбце последствия.

Затем проводится экспертная оценка показателей В и Е, баллы заносятся в седьмой и восьмой столбцы соответственно.

После того, как эксперты проставили баллы, в девятом столбце указывают произведение показателей А, В, Е. Для тех причин, у которых показатель RPZ больше 125, разрабатываются природоохранные мероприятия и заполняется вторая часть таблицы.

Пример. Согласно диаграмме Ишикавы были выявлены причины, приводящие к возникновению проблемы выбросов паров растворителя в атмосферу. Затем методом попарного сравнения и методом Парето были определены наиболее важные из них. Для важных причин, таких как высокое содержание в краске летучих веществ, высокая токсичность летучих веществ, низкий уровень квалификации рабочего, выполняющего операцию, распыление краски под большим углом, невнимательность, необходимо оценить риск возникновения воздействия и разработать корректировочные мероприятия (см. табл. 3.5).

Корректировочные мероприятия по снижению риска разрабатываются

вследующей последовательности:

1)исключить причину возникновения дефекта. При помощи изменения конструкции или процесса уменьшить вероятность возникновения дефекта (уменьшить параметр А);

2)воспрепятствовать возникновению дефекта. При помощи статистического регулирования помешать возникновению дефекта (уменьшить параметр А);

3)снизить масштаб последствий дефекта (уменьшить параметр В);

145

4) облегчить и повысить достоверность выявления дефекта; облегчить выявление дефекта и последующий ремонт (уменьшается параметр Е).

После разработки корректировочных мероприятий необходимо снова определить параметр риска RPZ для того, чтобы оценить эффективность разработанных мероприятий (табл. 3.7). По результатам анализа составляется план внедрения корректировочных мероприятий.

Таблица 3.7 FME-анализ объекта (разработка корректировочных мероприятий)

Вданном примере комплекс мероприятий позволяет решить проблему сразу четырех компонентов: человек, машина, метод и материал, снижая существующий риск возникновения последствий до уровня пренебрежимо малого риска.

Всоответствии с ISO 14001 (п. 4.5.3 «Несоответствия, корректирующие

ипредупреждающие действия») все принимаемые действия (в данном случае под «действиями» понимают мероприятия по снижению воздействия) должны быть соразмерны масштабу проблемы и выявленному воздействию на окружающую среду.

146

4. УЛУЧШЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

4.1. Способы и инструменты совершенствования СЭМ

Постоянное совершенствование является необходимым элементом любой системы управления. В описанном в главе 2 цикле Деминга «постоянное улучшение» представлено блоком «Act» и спиралью.

Согласно стандарту ISO 14001, последовательное улучшение представляет собой процесс совершенствования СЭМ с целью улучшения общей экологической результативности в соответствии с экологической политикой организации.

Стандарт предусматривает не только обязательное достижение экологической результативности, но и постоянное ее улучшение, величина показателей результативности при этом не регламентируется. Стандарт ISO 14001 основывается на том, что организация будет периодически анализировать и оценивать СЭМ с целью определения возможностей улучшения и реализации этих возможностей. Степень, масштабы и временные рамки процесса постоянного улучшения определяются организацией с учетом различных внутренних и внешних обстоятельств: экономических, технологических, финансовых, норм государственного регулирования, требований потребителей или клиентов и других обстоятельств. Результатом совершенствования системы экологического менеджмента должно стать дальнейшее улучшение экологической результативности [2].

Постоянное улучшение можно применять как к процессам жизненного цикла продукции, так и вспомогательным процессам и другим видам деятельности путем достижения экологических целей и выполнения соответствующих задач, а также общего совершенствования СЭМ или ее элементов. В организации могут применяться различные пути совершенствования системы управления в области охраны окружающей среды, которые можно разделить на следующие направления (табл. 4.1):

1)совершенствование производственных процессов и внедрение природоохранных технологий с целью снижения уровня негативного воздействия предприятия на объекты окружающей среды;

2)совершенствование процессов менеджмента путем улучшения отдельных элементов и процедур системы экологического менеджмента;

3) интеграция систем менеджмента на уровне отдельных элементов и целых систем.

148

Таблица 4.1

149

Повышение эффективности системы управления в области охраны окружающей среды является одной из приоритетных задач, реализуемых предприятием на пути повышения общей экологической результативности компании. Реализация всех вышеперечисленных способов, как правило, предприятиями осуществляется в указанной в табл. 4.1 последовательности.

4.2.Совершенствование производственных процессов

ивнедрение природоохранных и ресурсосберегающих технологий

4.2.1. Работа с несоответствиями

Идентификация возможных несоответствий в СЭМ, а также реализация корректирующих и предупреждающих действий представляют первоочередные возможности для улучшения.

Полезными источниками информации для работы с несоответствиями

иобеспечения постоянного улучшения являются:

–результаты аудитов СЭМ и оценки соответствия;

–результаты мониторинга ключевых характеристик выполняемых опе-

раций;

–предполагаемые или предложенные изменения, применимые к законодательным и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять;

–результаты оценки степени достижения экологических целей и выполнения экологических задач;

–мнения заинтересованных сторон, включая работников, потребителей

ипоставщиков;

–внешний бенчмаркинг (сопоставление с лучшими практическими достижениями других организаций) [3].

Результаты проведенного внутреннего аудита чаще всего являются наиболее полным источником информации о существующих в организации несоответствиях или невыполнениях требований. При этом при аудите могут быть выявлены не только значительные или незначительные несоответствия, но и замечания.

Замечания не требуют разработки корректирующих действий, но, по мнению аудитора, в будущем могут быть источником несоответствий или представлять возможности для улучшения СЭМ.

Выявленные несоответствия могут касаться различных областей СЭМ: выполнение процедур, документация, обеспечение ресурсами, персонал т.д.

Необходимо учесть, что совершенствование достигается в первую очередь проведением корректирующих и предупреждающих действий, устра-

150