Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

5011

.PDF
Скачиваний:
1
Добавлен:
13.11.2022
Размер:
879.83 Кб
Скачать

бюджетных и автономных учреждений, составляют и представляют годовую, квартальную и месячную финансовую отчётность на основании финансовой отчётности данных учреждений.

В соответствии с п. 1 Инструкции 33н при составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчётности руководствоваться данной Инструкцией должны государственные (муниципальные) автономные учреждения и бюджетные учреждения.

Таблица 4 – Состав форм бухгалтерской отчётности учреждений

БЮДЖЕТНЫЕ И АВТОНОМНЫЕ

 

КАЗЁННЫЕ

(п.12 Инструкции 33н)

 

(п.11.1 Инструкции 191н)

1. Баланс государственного

1.

Баланс ГРБС, РБС, ПБС, ГА/АДБ, ГА/АИФДБ

(муниципального) учреждения (ф.

(ф. 0503130)

0503730)

 

 

2. Справка по консолидируемым

2.

Справка по консолидируемым расчётам

расчётам учреждения (ф. 0503725)

учреждения (ф. 0503125)

 

3.

Справка по заключению учреждением счетов

3. Справка по заключению

бюджетного учёта отчётного финансового года

учреждением счетов бюджетного

(ф. 0503110)

учёта отчётного финансового года

4.

Справка о суммах консолидируемых поступ-

(ф. 0503710)

лений, подлежащих зачислению на счёт бюджета

 

(ф. 0503184)

 

5.

Отчёт об исполнении бюджета ГРБС, РБС,

4. Отчёт об исполнении

ПБС, ГА/АДБ, ГА/АИФДБ (ф. 0503127)

учреждением плана его ФХД (ф.

6.

Отчёт об исполнении смет доходов и расходов

0503737)

по приносящей доход деятельности ГРБС, РБС,

 

ПБС (ф. 0503137)

 

7.

Отчёт о принятых бюджетных обязательствах

5. Отчёт о принятых учреждением

(ф. 0503128)

обязательствах (ф. 0503738)

8.

Отчёт о принятых расходных обязательствах

 

по приносящей доход деятельности (ф. 0503138)

6. Отчёт о финансовых результатах

9.

Отчёт о финансовых результатах деятельности

деятельности учреждения

(ф. 0503121)

(ф.0503721)

 

 

7. Пояснительная записка к балансу

10.

Пояснительная записка (ф. 0503160)

учреждения (ф. 0503760)

 

 

8. Разделительный (ликвидацион-

11.

Разделительный (ликвидационный) баланс

ный) баланс государственного

ГРБС, РБС, ПБС, ГА/АДБ, ГА/АИФДБ (ф.

(муниципального) учреждения (ф.

0503230)

0503830)

 

 

Помимо указанных форм, для получателей бюджетных средств главным распорядителем, финансовым органом могут быть установлены дополнительные формы в составе квартальной бюджетной отчётности, а также порядок их

111

составления и представления (п. 5 Инструкции № 191н).

Отчётность составляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. В случае, когда данные по отдельным показателям формы не имеют числового значения, соответствующие графы заполняются прочерком. Если показатель по бюджетному учёту имеет отрицательное значение, то в бюджетной отчётности этот показатель отражается со знаком «минус».

Отчётность составляется учреждениями на следующие даты: квартальная – по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая – на 1 января года, следующего за отчётным. Отчётность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года

В составе квартальной отчётности учреждения представляют следующие формы:

Справка по консолидируемым расчётам (ф. 0503125, ф. 0503725);

Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

Отчёт об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);

Отчёт об исполнении учреждением плана его ФХД (ф. 0503737) (автономными учреждениями только после утверждения наблюдательным советом);

Пояснительная записка (ф. 0503760 и ф. 0503160) в составе следующих приложений:

а) Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164); б) Сведения об использовании информационно-коммуникационных

технологий (ф. 0503177); в) Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных

средств (ф. 0503178);

г) Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182).

Учреждения представляют отчётность вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) бюджетных средств в установленные им сроки. Если дата представления бюджетной отчётности совпадает с праздничным (выходным) днём, то отчётность представляется на следующий рабочий день.

112

В налоговые органы бухгалтерская отчётность учреждений бюджетной сферы не представляется.

Орган, принимающий и (или) проверяющий представленную бюджетную отчётность, обязан проставить отметку о дате её представления либо дате её принятия. Если отчётность получена по телекоммуникационным каналам связи, указанный орган обязан уведомить учреждение о получении отчётности в электронном виде.

