Антикризисное управление

функция F(x) сдвигается, фактические результаты прибыли не совпадают с планируемыми. Руководитель компании должен проанализировать ситуацию и принять регулирующие действия. Основной задачей на данном этапе будет определение влияющего фактора и точки В − максимума отклонения под влиянием данного фактора в совокупности с прочими. Основные характеристики данного этапа: снижение рентабельности и объемов прибыли.

Промежуток (В–С) − нестабильное состояние − вторая фаза кризиса. Несмотря на принятые шаги (если они предпринимались), прибыль продолжает падать и предприятие начинает приносить убытки. Данная стадия характеризуется тем, что у предприятия еще остаются денежные средства и оно платежеспособно.

(С–D) − кризисное состояние − третья фаза кризиса. Предприятие продолжает производить убытки и становится неплатежеспособным. Достигается критический порог, когда нет средств профинансировать даже сокращенное производство и (или) платить по предыдущим обязательствам. Возникает угроза остановки производства и (или) банкротства. На данном этапе кризиса предприятия необходимо применять экстренные меры по восстановлению платежеспособности и улучшению финансового состояния предприятия.

2.3.Скорость протекания

ивозможные последствия кризиса

При классификации кризиса необходимо также определиться, к каким последствиям данный кризис может привести. Исходя из предложенной классификации последствия кризисов подразделяются:

–на разрушение или обновление предприятия;

–оздоровление или новый кризис;

–обострение кризиса или его ослабление;

–резкое падение или мягкий выход.

41

В данном разделе необходимо ввести такое понятие, как

скорость протекания кризиса. Кризис при рассмотрении в ди-

намике имеет склонность к увеличению масштаба и остроте протекания. При отсутствии необходимых противодействий со стороны руководства в кризис будут включаться все новые сферы деятельности предприятия, и возникновение кризиса в одной области в конечном счете приведет к кризису всего предприятия и, как закономерный итог, его ликвидации. Динамика развития кризисной ситуации представлена на рис. 2.4.

Уровень

кризиса

Кризис

t0 t1 t2 t, время

Рис. 2.4. Динамика развития кризисной ситуации: t0 − I стадия кризиса; t1 − II стадия резкое нарастание кризисной ситуации; t2 − стабилизация кризиса

На первоначальном этапе формирования кризиса его влияние на работу предприятия незначительно. Это может выражаться в незначительных колебаниях показателей в пределах запланированного тренда, но, возможно, некоторые из изменений носят критический характер.

Если на первом этапе кризис носит локальный характер

изатрагивает одну сферу функционирования предприятия, то в дальнейшем он будет распространяться на все участки

изатраты по его ликвидации вырастут многократно. Антикризисный менеджмент в первую очередь направлен на предотвращение кризиса или минимизацию его последствий за счет

42

прогнозирования и отслеживания возможностей его развития, за счет своевременных и эффективных управленческих решений.

2.4. Симптомы кризисной ситуации

Специалисты выделяют следующие симптомы, которые в первую очередь могут свидетельствовать о возможности убыточности на предприятии (перечислены в порядке степени влияния).

• Затоваривание, то есть создание на предприятии необоснованных запасов готовой продукции. Излишние запасы – это прямые расходы, в частности затраты на хранение, но и косвенные затраты – упущенная выгода от «замороженных» денежных средств. Этот индикатор может свидетельствовать о снижении спроса на данную продукцию, что может привести к созданию товара, который в дальнейшем не найдет спроса на рынке.

•Излишнее оборудование (неиспользуемые основные фон-

ды). Наличие на предприятии неиспользуемых производственных мощностей в рамках рыночной экономики является нормальным положением дел, так как возможны сезонные колебания спроса, значительный рост потребностей со стороны заказчика. В случае если наличие свободного оборудования является обоснованным логистической и маркетинговой службой предприятия, то это положительный момент, в противном случае этот симптом может свидетельствовать о начале кризиса по тем же причинам, что и затоваривание.

