3.2. Федеральные и территориальные единичные расценки

Федеральные и территориальные единичные расценки на строительные работы (далее ЕР) составлены в базисных ценах

Таблица 8. Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы (ГЭСНп)

ГэсНп 01-02-003. Трансформаторы трехобмоточные

Измеритель: шт.

Трансформатор трехобмоточный напряжением , кВ, до 11, мощностью, МВА:

01-02-003-01 до 1,6;

01-02-003-02 св. 1,6.

Трансформатор трехобмоточный напряжением , кВ, до 35, мощностью, МВА:

01-02-003-03 до 1,6;

01-02-003-04 св. 1,6.

Трансформатор трехобмоточный напряжением , кВ, от 110 до 220, мощностью, МВА, до:

01-02-003-05 80;

01-02-003-06 400;

01-02-003-07 630.

Трансформатор трехобмоточный напряжением , кВ, от 330 до 500, мощностью, МВА, до:

01-02-003-08 80;

01-02-003-09 400;

01-02-003-10 630;

01-02-003-11 1000.

Шифр ресурса	Наименование элемента затрат	Ед. измер.	01-02-003-01	01-02-003-02	01-02-003-03	01-02-003-04	01-02-003-05	01-02-003-06
1	Затраты труда пусконаладочного персонала	чел.-ч	25	52	51	62	121	163

Продолжение таблицы 8

Шифр ресурса	Наименование элемента затрат	Ед. измер.	01-02-003-07	01-02-003-08	01-02-003-09	01-02-003-10	01-02-003-11
1	Затраты труда пусконаладочного персонала	чел.-ч	216	216	255	305	474

Таблица 9. Перечень Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп)

Наименование сборника	Шифр сборника
1	2
1. Электротехнические устройства	ГЭСНп 81-04-01-2001
2. Автоматизированные системы управления	ГЭСНп 81-04-02-2001
3. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха	ГЭСНп 81-04-03-2001
4. Подъемно-транспортное оборудование	ГЭСНп 81-04-04-2001
5. Металлообрабатывающее оборудование	ГЭСНп 81-04-05-2001
6. Холодильные и компрессорные установки	ГЭСНп 81-04-06-2001
7. Теплоэнергетическое оборудование	ГЭСНп 81-04-07-2001
8. Деревообрабатывающее оборудование	ГЭСНп 81-04-08-2001
9. Сооружения водоснабжения и канализации	ГЭСНп 81-04-09-2001
10. Указания по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001)	МДС 81-27-2001

на 1 января 2000 г. и предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, разработки укрупненных нормативов сметной стоимости, а также для расчетов за выполненные строительные работы.

Сборники ФЕР-2001 разработаны в уровне цен для базового района страны (Московская область).

ЕР составлены на основе:

Государственных элементных сметных норм на строительные работы ГЭСН-2001;

средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции по состоянию на 1 января 2000 г.;

средних сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов по состоянию на 1 января 2000 г.;

уровня оплаты труда рабочих-строителей и машинистов по состоянию на 1 января 2000 г. (принята по данным государственной статистической отчетности в строительстве за IV квартал 1999 г.).

ЕР отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятой технике, технологии и организации работ на каждый вид строительных работ и в этой связи могут применяться для определения сметной стоимости строительства всеми заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.

В Единичных расценках, за исключением особо оговоренных случаев, учтена стоимость выгрузки материалов на приобъектном складе, а также затраты на горизонтальный и вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций от приобъектного склада до места их установки, монтажа или укладки в проектное положение (внутрипостроечный транспорт).

В расценках учтены в усредненном размере затраты на содержание построечных сетей электроснабжения. Каждый Сборник ЕР содержит техническую часть и расценки на измеритель конструкции или работ. Прежде чем пользоваться расценками, необходимо ознакомиться с технической частью.

В техническую часть помещены сведения о назначении и порядке применения расценок, правила исчисления объемов работ и коэффициенты, учитывающие производство работ в условиях, отличающихся от принятых в расценках.