Начиная с 1 января 2012 г. казённые, бюджетные, автономные учреждения должны обеспечить открытость и доступность документов, указанных в пункте 3.3 ст.32 7-ФЗ, с учётом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Документы должны размещаться федеральным органом исполнительной власти на официальном сайте в сети Интернет на основании информации, предоставляемой государственным (муниципальным) учреждением.

Контрольные вопросы и задания к теме 8

1.Какими нормативными документами регулируется формы и порядок составления отчётности учреждений?

2.Назовите состав, периодичность и сроки предоставления отчётности казённых учреждений.

3.Назовите состав, периодичность и сроки предоставления отчётности бюджетных и автономных учреждений.

113

Библиографический список

1.Бюджетный кодекс Российской Федерации : ФЗ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ.

2.Гражданский кодекс РФ.

3.Налоговый кодекс РФ.

4.О бухгалтерском учёте : ФЗ от 06.12.11 № 402-ФЗ.

5.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений : ФЗ от 08.05.2010 № 83-ФЗ.

6.Об автономных учреждениях : ФЗ от 03.11.2006 № 174-ФЗ. 7.О некоммерческих организациях : ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

8.Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчётности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений : приказ Минфина России от 25.03.11 № 33н.

9. Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы российской федерации : приказ Минфина России от

28.12.2010 № 191н.

10. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учёта автономных учреждений и Инструкции по его применению : приказ Минфина России от

23.12.2010 № 183н.

11.Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации : приказ Минфина России от 21.12.2011

180н.

12.Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учёта бюджетных учреждений и Инструкции по его применению : приказ Минфина России от

16.12.2010 № 174н.

13. Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению : приказ Минфина России от

15.12.2010 № 173н.

114

14.Об утверждении Плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению : приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н.

15.Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению : приказ Минфина России от

01.12.2010 № 157н.

16.Об особенностях списания федерального имущества : постановление Правительства РФ от 14.10.2010 № 834.

17.О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества : постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 538.

18.Об утверждении порядка проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых выплат за счёт средств бюджетных учреждений : приказ Федерального казначейства РФ от 29.10.2010 № 16н.

115

Приложение А

Таблица А.1 – Сравнительная характеристика государственных учреждений

Бюджетное учреждение

Автономное учреждение

Казённое учреждение

 

 

 

 

 

Субсидиарная ответственность государства

 

 

Нет

Есть

 

 

Выделение особо ценного движимого имущества (ОЦДИ)

 

 

Виды могут определять профильные министерства.

 

 

 

Перечни определяет орган, выполняющий функции

Не выделяется

 

учредителя

 

 

 

 

Ответственность учреждения по своим обязательствам

 

 

Всем имуществом, кроме:

Всем имуществом, кроме:

 

 

 

а) ОЦДИ, закреплённого

а) ОЦДИ, выделенного

В пределах доведённых

собственником;

собственником;

лимитов бюджетных

б) любого недвижимого

б) недвижимого имущества,

обязательств (ЛБО)

имущества

выделенного собственником

 

 

 

 

Распоряжение имуществом

 

 

 

Всем имуществом, за

Всем имуществом, за

 

 

 

исключением:

исключением:

 

 

 

а) ОЦДИ, закреплённого

а) ОЦДИ, выделенного

Не вправе распоряжаться

собственником;

собственником;

любым имуществом

б) любого недвижимого

б) недвижимого имущества,

 

 

 

имущества

выделенного собственником

 

 

 

Право на совершение крупных сделок

 

 

С предварительного

С предварительного согла-

Отсутствует

 

 

согласия учредителя.

сия наблюдательного совета.

 

 

 

Органы управления

 

 

 

Руководитель (директор,

Наблюдательный совет.

Руководитель. Также

ректор, главный врач и т.д.).

Руководитель. Иные органы

могут быть

 

 

Также могут быть

(учёный совет, удожест-

совещательные органы и

совещательные органы и

венный совет и т.д.)

органы самоуправления

органы самоуправления

 

 

 

 

 

Создание учреждения

 

 

 

1. Новые федеральные БУ

1. Новые федеральные АУ

 

 

 

создаются по решению

 

 

 

создаются по решению

1. Новые федеральные КУ

Правительства РФ.

Правительства РФ.

создаются по решению

2. Возможно создание БУ

2. Упрощается создание АУ

Правительства РФ.

путём изменения типа АУ

путём изменения типа БУ,

2. Массовый перевод

или КУ, передав данные

передав данные полномочия

части БУ в КУ в силу

полномочия от Правитель-

от Правительства РФ

Закона с 1 января 2011 г.

ства РФ профильным

профильным министерствам

 

 

 

министерствам

 

 

 

 

 

 

 

Реорганизация и ликвидация (банкротство запрещено)

 

 

 

 

Возможна.

