- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Федеральное агентство по образованию
- •Кафедра финансов
- •БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РФ
- •БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РФ
- •ВВЕДЕНИЕ
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- •Введение
- •Контрольные вопросы и задания
- •Контрольные вопросы и задания
- •3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •Таблица 2 – Изменение состава и структуры ФФПР за 2000 – 2001 гг., тыс. руб.
- •Помимо финансовой помощи субъектам Российской Федерации из ФФПР в федеральном бюджете на 2000 – 2003 гг. предусматривались и другие формы бюджетного регулирования.
- •Порядок предоставления и расходования средств Фонда регионального развития определялся Правительством Российской Федерации.
- •Из Фонда регионального развития на 2001 г. были выделены средства для реализации федеральных целевых программ, в том числе:
- •Из Фонда компенсаций выделение средств осуществляется в виде субсидий и субвенций, направляемых на финансирование текущих расходов:
- •Также в виде субсидий из федерального бюджета было предусмотрено выделение бюджетам субъектов Российской Федерации в 2002 г. 902 000,0 тыс. рублей на проведение оздоровительной компании детей и подростков.
- •Таблица 6 – Изменение форм бюджетного регулирования и их объемов за 2000 – 2001 гг., тыс. руб.
- •Из Фонда компенсаций выделение средств осуществлялось в виде субсидий и субвенций, направляемых на финансирование текущих расходов:
- •Таблица 8 – Изменение форм бюджетного регулирования и их объемов за 2002 – 2003 гг., тыс. руб.
- •Таблица 9 – Изменение форм бюджетного регулирования и их объемов за 2003 – 2004 гг., тыс. руб.
- •Контрольные вопросы и задания
- •4. Может быть полезен также зарубежный опыт формирования отдельного фонда общего трансферта для «проблемных» территорий.
- •Контрольные вопросы и задания
- •1. Какие механизмы бюджетного регулирования используются в зарубежных странах?
- •2. Перечислите четыре основные модели финансового выравнивания, используемые в зарубежной практике.
- •3. Проанализируйте опыт Германии в построении и реализации межбюджетных отношений.
- •4. Какова практика применения выравнивающих трансфертов в США?
- •5. Охарактеризуйте опыт Канады в построении и реализации бюджетного регулирования.
- •6. Обобщите основные аспекты зарубежного опыта бюджетного регулирования. Каковы их возможности использования в РФ?
- •Контрольные вопросы и задания
- •Контрольные вопросы и задания
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- •1. Конституция Российской Федерации. – М.,1993.
- •БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РФ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Конституция Российской Федерации. – М.,1993.
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2004 года) : ФЗ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // Российская газета. 1998. № 153 – 154.
3.Налоговый кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 июля 2004 года) : ФЗ от 31.07.1998 №146-ФЗ. // Российская газета. 1998.
6 августа. С. 12-17.
4.О Федеральном бюджете на 1999 год : ФЗ от 22.02.1999 № 36-ФЗ.
5.О Федеральном бюджете на 2000 год : ФЗ от 31.12.1999 № 227-ФЗ.
6.О Федеральном бюджете на 2001 год : ФЗ от 27.12.2000 № 150-ФЗ.
7.О Федеральном бюджете на 2002 год : ФЗ от 30.12.2001 № 194-ФЗ.
8.О Федеральном бюджете на 2003 год : ФЗ от 24.12.2001 № 176-ФЗ.
9.О федеральном бюджете на 2004 год : ФЗ от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ (с изменениями на 10 ноября 2004 г.)
10.О федеральном бюджете на 2005 год : ФЗ от 23.12.2004 г. № 173-ФЗ.
11.О бюджетной политике на 2001 год и на среднесрочную перспективу : бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
12.О бюджетной политике на 2002 год и на среднесрочную перспективу : бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
13.О бюджетной политике на 2003 год : бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
14.О бюджетной политике на 2004 год : бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
15.О бюджетной политике на 2005 год : бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
156
16. О бюджетной политике на 2006 год : бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
17.О Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах : постановление Правительства РФ от 30.07.1998 г № 862 // Российская газета. 1998. 2 июля.С. 7.
18.О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005г. : постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 г. № 584 (с изменениями на 6 февраля 2004 г.) // Российская газета. 2001. 21 августа. С. 5.
19.Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской
Федерации на период 2004 – 2006 гг. : постановление от 22.05.2004 г. №
249 // Российская газета. 2004. 2 июня. С. 7.
20.Концепция и методика формирования межбюджетных отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на 2006 г. и на среднесрочную перспективу : письмо Министерства финансов РФ от 20.06.05 г. № 06-06-01.
