Прозументов Л.М. - Уголовно-правовая охрана и ответственность несовершеннолетних в РФ
.pdfНАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Л.М. Прозументов
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА
ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Томск Издательский Дом Томского государственного университета
2017
УДК 343.21:347.157.1 ББК 67.408.06
П79
Прозументов Л.М.
П79 Уголовно-правовая охрана и ответственность несовершеннолетних в Российской Федерации. – Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2017. –
308 с.
ISBN 978-5-94621-644-9
В книге рассматриваются вопросы, относящиеся к охране несовершеннолетних действующим уголовным законодательством РФ, содержится анализ понятия уголовной ответственности и возраста привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, раскрываются формы уголовной ответственности несовершеннолетних в действующем уголовном законодательстве РФ.
Для научных работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов юридических вузов и факультетов (институтов), а также практических работников органов уголовной юстиции.
УДК 343.21:347.157.1 ББК 67.408.06
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор С.А. Елисеев доктор юридических наук, профессор А.В. Шеслер
ISBN 978-5-94621-644-9 |
© Прозументов Л.М., 2017 |
|
© Томский государственный университет, 2017 |
2
ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение нормального развития несовершеннолетнего, его социализация в обществе, забота о здоровье и обучении являются приоритетными направлениями государственной социальной политики и гарантами того, что из несовершеннолетнего вырастет полноценный член современного общества. Любое негативное вмешательство в этот процесс способно повлиять на развитие ребенка, общество может получить неполноценного гражданина или даже преступника. Поэтому особое внимание уголовный закон уделяет охране жизни, здоровья и нормального развития несовершеннолетних. Безусловно, в сложившихся условиях необходимо не только обращать пристальное внимание государства и общества на проблемы детей, но и заниматься охраной их нормального физического и психического развития, поднимать ценность внутрисемейных отношений. Решение этих проблем возможно в первую очередь законодательным путем. Отечественное законодательство, призванное защищать несовершеннолетних, в настоящее время имеет недостатки, его необходимо совершенствовать с учетом критериев современной правоприменительной практики. Таким образом, выполнение указанной задачи позволит усилить охрану нормального психического и физического развития несовершеннолетних.
Совершенствование уголовного закона в области охраны нормального психического и физического развития несовершеннолетних позволит решить несколько задач, в частности обратить внимание на то, что современное состояние общества в условиях кризиса рождаемости требует повышенной защиты прав и законных интересов нормального развития несовершеннолетних, поскольку недостаточное внимание такому развитию может привести к непредсказуемым негативным последствиям для общества и государства.
Преступления против нормального физического и психического развития несовершеннолетних представляют собой преступления
3
с повышенной общественной опасностью, поскольку не просто однократно посягают на физическое или психическое состояние; их совершение предопределяет будущее развитие несовершеннолетнего, неразвитого физически и имеющего неокрепшую психику.
ВКонституции Российской Федерации, в частности в ст. 38, установлен приоритет охраны интересов ребенка, который достигается при помощи предусмотренных в ней же гарантий защиты его прав, таких как установление обязанности родителей по содержанию, воспитанию и обучению (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ) ребенка, установление государственного социального обеспечения воспитания детей (ст. 39 Конституции РФ) и другие гарантии.
Положения Конституции находят свое продолжение в ряде актов, принятых на международном уровне, в частности в международных правовых документах ООН, содержащих основные требования государственной политики в отношении детей. К ним прежде всего относятся: Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.): Декларация прав ребенка (принята резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.); Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях (принята резолюцией 41/95 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г.); Конвенция ООН о правах ребенка (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г.).
Всоответствии с Декларацией прав ребенка от 20 ноября 1959 г. ребенку должна быть обеспечена специальная защита законом или другими средствами и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем в условиях, обеспечивающих свободу и достоинство личности1.
1 Декларация прав ребенка : принята 20.11.1959 г. резолюцией 1386 (XIV) на 841-м пленарном заседании Генеральной Ассамблей ООН // Все о правах ребенка : сборник нормативных актов. М., 2017. С. 3–5.
4
Уголовное законодательство РФ, в свою очередь, тоже охраняет общественные отношения, связанные с функционированием условий, способствующих нормальному физическому, интеллектуальному и нравственному формированию личности подростка. Уголовный закон выступает одним из средств защиты ребенка от преступных посягательств, обеспечивает нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних.
Уголовный закон не только защищает охраняемые права и интересы несовершеннолетних, но и устанавливает нормы, регламентирующие особые правила применения к несовершеннолетним, совершившим преступления, мер уголовно-правового воздействия. Уголовная ответственность является одним из важных направлений противодействия преступности несовершеннолетних, а проблема уголовной ответственности вообще и уголовной ответственности несовершеннолетних в частности является одной из наиболее важных в уголовно-правовой науке. Большое внимание данной проблеме уделяет и международное сообщество, принимая соответствующие меры для ее разрешения, в том числе меры законодательного характера. Так, утвержденные Генеральной Ассамблеей ООН Минимальные стандартные правила по осуществлению правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) сформулировали определенные стандарты обращения с несовершеннолетними. Наиболее важными положениями «Пекинских правил» являются положения о том, что необходимо создавать специальные органы правосудия по делам несовершеннолетних и избегать назначения наказания несовершеннолетним путем его замены мерами ис- правительно-воспитательного характера. При назначении наказания несовершеннолетним необходимо учитывать такие обстоятельства, как тяжесть совершенного преступления, мотивы его совершения, причины и условия, способствовавшие совершению преступления, всесторонняя характеристика личности несовершеннолетнего правонарушителя и др.