В

отношении

Возможна по решению учредителя (в случаях и порядке,

федеральных

КУ – по

установленных Гражданским кодексом РФ)

решению

профильного

 

 

министерства

 

116

 

Продолжение таблицы А.1

Бюджетное учреждение

Автономное учреждение

 

Казённое учреждение

 

 

 

Право внесения имущества в капитал хозяйственных обществ

Только в случаях, прямо

 

 

 

установленных законом

Есть

 

Нет

(например, ФЗ от 2 августа

 

 

 

 

2009 г. № 217-ФЗ)

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовое обеспечение

 

В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя,

 

На основе бюджетной

бюджетных инвестиций и субсидий на иные цели

 

сметы

Приносящая доход деятельность

 

Доходы поступают в самостоятельное распоряжение

 

Полученные доходы

 

зачисляются в бюджет

 

 

 

Документы о планах деятельности, государственное (муниципальное) задание

План ФХД (финансово-хозяйственной деятельности),

 

Бюджетная смета

государственное (муниципальное) задание

 

 

 

 

Открытие счетов

 

Только в органах

Вправе открывать счета в

 

Только в органах Феде-

Федерального казначейства

 

рального казначейства

банках и в соответствии с

 

(финансовых органах), за

соглашением в Федеральном

 

(финансовых органах), за

исключением случаев,

казначействе (финоргане)

 

исключением случаев,

установленных НПА

 

установленных НПА

 

 

Распространение действия Закона № 94-ФЗ

Распространяется в полном

Не распространяется

 

Распространяется в

объёме

 

 

полном объёме

Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров

Заключает от своего имени

 

 

Заключает от имени

(кроме случаев, когда БУ

 

 

Заключает от своего имени

 

публично-правового

приравнивается к ПБС и

 

 

 

образования

заключает госконтракты)

 

 

 

 

 

 

Привлечение заёмных средств

 

Могут (с ограничением на

Могут

 

Не могут

крупные сделки)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учёт

 

В соответствии с Планом

В соответствии с Планом

 

В соответствии с Планом

счетов бухгалтерского учёта,

счетов бухгалтерского

 

счетов бюджетного учёта,

утверждённым приказом

учёта, утверждённым

 

утверждённым приказом

Минфина России от

приказом Минфина России

 

Минфина России от

16.12.2010 г. № 174н

от 23.12.2010 г. № 183н

 

06.12.2010 г. № 162н

Финансовый контроль и контроль учредителя

В основном – последующий

 

 

Предварительный по всем

(контроль выполнения

 

 

расходам (проверка

госзадания).

Последующий (контроль

 

Федеральным

Предварительный (санкции-

 

казначейством наличия

онирование по целевым

выполнения госзадания)

 

денежного обязательства),

 

 

субсидиям и бюджетным

 

 

текущий и последующий

инвестициям)

 

 

контроль

 

 

 

 

 

117

 

 

Окончание таблицы А.1

Отчётность

Бухгалтерская отчётность, статистическая отчётность, отчёт о результатах деятельности и использования имущества

Бюджетная отчётность, статистическая отчётность, отчёт о результатах деятельности и использования имущества

Открытость

Сведения об учреждении и его деятельности публикуются в открытом доступе в сети Интернет на общероссийском сайте, который создан Федеральным казначейством и запущен с 1 января 2012 г. (статья 32 Федерального закона № 7-ФЗ)

Таблица А.2 – сравнение налоговой нагрузки на государственные учреждения

Бюджетное учреждение (с

Автономное учреждение

 

Казённое учреждение

расширенным объёмом прав)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НДС от платных услуг

 

Уплачивают (с учётом льгот,

Уплачивают (с учётом льгот,

 

Уплачивают (с учётом

установленных ст.149 НК

 

льгот, установленных

установленных ст.149 НК РФ)

 

РФ)

 

ст.149 НК РФ)

 

НДС от аренды

 

 

 

 

Не уплачивают (платит

Уплачивают

Уплачивают

 

арендатор – налоговый

 

 

 

агент)

 

Налог на прибыль

 

Уплачивают (субсидия в

Уплачивают (субсидия в

 

Не уплачивают

налогооблагаемую базу не

налогооблагаемую базу не

 

(налогооблагаемая

включается)

включается)

 

база отсутствует)

Госпошлина за наименование «Россия»

 

Уплачивает (при регистрации

Уплачивает (при регистрации

 

Не уплачивает

учредительных документов)

учредительных документов)

 

 

Упрощенная система налогообложения

 

Применяется

Не вправе применять

 

Не вправе применять

Налог на имущество, земельный налог

 

Уплачивают (расходы на

Уплачивают (расходы на

 

Уплачивают (за счёт

уплату налога на недвижимое

уплату налога на недвижимое

 