•Быстрое и неконтролируемое расширение хозяйствен-

ной деятельности. Развитие предприятия – это четко оформленный процесс в виде стратегического плана, в противном случае резкий рост вызывает распыление сил и потерю контроля над предприятием, что в итоге вызывает потерю конкурентных преимуществ и зачастую ведет к его разделению или ликвидации.

43

•Отсутствие сбыта. Процесс продаж строится на двух способах реализации – активных продажах и сбыте. В первом случае выход на клиента осуществляется силами сотрудников отдела продаж, во втором – клиент самостоятельно обращается

корганизации. В случае если на предприятии нет сбыта, то есть клиент не выходит на предприятие и не формирует заказ, это говорит о низкой конкурентоспособности товара, который реализует предприятие, или о неэффективной работе маркетингового отдела.

•Плохая клиентура. Для рыночной экономики характерно развитие цепной реакции развития кризиса. Кризис, проходящий у вашего заказчика, может вызвать задержку в оплате ваших счетов, что, в свою очередь, вызовет необходимость искать дополнительные источники денежных средств, которые в большинстве случаев платные. Это в конечном счете приведет к росту издержек и снижению конкурентоспособности вашего товара.

•Убыточность отрасли в целом. В данном случае влия-

ние всей отрасли может сказаться на предприятии: если вся отрасль находится в рецессии, то и показатели работы предприятия будут снижаться в долгосрочной перспективе.

•Ошибки в стратегии предприятия.

•Скачкообразное увеличение затрат.

Все симптомы выделены на основании практического опыта и на них следует обратить особое внимание. Как уже

и необходимыми для организации, но только в случае, если согласованы со стратегией развития и экономически обоснованы.

Вопросы для самоконтроля

1. Определить понятие «санация организации».

44

2.Назовите основные характеристики 3-й фазы «Давайдавай» модели развития организации по Адизесу. Какие еще фазы представлены в данной модели?

3.Что характеризует совокупность производственнотехнологических составляющих предприятия?

4.Перечислите основные критерии стабильного и услов- но-стабильного состояния предприятия.

5.В чем заключается опасность позднего определения кризисной ситуации?

6.Что может характеризовать показатель неиспользуемых производственных мощностей и излишнего оборудования.

45

Глава 3

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

3.1. История становления института несостоятельности (банкротства) в России

Не так давно в нашем государстве банкротства не существовало. При планово-распорядительной экономике в СССР

применение процедур банкротства было невозможно. В этот период убытки одних предприятий погашались прибылями других. В результате неэффективно работающие предприятия продолжали существовать, препятствуя развитию рентабельных предприятий, что в итоге стало одной из основных причин кризиса всей советской экономики.

Вначале 1990-х гг. произошла смена политического курса

игосударство вступило в рыночные отношения, а рынка без банкротства его отдельных участников не бывает.

Первая попытка правого регулирования отношений, связанных с неплатежеспособностью предприятий, была предпринята в Указе Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 623 «О ме-

рах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применению к ним специальных процедур». Данный указ устанавливал порядок признания Госкомимуществом России государственных предприятий банкротами.

Уже 19 ноября 1992 г. Верховным Советом РФ был принят Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприя-

тий». Данный закон был введен в действие с 1 марта 1993 г.

идействовал на протяжении 5 лет. Принятие данного закона не вызвало волну банкротств по России, как предсказывали многие. Применение закона в первые же годы выявило его несовершенство − закон поверхностно регулировал рассмотрение дел о банкротстве и содержал нормы, не позволяющие эффек-

46

тивно использовать процедуры банкротства. Поэтому начал готовится новый закон, через три года появилась новая редакция закона «О банкротстве». 8 января 1998 г. был принят Феде-

ральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Дан-

ный Федеральный закон вступил в силу 1 марта 1998 г. и являлся большим шагом вперед на пути становления в России цивилизованного института банкротства. На тот момент специалисты в области банкротства отмечали, что данный закон о банкротстве нельзя отнести ни к «прокредиторским», ни к «продолжниковским», это − «золотая середина», что делает российскую систему несостоятельности (банкротства) гибкой, позволяющей в полной мере учитывать условия несостоятельности должника применительно к каждому конкретному случаю. Однако практика применения закона показала, что законодателям не удалось обеспечить в законе интересы всех участников дела о банкротстве. Его применение позволило кредиторам, пользуясь предоставленными им чрезмерными полномочиями и отсутствием у должника эффективных механизмов защиты своих интересов, использовать процедуры банкротства для установления контроля за хозяйственной деятельностью своих конкурентов с последующей продажей бизнеса должника. Большое распространение получили «заказные» банкротства, целью которых было не оздоровление предприятий, а смена их собственника.

Эти недостатки вызвали необходимость продолжить работу по совершенствованию законодательства о банкротстве, и уже в 2002 г. был принят новый Федеральный закон от

26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»1. 31 декабря 2008 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», который изменил порядок рассмотрения заявления о признании должника банкротом, также

1 Далее Закон о банкротстве.

47

оформлено создание Единого федерального реестра сведений о банкротстве, много изменений в закон посвящено арбитражным управляющим, в части их ответственности и вознаграждения.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» является основным нормативным правовым актом, в котором сосредоточены правовые нормы, обеспечивающих нормативное регулирование института несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации.

Кроме норм гражданского законодательства, регулирующих собственный порядок, условия проведения мер по предупреждению банкротства и процедур банкротства, отраженных в Законе о банкротстве, закон также содержит нормы арбит- ражно-процессуального законодательства, устанавливающие

Отдельные элементы института несостоятельности (банкротства) положены в основу норм иных отраслей законодательства: уголовного законодательства (ст. 195−197 УК РФ), законодательства об административных правонарушениях (ст. 14.12, 14.13 и 28.1 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 278 ТК РФ), законодательства о налогах и сборах (ст. 23

и64 НК РФ).

3.2.Основные положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

Лица, в отношении которых применяются процедуры банкротства.

Понятие несостоятельности (банкротства). Признаки банкротства.

Основание возбуждения дела о банкротстве. Требования кредиторов в деле о банкротстве. Собрание и комитет кредиторов.

48

Арбитражный управляющий и саморегулирующая организация.

Процедуры предупреждения банкротства. Банкротство отдельных организаций.

Лица, в отношении которых применяются процедуры банкротства. Закон о банкротстве предусматривает возможность признания банкротом всех юридических лиц за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций (ст. 1 п. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

К указанным юридическим лицам прежде всего относятся коммерческие организации. Перечень организационноправовых форм коммерческих организаций представлен в гл. 4 ГК РФ:

1)хозяйственные товарищества (полные товарищества, товарищества на вере);

2)хозяйственные общества (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества);

3)производственные кооперативы;

4)государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Исключение составляют казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации.

Понятие несостоятельности (банкротства). В соответ-

ствии с Законом о банкротстве (ст. 2, § 2) несостоятельностью (банкротством) является признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Понятие «несостоятельность (банкротство)» характеризуется несколькими существенными чертами, которые несут самостоятельную смысловую нагрузку.

49

Прежде всего, из данного понятия вытекает, что «несостоятельность» и «банкротство» имеют идентичное содержание и являются синонимами. Это отличает российское законодательство от законодательства некоторых зарубежных стран.

Юридический факт банкротства имеет место только вследствие его признания арбитражным судом, которое осуществляется в форме вынесения решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Возбуждение дела о банкротстве и проведение процедур банкротства, за исключением конкурсного производства, не свидетельствуют о юридическом факте банкротства должника.

Лицо может быть признано банкротом, если оно не способно удовлетворить требования кредиторов по и (или) вы-

полнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Обязательства кредитора подразделяются на денежные обязательства и обязательные платежи (рис. 3.1).

Обязательства кредитора

Рис. 3.1. Структура обязательств должника

Денежным обязательством признается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации основанию (ст. 2 Закона о банкротстве). Обязанность должника передать товар (выполнить работу, оказать услуги) не может рассматриваться в качестве денежного обязательства даже при

50