5
6
РАЗДЕЛ I
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7
ГЛАВА 1. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних
Половые преступления всегда составляли значительный удельный вес среди других преступлений. Вопрос о том, какие преступления следует относить к категории половых, в разные периоды развития отечественного права решался различно. Так, в первых письменных источниках права предусматривалась уголовная ответственность лишь за одно деяние – изнасилование. И только в 1715 г. в Воинском артикуле Петра I впервые была введена ответственность за мужеложство: за добровольное и насильственное, а также за изнасилование (артикулы 165, 166, 167)1.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. предусматривало ответственность за преступления, посягающие на половую свободу и неприкосновенность, в трех разделах, четырех главах, шести отделениях.
Все преступления в сексуальной сфере, предусмотренные Уложением, можно квалифицировать на две группы:
а) любодеяние (противозаконное естественное совокупление лица одного пола с лицом другого пола);
б) любострастие (удовлетворение половой похоти не путем естественного совокупления).
1 Российское законодательство X–XX веков. М., 1986. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма. С. 359.
8
Любодеяние могло быть, во-первых, добровольным. Так, ч. 1 ст. 995 устанавливала ответственность за добровольное мужеложство; ст. 997 – за скотоложство, ст. 1585 – за прелюбодеяние, ст.ст. 1593, 1594 – за кровосмешение с родственником или родственницей1. Во-вторых, оно могло быть насильственным. В данном случае речь идет об изнасиловании, приготовлении к нему и соучастии в нем, растлении девицы, не достигшей 14-летнего возраста, сопровождаемом насилием, кровосмешении с изнасилованием и др. В-третьих, оно могло быть недобровольным (например, растление девицы, не достигшей 14-летнего возраста, учиненное без насилия, но по употреблению во зло невинности и неведения; обольщение несовершеннолетней, достигшей 14-летнего возраста, опекуном, учителем или иным лицом, имеющим по званию своему или особым обстоятельствам надзор за нею и большую или меньшую степень власти над нею – ст. 1532).
Анализ Уложения о наказаниях уголовных и исправительных позволяет выделить некоторые особенности данного нормативного акта, которые отличают его от современного отечественного уголовного закона.
Прежде всего, в Уложении состав изнасилования был сформулирован иначе, чем в настоящее время. Существенным отличием от современной трактовки является то, что совершение полового акта с использованием невинности и неведения девицы, не достигшей 14-летнего возраста (в настоящее время это называется использование беспомощного состояния потерпевшей), именовалось лишь растлением и наказывалось значительно мягче, чем изнасилование этой потерпевшей. Более того, применение различных одурманивающих средств для приведения потерпевшей в беспомощное состояние и облегчения тем самым полового акта не относилось законодателем к физическому насилию, а рассматривалось лишь в качестве квалифицирующего признака изнасилования.
1 Российское законодательство X–XX веков. М., 1988. Т. 6: Законодательство первой половины XIX века. С. 361.
9
Уголовное уложение 1903 г. превзошло Уложение 1845 г. по числу предусмотренных в нем половых преступлений, подлежащих уголовному наказанию, а также деяний, непосредственно не связанных с удовлетворением половой страсти (сводничество, потворство, склонение к непотребству, притоносодержание). В отличие от Уложения 1845 г. новый закон устанавливал ответственность за половые преступления не как за нарушение общественного порядка, а как за причинение ущерба физической и психической неприкосновенности или нарушение личных прав потерпевших от них.
Уголовное уложение содержало 27 составов преступлений, в которых несовершеннолетие потерпевшего выступало в качестве криминообразующего признака. В Уложении было закреплено три самостоятельных статуса потерпевшего: ребенок – лицо, не достигшее возраста 14 лет; несовершеннолетний – лицо от 14 до 21 года; лицо, не достигшее совершеннолетия, – до 21 года.
Уголовное уложение детализировало основания дифференциации ответственности за деяния, связанные с половыми отношениями. Более детально были разработаны нормы, предусматривавшие ответственность за кровосмешение и любодеяние. Ответственность за последнее дифференцировалась в зависимости от возраста потерпевшей, наличия (отсутствия) ее согласия на совершаемое любодеяние, ее отношения к лицу, виновному в совершении этого деяния, способу совершения деяния. Очевидно, что такая позиция законодателя была обусловлена стремлением обеспечить повышенную защищенность несовершеннолетних обоего пола от посягательств, совершаемых на сексуальной почве1. Была расширена и уголовно-правовая защита женщин, потерпевших от мужской агрессивности, но ограничено число деяний, в которых женщина официально признавалась участником (прелюбодеяние, кровосмешение, сожительство). Отметим, что в силу разных причин ни одна из этих статей так и не вступила в силу.
1 Энгельштейн Л. Ключи счастья. Секс и поиски путей обновления России на ру-
беже XIX–XX веков. М., 1996. С. 64.
10