
- •1. Понятие и виды международной интеграции: общая характеристика.
- •2. Негативная и позитивная интеграция.
- •3. Глобальная, региональная и межрегиональная интеграция.
- •4. Экономическая и политическая интеграция.
- •5. Интеграция-объединение и интеграция-присоединение.
- •6. Понятие и организационно-правовые формы многоскоростной интеграции
- •7. Понятие и виды интеграционных организаций: общая характеристика.
- •8. Наднациональные черты интеграционных организаций.
- •9. Интеграционные организации и государственный суверенитет.
- •10. Органы правосудия интеграционных организаций.
- •11. Интеграционные парламенты и интеграционное гражданство. Интеграционное гражданство
- •Подробнее (ес):
- •Парламентская интеграция
- •Дополнительно (ес)
- •12. Понятие интеграционного права и интеграционных правопорядков.
- •13. Интеграционное право и международное право.
- •14. Интеграционное право и внутригосударственное право.
- •15. Категории интеграционного права: общая характеристика.
- •16. Либерализация, свободное передвижение, уступки и преимущества как категории интеграционного права. Либерализация
- •Свободное передвижение
- •Уступки и преимущества
- •17. Недискриминация и взаимное признание как категории интеграционного права. Недискриминация
- •Взаимное признание
- •18. Общая политика и общее пространство как категории интеграционного права. Общая политика:
- •Общее пространство
- •19. Гармонизация и унификация как категории интеграционного права.
- •20. Правовые формы экономической интеграции государств.
- •31. Правовой статус Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Евразийской экономической комиссии.
- •Высший совет
- •Статья 11 Порядок работы Высшего совета
- •Статья 12 Полномочия Высшего совета
- •Статья 16 Полномочия Межправительственного совета
- •Статья 17 Решения и распоряжения Межправительственного совета
- •32. Правовой режим таможенного союза в рамках Евразийского экономического союза.
- •33. Правовой режим единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза.
- •34. Таможенное регулирование и внешнеторговая политика Евразийского экономического союза.
- •Тк еаэс Статья 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе
- •35. Законодательство Евразийского экономического союза в области технического регулирования.
- •Общие принципы технического регулирования
- •36. Правовой статус Суда Евразийского экономического союза.
- •37. История формирования Европейского союза.
- •38. Правовой статус Европейского союза на современном этапе.
- •39. Государства-члены Европейского союза. Порядок вступления в Европейский союз и выхода из его состава.
- •40. Соотношение Европейского союза и Совета Европы.
- •41. Понятие и сущность права Европейского союза.
- •42. Верховенство и прямое действие права Европейского союза.
- •43. Принципы права Европейского союза.
- •44. Источники права Европейского союза: общая характеристика.
- •45. Источники первичного права Европейского союза.
- •46. Источники вторичного права Европейского союза.
- •47. Система права Европейского союза.
- •48. Компетенция Европейского союза: общая характеристика.
- •49. Внутренняя компетенция Европейского союза.
- •50. Внешняя компетенция и международная правосубъектность Европейского союза.
- •51. Институциональный механизм Европейского союза: общая характеристика.
- •52. Правовой статус Европейского парламента.
- •53. Правовой статус Европейского совета и Совета Европейского союза.
- •54. Правовой статус Европейской комиссии.
- •55. Правовой статус Суда Европейского союза. Роль Суда Европейского союза в развитии правовой системы ес.
- •56. Правовой статус Счетной палаты и вспомогательных органов и учреждений Европейского союза.
- •57. Правовые основы единого внутреннего рынка Европейского союза.
- •58. Правовой режим экономического и валютного союза ес и единой валюты «евро».
- •59. Правовое регулирование отношений России и Европейского союза.
- •60. Правовое регулирование интеграционных- процессов в рамках Союзного государства России и Беларуси.
