РиССРпоОДД Учебное пособие

281

Рис. 4.2. Первые предупреждающие дорожные знаки, стандартизированные в

СССР на основе международной конвенции 1927 г.:

а) «Железнодорожный переезд со шлагбаумом», б) «Неохраняемый железнодорожный переезд», в) «Опасный поворот», г) «Перекресток», д) «Неровная дорога», е) «Опасность»

Уже в 1931 году была подписана новая международная конвенция, по которой количество знаков увеличилось до 26. К группе предупреждающих об опасности знаков добавились группы из 13-ти воспрещающих и 4-х указательных знаков. С 1933 года все они были применены и в СССР согласно общесоюзному стандарту 5802, сменившему ОСТ 4863 «Знаки сигнальные дорожные для регулирования и безопасности автогужевого движения».

Следует отметить, что в 1933 г. в СССР были утверждены «Правила по применению в пределах СССР Международной конвенции относительно автомобильного движения». В этих Правилах изложено существо Парижской конвенции 1926 г. и Женевской конвенции 1931 г., а в приложении содержались «Основные правила езды на автомобилях и мотоциклах в пределах Союза ССР».

Вдовоенные годы в различных странах мира действовали две основные системы дорожных знаков: европейская, которая соответствовала международной Конвенции 1931 г. и была основана на преимущественном применении символов, и англо-американская, в которой вместо символов использовались надписи (рис. 4.4).

Вдекабре 1943 года государства американского континента, представители которых собрались под эгидой Панамериканского союза в Вашингтоне, заключили Конвенцию о правилах автомобильного движения между американскими странами. Проблема знаков и сигналов в этой Региональной конвенции не рассматривалась.

282

Рис. 4.3. Первые воспрещающие и указательные знаки, стандартизованные в СССР (1927 г.)

283

б)

Рис. 4.4. Американские знаки старой системы:

а – ограничение скорости 50 миль/ч; б – ограничении скорости ночью 45 миль/ч; в – конец ограничения скорости 35 миль/ч; г – предупреждение о крутом спуске; д – запрещение поворота направо; е - предупреждение об участке с двусторонним движением; ж, з, и – новые знаки, с изображениямисимволами, которые заменят соответствующие знаки с надписями (г, д, е)

284

4.3.3. Женевская международная конвенция, 1949 г.

После второй мировой войны в 1947 г. была создана Европейская Экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), одной из задач которой была разработка единообразных требований и правил, обязательных для применения как можно большим числом стран-участниц этой организации.

В 1948 году, отметив, что конвенции от 1926 и 1931 годов устарели, Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций в резолюции 147 В (VII) от 28 августа поручил созвать в Женеве Конференцию ООН для заключения конвенции о дорожном и автомобильном транспорте. Работа этой Конференции основывалась на проекте конвенции, подготовленном Комитетом по внутреннему транспорту ЕЭК ООН, и на Конвенции о правилах автомобильного движения между американскими странами от 1943 года.

Конференция объединенных наций по-уличному и автомобильному движению состоялась в Женеве с 25 августа по 14 сентября 1949 г. Уже в 1949 г. в рамках ЕЭК ООН была завершена разработка новых международных соглашений по дорожному движению, и 19 сентября 1949 г. в Женеве на очередной конференции ООН по дорожному движению были приняты «Конвенция о дорожном движении» и «Протокол о дорожных знаках и сигналах».

Первый из двух вышеупомянутых договоров отменил и заменил в отношениях между Договаривающимися государствами конвенции 1926 года и Межамериканскую конвенцию 1943 года. В этих двух документах предусматривалась процедура, обеспечивающая возможность их изменения без необходимости созыва конференции при условии, что с этим согласятся две трети Договаривающихся государств. Данная процедура была инициирована как для Конвенции, так и для Протокола, но дала результаты только применительно к Протоколу, поправки к которому вступили в силу 22 октября

1964 года.

На конференции 1949 года были рассмотрены три основных вопроса:

1) требования к водителям, автомобилям и соответствующей документации при выезде в иностранные государства;

285

2)основные требования к участникам дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения;

3)технические требования безопасности дорожного движения к транспортным средствам.

В преамбуле «Конвенции о дорожном движении» была сформулирована

еецель: «...облегчить международное дорожное движение и повысить безопасность на дорогах путем принятия единообразных правил движения». Конвенция закончилась подписанием «Положения о дорожном движении» и «Протокол о дорожных знаках и сигналах». Протокол взял за основу Европейскую систему дорожных знаков, которая получила развитие в большинстве стран Европы. В отношении знаков был провозглашен принцип - «они должны устанавливаться только там, где они необходимы, а число признанных знаков следует ограничивать самыми необходимыми».

Конвенция 1949 г. впервые установила важнейшие для организации дорожного движения ограничения габаритных размеров и массы автомобилей, участвующих в международном движении:

Эти параметры принимались в качестве расчетных при проектировании и строительстве дорог, при создании новых автомобилей, учитывались при осуществлении конкретных мероприятий по организации движения.

В 1950 г. несколько европейских стран (Бельгия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Югославия) заключили Европейское соглашение о применении статьи 23 Конвенции о дорожном движении 1949 г., касающейся размеров и веса транспортных средств, допускаемых к движению по некоторым дорогам договаривающихся стран.

Конвенцию о дорожном движении ратифицировали 80 стран. А вот протокол о дорожных знаках поддержали только 34 государства. Ни СССР, ни

286

США, ни Великобритания на тот момент не поддержали разработанную тогда систему знаков.