доведённых им на эти

имущество и особо ценное

имущество и особо ценное

 

цели ЛБО)

движимое имущество

движимое имущество

 

 

включены в сумму субсидии)

включены в сумму субсидии)

 

 

118

Приложение Б

Таблица Б.1– Коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ)

 

Группа, статья, подстатья

 

 

Группа, статья, подстатья

 

Доходы и расходы

100 Доходы:

200 Расходы:

110 –

налоговые доходы

210 –

оплата труда и начисления на выплаты

120 –

доходы от собственности

по оплате труда

130 –

доходы от оказания платных

211

заработная плата

услуг

212

прочие выплаты

140 –

суммы принудительного

213

– начисления на выплаты по оплате труда

изъятия

220 –

оплата работ, услуг

150 –

безвозмездные поступления от

221

услуги связи

бюджетов

222

транспортные услуги

151 – поступления от других

223

коммунальные услуги

бюджетов бюджетной системы

224

арендная плата за пользование

Российской Федерации

имуществом

152 – поступления от

225

работы, услуги по содержанию

наднациональных организаций и

имущества

правительств иностранных

226

прочие работы, услуги

государств

230 –

обслуживание государственного

153 – поступления от

(муниципального) долга

международных финансовых

231

обслуживание внутреннего долга

организаций

232

обслуживание внешнего долга

160 –

страховые взносы на

240 –

безвозмездные перечисления

обязательное социальное

организациям

страхование

241

безвозмездные перечисления гос. и

170 –

доходы от операций с активами

муниципальным организациям

171 – доходы от переоценки

242

безвозмездные перечисления

активов

организациям, за исключением гос. и

172 – доходы от реализации

муниципальных организаций

активов

250 –

безвозмездные перечисления бюджетам

173 – чрезвычайные доходы от

251

перечисления другим бюджетам

операций с активами

бюджетной системы РФ

180 –

прочие доходы

252

перечисления наднациональным

 

 

организациям и правительствам

 

 

иностранных государств

 

 

253

перечисления международным

 

 

организациям

 

 

260 –

социальное обеспечение

 

 

261

пенсии, пособия и выплаты по

 

 

пенсионному, социальному и медицин–

 

 

скому страхованию населения

 

 

262

пособия по социальной помощи

 

 

населению

 

 

263

– пенсии, пособия, выплачиваемые

 

 

организациями сектора гос. управления

 

 

 

 

 

119

 

 

 

 

Продолжение таблицы Б.1

 

 

270 –

расходы по операциям с активами

 

 

271 –

амортизация ОС и НМА

 

 

272 –

расходование материальных запасов

 

 

273 –

чрезвычайные расходы по операциям

 

 

с активами

 

 

290 –

прочие расходы

 

 

 

 

Нефинансовые активы

300 Поступление нефинансовых

400 Выбытие нефинансовых активов:

активов:

410 –

уменьшение стоимости ОС

310 –

увеличение стоимости ОС

420 –

уменьшение стоимости НМА

320 –

увеличение стоимости НМА

430 –

уменьшение стоимости

330 –

увеличение стоимости

непроизведённых активов

непроизведённых активов

440 –

уменьшение стоимости материальных

340 –

увеличение стоимости

запасов

 

материальных запасов

 

 

 

 

 

 

 

Финансовые активы

500 Поступление финансовых

600 Выбытие финансовых активов:

активов:

610 –

выбытие со счетов бюджетов

510 –

поступление на счета

620 –

уменьшение стоимости ценных бумаг,

бюджетов

кроме акций и иных форм участия в капитале

520 –

увеличение стоимости ценных

630 –

уменьшение стоимости акций и иных

бумаг, кроме акций и иных форм

форм участия в капитале

участия в капитале

640 –

уменьшение задолженности по

530 –

увеличение стоимости акций и

бюджетным ссудам и кредитам

иных форм участия в капитале

650 –

уменьшение стоимости иных

540 –

увеличение задолженности по

финансовых активов

бюджетным кредитам

660 –

уменьшение прочей дебиторской

550 –

увеличение стоимости иных

задолженности

финансовых активов

 

 

 

560 –

увеличение прочей

 

 

 

дебиторской задолженности

 

 

 

 

Обязательства

700 Увеличение обязательств:

800 Уменьшение обязательств:

710 –

увеличение задолженности по

810 –

уменьшение задолженности по

внутреннему государственному

внутреннему государственному

(муниципальному) долгу

(муниципальному) долгу

720 –

увеличение задолженности по

820 –

уменьшение задолженности по

внешнему государственному долгу

внешнему государственному долгу

730 –

увеличение прочей

830 –

уменьшение прочей кредиторской

кредиторской задолженности

задолженности

120

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]