8. Разработка сводного сметного расчета

8.1.Затраты, включаемые в главы сводного сметного расчета

В МДС 81-35.2000 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» приводится перечень затрат, включаемых в главы сводного сметного расчета и ссылки на нормативные документы, по которым их определяют.

В главу 1 "Подготовка территории строительства" включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся:

отвод земельного участка, выдача архитектурно-планиро-вочного задания и выделение красных линий застройки (определяются по таблице 36 на основе расчета по ОЗНТ и итоговые данные заносятся в графы 7, 8 «Сводного сметного расчета»);

разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их на местности. Эти затраты определяются на основе сборников и справочников базовых цен на изыскательские работы для строительства и индексов изменения стоимости (табл. 37) и заносятся в графы 7 и 8; средства на выполнение строительных работ по закреплению в натуре пунктов и знаков включаются в графы 4 и 8 сметного расчета;

осушение территории стройки, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;

Таблица 36. Стоимость оплаты работ по отводу земельных участков для строительства, выдаче архитектурно-планировочных заданий и красных линий застроек и других работ, связанных с отводом участков для строительства в ценах 1998 г.

Площадь участка, га	Стоимость работ, тыс. руб.	Площадь участка, га	Стоимость работ, тыс. руб.	Площадь участка, га	Стоимость работ, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
До 0,1	1,67	14	13,32	70	19,43
0,5	2,78	15	13,60	80	19,98
1	3,61	16	13,88	90	20,54
2	5,00	17	14,15	100	21,09
3	5,55	18	14,43	110	21,65
5	9,44	19	14,71	120	22,20
6	9,99	20	14,99	130	22,76
7	10,55	25	15,54	140	23,31
8	11,10	30	16,10	150	23,87
9	11,66	35	16,65	160	24,42
10	12,21	40	17,21	170	24,98
11	12,49	45	17,76	180	25,53
12	12,77	50	18,32	190	26,09
13	13,04	60	18,87	200	26,64

Примечание. За каждые 10 га земли сверх 200 добавляется 0,56 тыс. руб.

Таблица 37. Стоимость геодезических работ по разбивке осей в ценах 1998 г.

№ пп.	Наименование объектов и видов работ	Стоимость, тыс. руб.
	А. Разбивка осей
1	Жилые 8 – 9-секционные дома	9,99
2	Жилые 7-секционные дома	7,22
3	Жилые 5 – 6-секционные дома	4,44
4	Жилые 3 – 4-секционные дома	3,33
5	Жилые 1 – 2-секционные дома	2,78
6	Детские сады без бассейна	3,89
7	Детские сады с бассейном	5,37
8	Школы	6,11
9	Поликлиники, магазины, АТС и другие объекты	3,7

Примечание. При точечном строительстве объектов необходимо добавлять к затратам на разбивку осей 1,85 тыс. руб.

освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п. Эти затраты определяются локальными и объектными сметами и показываются отдельными строками в графах 4, 5, сводного сметного расчета;

компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих организациям и (или) физическим лицам. Порядок возмещения этих убытков установлен «Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 262 от 7 мая 2003 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 19, ст. 1843). Средства на указанные цели включаются в графы 4, 7, 8 сводного сметного расчета;

плата за аренду земельного участка, предоставляемого на период проектирования и строительства объекта.

Стоимость работ, включаемых в главу 1, определяется на основе проектных объемов и действующих норм и расценок с учетом индексов.

В главу 2 "Основные объекты строительства" включаются затраты, связанные с возведением зданий, сооружений и видов работ основного производственного назначения. Эти затраты определяются на основе соответствующих объектных смет.

В главу 3 "Объекты подсобного и обслуживающего назначения" включаются затраты по строительству объектов подсобного и обслуживающего назначения:

для промышленного строительства – здания ремонтно-механических мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и др.;

для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках, мусоросборники и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслуживания работающих (отдельно стоящие поликлиники, столовые, магазины, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в пределах терри-тории, отведенной для строительства предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов включается в главу 2 в качестве основных объектов.