21.Устав Хабаровского края (с изменениями на 29 сентября 2004 г.) : постановление законодательной думы Хабаровского края от 30.11.1995 г.
№150, Устав от 30.11.1995 г.// Приамурские ведомости. 1995. 10 января. С.2.
22.Бюджетный кодекс Хабаровского края (с изменениями от 30.03.2005г.) : постановление законодательной думы Хабаровского края от 28.07.1999 г. № 560 // Сборник нормативных актов законодательной думы Хабаровского края. 1999. №7 (Ч.2). Ст. 968.
23.Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы : учебник для вузов. – М. : ЮНИТИ, 1999.
24.Баранова К. К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. – М. : Дело и сервис,2000.
25.Бетин О. И. Бюджетный федерализм в России: проблемы регулирования и управления. – М. : Изд-во МГУ,1999.
157
26. Бюджетные отношения в РФ: Новые подходы к анализу и правовому регулированию / под общ. ред. В. Н. Лексина, А. Н. Шевцова. – М. : Формула права,2001.
27. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – СПб. : Гос. ун-т экономики и финансов. – М.,1999.
28.Бюджетная система России : учебник для вузов / под ред. проф. Г. Б. Поляка. – М. : ЮНИТИ, 2000.
29.Бюджетный федерализм : Российско-канадский проект «Федерализм в сотрудничестве». – 2-е изд. – М. : МОНФ,1998.
30.Бюджетный федерализм: проблемы, теория, опыт. – М. : Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований,2001.
31.Валентей С. Д. Федерализм: российская история и российская реальность. – М. :Институт экономики РАН,1998.
32.Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М. : Дашков и Ко,2001.
33.Игудин А. Г. Региональная асимметрия в РФ и межбюджетные отношения в свете требований бюджетного федерализма / НИИФИ Минфина России. – М.,2001.
34.Лавров А. Развитие бюджетного федерализма // Федерализм. 2000.
№3.
35.Лавров А., Литвак Дж., Сазерлэнд Д. Реформа межбюджетных отношений в России: Федерализм, создающий рынок // Вопросы экономики. 2001. №4.
36.Лавров А., Христенко В. Новый этап реформы межбюджетных отношений // Финансы. 1999. №2.
37.Лексин В. Н., Швецов А. Н. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики. 1998. №3.
38.Лексин В. Н., Швецов А. Н. Бюджет и межбюджетные отношения: Системная модернизация российской модели бюджетного федерализма. Концепция и рекомендации. – М. : ГУ ВШЭ, 1999.
158
39.Материалы семинара – совещания по проблемам совершенствования межбюджетных отношений / под ред. С. Н. Хурсевича. – М., 2000.
40.Программы реформирования региональных финансов: первые результаты / под ред. А. М. Лаврова. – М. : Эдиториал УРСС, 2001.
41.Пчелинцев О. С., Минченко М. М. Как соединить в формуле для расчета трансфертов принципы выравнивания и стимулирования? // Финансы. 1998. №7.
42.Пчелинцев О. С., Минченко М. М. Региональные финансовые ресурсы в системе межбюджетных отношений // Финансы. 1999. №10.
43.Развитие межбюджетных отношений и реформирование региональных финансов / под ред. Е. В. Бушмина. – М. : Академия бюджета и казначейства, 2001.
44.Селиверстов В., Подпорина И., Игудин А и др. Формирование бюджетных и других финансовых ресурсов региональной политики для выравнивания региональной асимметрии // Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. Вып. 2. Новосибирск: Сибирское соглашение, 2000. С.120–
194.
45.Трансферты (1994 – 2000 гг.), как это было и возможные перспективы : материалы практич. семинара для рук. фин. органов субъектов РФ (Сочи, 17 – 19 апреля 2000 г.). – М. : Академия бюджета и казначейства, 2000.
46.Федерализм : энциклопедический словарь / Ин-т экономики РАН. – М. : ИНФРА-М, 1997.
47.Федеральный бюджет и регионы: Опыт анализа финансовых потоков / Моск. центр ин-та «Восток-Запад»; рук. авт. кол. А. М. Лавров. – М.: Макс-пресс, 1999.
48.Христенко В. Б., Лавров А. М. Новая методика распределения трансфертов // Финансы. 2001. №3. С.3 – 7.
49.Христенко В. Б. Развитие бюджетного федерализма в России: итоги 1990-х годов и задачи на перспективу // Вопросы экономики. 2002. №2. С.4 – 18.
159