В это время в мире существовало три системы дорожных знаков: символьная (СССР и большинство стран Европы), текстовая (США, Австралия, Новая Зеландия) и смешанная (текст дополняет символ; такие знаки использовались в Великобритании и некоторых странах Азии и Южной Америки). Отказываться от действующих внутри страны знаков ни Америка, ни Англия не согласились. Поэтому в 50-60-е годы XX-го века было можно наблюдать самое большое разнообразие действующих в мире дорожных знаков

(рис. 4.4).

Рис. 4.4. Знаки в США в середине XX-го века: а) знак «Уступи дорогу», б) знак «Перекресток»

Следует заметить, что Протокол 1949 г. базировался в основном на европейской системе дорожной сигнализации и потому он не был подписан странами американского континента, имеющими, как отмечалось, иную систему дорожных знаков.

ВПротоколе были даны рекомендации о размещении знаков, их размерах

ицвете. Для предупреждающих и запрещающих знаков должен применяться светлый фон – белый или желтый, для предписывающих - синий. Протоколом предусматривались 22 предупреждающих знака, 18 запрещающих, 2 предписывающих и 9 указательных.

ВСССР до подписания женевского протокола действовало только 36 знаков (рис. 4.5) [7].

287

Рис. 4.5. Дорожные сигнальные знаки в СССР (1953 г.)

288

Указательные знаки с красными и зелеными кругами использовались для регулирования поворота налево или направо до появления дополнительных секций на светофорах. Долгое время в знаке запрета обгона особой необходимости не было, так как скорость довоенных автомобилей не превышала 80 км/ч. Знак «Неровная дорога» красноречиво отсутствует. Особое внимание обращает на себя знак «Основная дорога», который является полной противоположностью привычного современному автолюбителю знака.

В 1959 году СССР подписывает женевский протокол и на ее базе разрабатывают первые единые Правила дорожного движения и ГОСТ 2965-60 «Знаки дорожные, сигнальные» (введены в действие одновременно в 1961 г.), и c 1 января 1961 года количество знаков увеличивается до 78 [8]. Они приобретают более привычный современному автолюбителю вид (рис. 4.6) [9]. Хотя появившийся тогда знак «Проезд без остановки запрещен» имел надпись «СТОП» на русском языке в треугольнике, вложенном в круг. Появился знак «Конец ограничений». В знаке «Обгон запрещен» стрелки заменили машинами.

В знаке «Пешеходы», наконец, появляется изображение человека. Тогда он был еще в шляпе. Рисунок 4.7 иллюстрирует, как менялся знак «Пешеходы» с советских времен до настоящего времени.

4.3.4. Венская международная конвенция, 1968 г.

Быстрые темпы автомобилизации во всех странах мира требовали постоянного совершенствования правил дорожного движения и системы дорожной сигнализации. Поэтому практически сразу после принятия упомянутых соглашений в рамках Комитета по внутреннему транспорту (КВТ) ЕЭК ООН была начата работа по подготовке новых конвенций. Эта работа была завершена в 1968 г. принятием «Конвенции о дорожном движении» и «Конвенции о дорожных знаках и сигналах».

8 ноября 1968 года во время конференции ЮНЕСКО в Вене была представлена новая конвенция о дорожном движении, в которой удалось найти компромисс между европейской и американской системами знаков. Ее подписали 68 стран мира.

289

Рис. 4.6. Дорожные знаки СССР в 1960-е годы

Рис. 4.7. Эволюция знака «Пешеходы» в СССР и России:

а) 1927 г.; б) 1953 г.; в) 1961 г.; г) с 1978 г. по настоящее время

Впреамбуле «Конвенции о дорожном движении» была сформулирована

еецель: «...облегчить международное дорожное движение и повысить безопасность на дорогах путем принятия единообразных правил движения». В

290

конференции приняли участие представители 64 стран, в том числе СССР. Главным ее итогом было принятие Конвенции о дорожном движении и Конвенции о дорожных знаках и сигналах. Главной задачей встречи было найти компромисс между Европейской и Американской системами. Чтобы решить эту проблему, разрешили каждой стране самой решать, что использовать для предупреждающих знаков – треугольник или квадрат с наклонной красной полосой или без нее, а для знака «Проезд без остановки запрещен» – круглой формы или в форме восьмигранника.

Конвенция «О дорожном движении» состоит из 6 глав и 7 приложений. В первой главе даются определения терминов, употребляемых в Конвенции. Во второй главе – основной по объему и содержанию – излагались правила дорожного движения. В ней были определены:

•сигналы регулировщиков;

•требования к водителю, в том числе с точки зрения его способности управлять транспортом;

•расположение транспорта на проезжей части при движении, порядок осуществления маневров (обгон, повороты), проезда перекрестков, железнодорожных переездов, встречного разъезда, остановки и стоянки;

•движение по магистралям;

•требования по перевозке грузов;

•поведения в случае дорожных происшествий;

•требования к освещению транспортного средства;

•правила, касающиеся велосипедистов, пешеходов и поведения водителей по отношению к пешеходам.

Классификация, предусмотренная этой конвенцией, применяется для обозначения категорий транспортных средств, на которые выдается водительское удостоверение. Классификация в соответствии с Европейской Конвенцией о дорожном движении 1968 г. включает в себя следующие категории:

Категория A – мотоциклы и другая мототехника.

Категория B – автомобили, за исключением относящихся к категории A, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест, которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.