В главу 4 "Объекты энергетического хозяйства" включаются затраты по строительству трансформаторных подстанций, линий электропередач.

В главу 5 "Объекты транспортного хозяйства и связи" включаются затраты по строительству эстакад, погрузо-разгру-зочных площадок для всех видов строительства, для промышленного строительства дополнительно – транспортных цехов и участков.

Затраты по главам 2–5 берутся из соответствующих объектных смет и отражаются в графах 4, 5, 6, 8 сводного сметного расчета.

В главу 6 "Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, тепло- и газоснабжения" включаются затраты на строительство этих сетей из объектных смет и отражаются в графах 4 и 8.

В главу 7 " Благоустройство территории и озеленение" включают затраты, определяемые по нормативу в процентах от суммы смет по итогам глав 1–6 и показывают в графах 4, 8.

В главу 8 "Временные здания и сооружения" включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений. К титульным временным зданиям и сооружениям относятся объекты для нужд строительства в целом: временные склады, различные платформы и площадки, временные приспособления специально возводимых или приспособляемых на период строительства производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства; аренда, создание и благоустройство временных поселков, устройство временных дорог на стройплощадке, полигоны для изготовления бетонных и железобетонных изделий.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по итогам глав 1-7 (1-5) сводного сметного расчета.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств включается в графы 4, 5 и 8 сводного сметного расчета.

Расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями.

В главу 9 (7) "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета на строительство (ремонт) включаются следующие виды затрат:

дополнительные затраты при производстве строительных или ремонтно-строительных работ в зимнее время. Величина их определяется по нормативу от итога глав 1-8 (для строительных работ) на основе ГСН 81-05-02-2001 и от «Итого» по главам 1-6 (для ремонтно-строительных работ) ГСНр 8181-05-02-2001 и заносится в графы 4,5,8 сводного сметного расчета;

затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства. Эти затраты определяются по расценкам Сборника № 27 «Автомобильные дороги» в соответствии с проектными объемами и заносятся в графы 4 и 8;

затраты, связанные с передвижным характером работы. Они определяются на основе Проекта организации строительства и заносятся в графы 7 и 8;

затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов. Определяются расчетом от итога по графам 4 и 5 сводного сметного расчета и заносятся в графы 7 и 8;

средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества. Определяются расчетом, согласно статьям 255 и 263 Налогового Кодекса Российской Федерации, но не более 3% от итогов глав 1-8 сводного сметного расчета и заносятся в графы 7 и 8.

Для специфических условий строительства в главе 9 (7) могут учитываться другие виды прочих затрат.

В главу 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия" включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора как для строительства, так и при выполнении ремонтных и реставрационных работ. Определяются по нормативу в зависимости от объема строительно-монтажных работ по итогу глав 1-8.

В главу 11 "Подготовка эксплуатационных кадров" включаются средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий. Эти затраты определяются расчетами исходя из:

количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.;

сроков обучения;

расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих кадров;

заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к ней;

стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и обратно;

прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

Затраты заносятся в графы 7, 8 сводного сметного расчета.

В главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" включаются (в графы 7 и 8) средства на:

выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;

проведение авторского надзора проектных организаций за строительством;

проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;

подготовку тендерной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ (утвержденных в установленном порядке) и включается в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1 -9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в установленном порядке.

Средства, связанные с разработкой тендерной документации, определяются расчетом и учитываются в графах 7 и 8 сводного сметного расчета.

Образцы форм сметной документации на проектные (изыскательские) работы приведены в таблицах 38 – 40.

В сводном сметном расчете приводятся (в графах 4 – 8) следующие итоги: по каждой главе; по сумме глав 1-7; по сумме глав 1-8; по сумме глав 1-9; по сумме глав 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты «Всего по сводному сметному расчету».

Таблица 38.Форма сметы на проектные и изыскательские

работы