Подробнее (ес):
Статья 8 Договора о создании ЕС5 предусматривает, что гражданином Европейского союза является любое лицо, обладающее гражданством какого-либо из государств — участников ЕС. Тем самым как бы закладывается непосредственная политико-правовая взаимосвязь между отдельным гражданином, с одной стороны, и Евросоюзом, с другой, направленная на их постепенное и все большее сближение. При этом в качестве необходимого связующего звена выступает именно принадлежность к национальному гражданству. Вместе с тем гражданство Европейского союза не подменяет собой национального гражданства, а является, по сути, дополнительным к нему, т. е. гражданин того или иного государства-участника является одновременно и гражданином своей страны, и гражданином Евросоюза. Данный принцип, хотя непосредственно и не нашел своего закрепления в тексте Маастрихтского договора, тем не менее был одобрен Комиссией ЕС и согласован государствами-участниками в ходе Римского (1990 г.), а затем и Эдинбургского (1992 г.) саммитов глав государств и правительств.
Чтобы лучше разобраться в истинной природе и сути единого общеевропейского гражданства, представляется целесообразным несколько подробнее остановиться на содержании и особенностях каждого из предоставленных гражданину Евросоюза прав, тем более, что их перечень имеет весьма ограниченный характер. В частности, Маастрихтский договор четко зафиксировал, что каждый гражданин Европейского союза имеет право:
1) свободно и беспрепятственно перемещаться по всей территории Евросоюза и проживать на ней;
2) участвовать в выборах в качестве избирателя и выставлять свою кандидатуру на муниципальных и общеевропейских выборах в стране проживания;
3) находясь за пределами Евросоюза, пользоваться защитой дипломатических представительств и консульских миссий любой страны — участницы ЕС;
4) обращаться с петициями и жалобами в Европарламент, с соблюдением установленных процедур.
Очевидно, создатели Маастрихтского договора при разработке концепции гражданства Европейского союза руководствовались прежде всего не известными и общепризнанными правовыми конструкциями, а своими собственными убеждениями и представлениями о том, что именно учреждение единого общеевропейского гражданства придаст новый импульс интеграционным процессам на континенте, станет активной движущей силой в рамках "обновляющейся" Европы, обеспечит гарантии реальной защиты прав и свобод человека. В связи с этим учреждение гражданства Европейского союза действительно можно рассматривать как шаг, имевший в момент его совершения скорее политическое, нежели правовое значение. Своеобразным подтверждением этому может служить мнение Комиссии ЕС, которая спустя два с половиной года после вступления в силу Маастрихтского договора была вынуждена признать, что "амбициозная идея о едином общеевропейском гражданстве, заложенная в Договор, пока, к сожалению, не смогла обеспечить появление эффективной системы, направленной на закрепление и реализацию прав и свобод... концепция гражданства все еще не получила своего практического воплощения с тем, чтобы реально оживить соответствующие представления людей"14.
И все же, по мнению специалистов, истинное значение положений Маастрихтского договора о гражданстве Европейского союза заключается сегодня не в их непосредственном содержании, а прежде всего в том, что они смогли обозначить перспективу на будущее15. В связи с этим, тот очевидный потенциал, который заложен в едином общеевропейском гражданстве, не стоит недооценивать.
ЕАЭС:
Действующий Договор о ЕАЭС в настоящее время таких возможностей не обеспечивает. Во-первых, заявленная в нем «свобода перемещения» распространяется лишь на одну категорию граждан – трудовых мигрантов. К тому же процесс имплементации декларированных норм зачастую «отягчается» нормами национальных миграционных законодательств.
АСЕАН:
В 2012 году, была принята Декларация прав человека АСЕАН. Согласно преамбуле, Договаривающиеся стороны «убеждены, что [эта] Декларация поможет создать основу для сотрудничества в области прав человека в регионе и внесет вклад в процесс построения сообщества АСЕАН». В Декларации говорится о праве на гражданство и запрещении произвольного лишения в статье 18, утверждая, что «каждый человек имеет право на гражданство в соответствии с законом. Никто не может быть произвольно лишен такого гражданства или права изменить это гражданство». О едином гражданстве речи также не идет.