8.2. Затраты, предусмотренные за итогом сводного сметного расчета

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать:

возвратные суммы, учитывающие стоимость:

от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;

материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала;

материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Перечисленные материально-технические ресурсы находятся в распоряжении заказчика.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС".

По форме 1 (табл. 26) с использованием показателей объектного сметного расчета составлен «Сводный сметный расчет», в который включены затраты по главам 2, 9, 10, а также непредвиденные расходы и затраты по НДС (табл. 41).

8. Договорная цена и порядок расчета за выполненные работы

9.1 Договорная цена и ее формирование

Нормативно-калькуляционный метод сметного ценообразования является основным методом всей современной системы управления стоимостью строительства и применяется на всех этапах, начиная от идеи инвестиционного проекта и расчетов и заканчивая прогнозированием размера эксплуатационных затрат и определения доходности проекта.

Стоимость строительства определяется в двух уровнях цен:

в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен, т. е. в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.

в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся по времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

Расчеты в базисном уровне цен являются ориентиром для заказчика и подрядчика, который они могут использовать при переходе к текущему уровню цен. Расчеты в базисном уровне цен могут быть использованы для планирования инвестиций в регионе с последующим переходом в уровень текущих цен с применением средних индексов цен на строительную продукцию и основные ресурсы, потребляемые в строительстве.

Расчеты в текущем уровне цен выполняются инвестором и подрядчиком при проведении подрядных торгов, при производстве взаиморасчетов, а также в других случаях.

Кроме двух стоимостных уровней на строительную продукцию различают стоимость:

по форме (базисная, договорная, фактическая);

по виду (открытая или скользящая, закрытая или твердая);

по этапам осуществления инвестиционного проекта (стоимость на фазе концепции ; цена предмета торгов; цена ресурсов и оборудования; стоимость вида работ и конструктивных элементов стоимость завершения работ по проекту; затрат на эксплуатацию).

В таблице 42 представлены три вида цен на строительную продукцию в составе жизненного цикла проекта и последовательность действий (набор процедур) формирования стоимости строительной продукции.

Базовая цена в системе рыночного ценообразования соответствует сметной стоимости строительства (объему финансирования) в плановой системе. Этот этап расчета базовой смет-ной цены содержит комплекс сметных расчетов в объеме сметной документации, разрабатываемой традиционным способом, где основным является выбор модели и нормативной базы сметного расчета.

Базовая цена, полученная в результате сметного расчета, предусматривает выполнение детальных расчетов прямых затрат по элементным нормам, единичным расценкам и поэлементное выявление косвенных затрат подрядчика. В современных условиях при формировании базовых цен могут быть использованы и другие укрупненные нормы, расценки, удельные показатели стоимости строительства и формы стоимостных расчетов, представляющих систему укрупненных показателей стои-мости строительной продукции.

Таблица 42. Виды цен и формирование стоимости строительной продукции

Этапы ценообразования	Форма сметной стоимости		Структура формирования стоимости
Сметный расчет (определение предстоящих затрат)	Базовая цена		Выбор модели сметного расчета Выбор сметно-нормативной базы Выбор системы мониторинга текущих цен на ресурсы Индивидуальные нормативы косвенных затрат Показатели сметной прибыли
Договорные отношения	Контрактная (договорная цена)		Прогнозирование изменения цен за время строительства (инфляционное ожидание) Страхование строительных рисков Расчеты средних (рыночных) цен конечной продукции Выбор типа контрактных цен Условия взаиморасчетов Подрядные торги, конкурсы, тендеры Форма контракта
Расчеты за выполненные работы		Фактическая цена		Процедура реализации условий договора Акт выполненных работ Учет долгосрочных инвестиций Формирование стоимости

Детальный сметный расчет используется и после заключения договора для разработки календарного графика финансирования и строительства, а также для разработки исполнительных смет подрядчика.

Контрактная (договорная) цена строительной продукции - это конечный результат процесса определения стоимости строительства и включает в себя не только количественные показатели сметной стоимости, но и условия взаиморасчетов, форму и тип контракта. Контрактная цена является одним из основных элементов правовой основы, регулирующей производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционно-строительной деятельности.

Фактическая цена строительства и ремонта зависит от величины контрактной цены и типа договора. Контрактная цена формируется в результате договорного процесса между заказчиком и подрядчиком на основе данных о рыночной цене строительной продукции. Рыночная цена в строительстве состоит из базовой цены (сметная стоимость на момент заключения контракта) и затрат, учитывающих рыночные факторы изменения сметной стоимости за период строительства.

Рыночная цена строительной продукции определяется как средняя, объективно обусловленная стоимость возведения или ремонта конкретного объекта на данном региональном рынке в реальный календарный период времени строительства.

Рыночная составляющая сметной цены включает инфляционное ожидание и страховое возмещение строительного риска. Окончательное решение о рыночной системе стоимости строительства принимается по взаимной договоренности заказчика и подрядчика.

Договорная стоимость формируется:

по первоначальной сметной стоимости в текущем уровне цен, предназначаемой заказчиком для ведения переговоров с подрядчиком о заключении договоров подряда с применением «скользящей» или «твердой» договорной цены;

по окончательной сметной стоимости переданной подрядчику по договору о проведении работ по «скользящей» цене с проведением последующей индексации на дату промежуточных расчетов;

по окончательной сметной стоимости, определенной при заключении договора подряда по «твердой» цене. За основу принимается первоначальная смета заказчика с применением к ней общего прогнозного индекса, рассчитанного исходя из нормативного срока проведения работ на объекте и темпов инфляции.

Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена на строительную продукцию не может быть изменена одной из сторон без согласия другой стороны.

После установления договорной цены и получения сведений о стоимости приобретаемого оборудования сводка затрат, сводный сметный расчет и другие сметные документы подлежат уточнению заказчиком. При этом может уточняться и базисная стоимость подрядных строительно-монтажных работ, которая должна быть единой для заказчика и подрядчика.