Таблицы ЕР содержат показатели сметных затрат, установленные на соответствующий измеритель конструкций или работ:

прямые затраты, в том числе:

затраты на оплату труда рабочих-строителей;

затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на оплату труда рабочих, обслуживающих машины;

затраты на материалы, изделия и конструкции;

затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч;

расход материалов, не учтенных расценками, в физических единицах измерения.

Нумерация, наименование и единицы измерения в Сборниках ЕР совпадают с нумерацией, наименованием и единицами измерения аналогичных таблиц Государственных элементных сметных норм на строительные работы ГЭСН-2001.

Пример закрытой федеральной единичной расценки приведен в таблице 10.

В отдельных единичных расценках в графу 3 «Прямые затраты» и графу 7 «Материалы» не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки (комплектации). Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. Пример такой единичной расценки приведен в таблице 11. Техническая характеристика принимается по проектным данным (рабочим чертежам).

Таблица 10. Пример федеральной единичной расценки

(закрытая расценка)

08-01-001. Устройство фундаментов, кладка стен
	Измеритель: м3 кладки.

Номера расценок	Наименование и характеристика строительных работ и конструкций		Прямые затраты, руб.	В том числе, руб.				Затраты труда рабочих- строителей, чел.-ч.
				оплата труда рабочих-строителей	эксплуатация машин		материалы
					всего	в т.ч. оплата труда машинистов
1	2		3	4	5	6	7	8
		Устройство фундаментов
08-01-001-01		Ленточных	465,73	32,74	11,91	1,59	421,08	3,94
08-01-001-02		Столбовых	468,90	52,85	11,31	1,59	404,74	5,82
08-01-001-03		Массивов шириной более 2 м	430,51	30,91	10,56	1,48	389,04	3,72
		Кладка стен без облицовки при высоте этажа
08-01-001-04		До 4 м	460,43	44,08	24,51	2,65	391,84	5,26
08-01-001-05		Свыше 4 м	448,56	43,41	13,31	1,59	391,84	5,18

Таблица 11. Пример федеральной единичной расценки без учета стоимости материалов (открытая расценка)

07-01-001. Укладка фундаментов и фундаментных балок
	Измеритель: 100 шт. сборных конструкций

Номера расценок (Коды неучтенных материалов)	Наименование и характеристика строительных работ и конструкций Наименование и характеристика неучтенных расценками материалов, единица измерения		Прямые затраты, руб.	В том числе, руб.							Затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч.
				оплата труда рабочих		эксплуатация машин				материалы расход неучтенных материалов
						всего		в т.ч. оплата труда
1	2		3	4		5		6		7	8
	Укладка блоков и плит ленточных фундаментов при глубине котлована до 4 м. Масса конструкций:
07-01-001-1	До 0,5 т	3724,20			633,24		2515,06		265,88	575,90	72,37
440-9001	Конструкции сборные железобетонные, шт.	-			-		-		-	100,0	-
07-01-001-2	До 1,5 т	5617,70			811,40		3486,52		374,32	1319,78	91,58
440-9001	Конструкции сборные железобетонные, шт.	-			-		-		-	100,0	-
07-01-001-3	До 3,5 т	8427,43			1219,53		5204,23		569,63	2003,67	134,31
440-9001	Конструкции сборные железобетонные, шт.	-			-		-		-	100,0	-

При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные работы стоимость работ по таким единичным расценкам определяется двумя строками:

в первой исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной расценке;

во второй - стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конструкций.

Допускается суммирование материалов, не учтенных расценками, по каждому из разделов локальной сметы или по объекту в целом. По некоторым материалам, изделиям и конструкциям в ЕР указаны только наименования, а расходы их принимаются по проектным данным (рабочим чертежам).

В случаях, когда на момент составления сметной документации отсутствуют данные о стоимости указанных материалов, необходимо использовать данные о ценах, приводимые в Сборниках средних сметных цен на материалы и другие справочно-информационные материалы о текущих ценах на строительные ресурсы. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика. В составе ЕР не учитываются накладные расходы, сметная прибыль и прочие (лимитированные) затраты.

Применение ЕР осуществляется непосредственно при составлении локальных смет. При этом все необходимые показатели из ЕР переносятся в сметы без изменений. Уточнения сметных показателей, связанные с порядком применения ЕР и учетом коэффициентов на условия работ, осуществляются при составлении смет, при этом приводятся ссылки на соответствующие пункты технических частей соответствующих Сборников ЕР и Общих указаний.

В сметах на строительство зданий высотой 25 м и более следует учитывать стоимость эксплуатации грузопассажирских подъемников по ЕР, приведенным в Сборнике № 7 «Бетонные и железобетонные конструкции сборные».

Территориальные единичные расценки построены аналогичным образом. Они привязаны к местным условиям по заработной плате, материалам, эксплуатации машин и механизмов.

Коэффициенты привязки единичных расценок к местным условиям для некоторых областей приведены в таблице 12.

4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНЫХ ЗАТРАТ

ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ, ЭКСПЛУАТАЦИИ

МАШИН И СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛОВ

4.1. Тарифная система оплаты труда

Основой всех форм и системы оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда рабочих сложности выполняемых ими работ.

Таблица 12. Рекомендуемые территориальные поправочные коэффициенты для приведения элементов прямых затрат ФЕР –2001 к местным условиям в базисных ценах на 01.01.2000 г.

№ пп.	Наименование федерального округа и региона	Территориальные поправочные коэффициенты
		к оплате труда рабочих	к стоимости материалов и оборудования	к стоимости эксплуатации машин и механизмов
1	2	3	4	5
	Центральный федеральный округ, в среднем	1,000	1,000	1,000
1	Белгородская область	1,000	1,027	1,010
2	Брянская область	1,000	1,020	1,000
3	Владимирская область	1,000	1,000	1,000
4	Воронежская область	1,00	1,034	1,020
5	Ивановская область	1,000	1,000	1,000
6	Калужская область	1,000	1,000	1,000
7	Костромская область	1,000	1,025	1,010
8	Курская область	1,000	1,025	1,010
9	Липецкая область	1,000	1,034	1,010
10	Московская область	1,000	1,000	1,000
11	Орловская область	1,000	1,025	1,010
12	Рязанская область	1,000	1,027	1,010
13	Смоленская область	1,000	1,000	1,000
14	Тамбовская область	1,000	1,000	1,000
15	Тверская область	1,000	1,000	1,000
16	Тульская область	1,000	1,000	1,000
17	Ярославская область	1,000	1,000	1,000
18	Г, Москва	1,000	1,000	1,000
	Северозападный федеральный округ, в среднем	1,060	1,068	1,040
19	Республика Карелия	1,080	1,100	1,040
20	Республика Коми	1,120	1,120	1,080
21	Архангельская область	1,150	1,120	1,050
22	Вологодская область	1,000	1,035	1,050
23	Калининградская область	1,025	1,380	1,020
24	Ленинградская область	1,000	1,018	1,020
25	Мурманская область	1,150	1,190	1,020
26	Новгородская область	1,000	1,022	1,080
27	Псковская область	1,000	1,028	1,020
28	Г. Санкт-Петербург	1,224	1,160
29	Ненецкий автономный округ	1,180	1,210	1,080
	Южный федеральный округ, в среднем	1,062	1,080	1,060

Продолжение таблицы 12

1	2	3	4	5
30	Республика Адыгея	1,050	1,060	1,040
31	Республика Дагестан	1,100	1,120	1,100
32	Республика Ингушетия	1,100	1,120	1,100
33	Карабардино-Балкарская Республика	1,080	1,060	1,040
34	Республика Калмыкия	1,080	1.060	1,040
35	Карачаево-Черкесская Республика	1,080	1,060	1,040
36	Республика Северная Осетия	1,100	1,120	1,100
37	Краснодарский край	1,060	1,060	1,040
38	Ставропольский край	1,060	1,060	1,040
39	Астраханская область	1,040	1,060	1,040
40	Волгоградская область	1,040	1,040	1,040
41	Ростовская область	1,040	1,060	1,040
	Приволжский федеральный округ, в среднем	1,024	1,030	1,020
42	Республика Башкортостан	1,110	1,030	1,020
43	Республика Марий Эл	1,000	1,040	1,035
44	Республика Мордовия	1,000	1,040	1,035
45	Республика Татарстан	1,080	1,030	1,025
46	Удмурская Республика	1,120	1,010	1,010
47	Чувашская Республика	1,060	1,040	1,035
48	Кировская область	1,000	1,010	1,010
49	Нижегородская область	1,000	1,000	1,000
50	Оренбургская область	1,080	1,030	1,025
51	Пензенская область	1,000	1,030	1,025
52	Пермская область	1,080	1,010	1,010
53	Самарская область	1,000	1,030	1,025
54	Саратовская область	1,000	1,030	1,025
55	Ульяновская область	1,030	1,030	1,025
56	Коми-Пермяцкий автономный округ	1,030	1,030	1,025
	Уральский федеральный округ, в среднем	1,070	1,140	1,090
57	Курганская область	1,100	1,120	1,080
58	Свердловская область	1,100	1,140	1,080
59	Тюменская область	1,120	1,160	1,100
60	Челябинская область	1,110	1,140	1,080
	Сибирский федеральный округ, в среднем	1,140	1,220	1,140
61	Республика Алтай	1,120	1,080	1,075
62	Республика Бурятия	1,220	1,180	1,140
63	Республика Тыва	1,220	1,320	1,270
64	Республика Хакасия	1,120	1,280	1,220
65	Алтайский край	1,120	1,350	1,250

Методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации подробно изложены в МДС 83-1.99 «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплату труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций».

При разработке федеральных единичных расценок (ФЕР) по базовому району (Московская область) применены следующие тарифные ставки рабочих-строителей (табл. 13).

Таблица 13. Тарифные ставки рабочих для базового района

Разряд	Тарифная ставка, руб./чел.-ч	Разряд	Тарифная ставка, руб./чел.-ч	Разряд	Тарифная ставка, руб./чел.-ч	Разряд	Тарифная ставка, руб./чел.-ч
1,0	7,19	2,3	8,01	3,6	9,18	4,9	10,94
1,1	7,24	2,4	8,08	3,7	9,29	5,0	11,08
1,2	7,30	2,5	8,16	3,8	9,40	5,1	11,27
1,3	7,37	2,6	8,23	3,9	9,51	5,2	11,44
1,4	7,42	2,7	8,30	4,0	9,62	5,3	11,63
1,5	7,48	2,8	8,38	4,1	9,77	5,4	11,82
1,6	7,55	2,9	8,45	4,2	9,91	5,5	12,00
1,7	7,61	3,0	8,53	4,3	10,06	5,6	12,18
1,8	7,67	3,1	8,62	4,4	10,21	5,7	12,36
1,9	7,73	3,2	8,74	4,5	10,35	5,8	12,55
2,0	7,80	3,3	8,85	4,6	10,50	5,9	12,71
2,1	7,85	3,4	8,97	4,7	10,64	6,0	12,91
2,2	7,93	3,5	9,07	4,8	10,79	-	-

Для рабочих, занятых на верхолазных работах, часовые тарифные ставки повышаются на 24 процента. Верхолазные работы – это работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила.

Часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда, повышаются до 12 процентов, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда – до 24 процентов. Перечень работ приводится в МДС 83-1.99.

Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.

Тарифные коэффициенты по разрядам показаны в таблице 14.

Таблица 14. Тарифные коэффициенты

Разряд	1	2	3	4	5	6
Тарифный коэффициент	1,00	1,085	1,19	1,34	1,54	1,8

При определении в сметах затрат на оплату труда в базисном уровне цен необходимо руководствоваться часовыми тарифными ставками, учтенными при разработке территориальных единичных расценок, а при их отсутствии использовать поправочные коэффициенты, установленные к приведенным выше показателям (районные коэффициенты). Эти районные коэффициенты к заработной плате являются надбавками в процентах к заработной плате, компенсирующими рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления из-за тяжелых природных условий и стоимости жизни населения по районам страны.

Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов. Величина этих коэффициентов в зависимости от района строительства (Европейский Север, Урал, Западная и Восточная Сибирь и т.д.) колеблется в пределах от 1,15 до 2 (МДС 83-1.99).

Районный коэффициент начисляется на все виды заработной платы, выплачиваемые из фонда оплаты труда, за исключением вознаграждения за выслугу лет, годовых результатов организации, премий, носящих разовый характер и т.д.