82. Теорії еліт (г.Моска, в.Парето, р.Михельс).

Гаэтано Моска. В труде "Основы политической науки" он обосновал идею разделения всех существующих обществ на два класса – класс правящих и класс неправящих, подчиненных. Первый класс всегда относительно малочислен, монополизирует власть, осуществляет все политические функции и пользуется выгодами и привилегиями. Исходя из идеи о классе "правителей", Моска разработал концепцию формирования "правящих классов", политической элиты. Он считает, что важнейшим критерием вхождения в политическую элиту является умение управлять другими людьми, то есть организаторские способности, а также материальные, моральные и интеллектуальные преимущества, которые отличают определенное лицо из общей массы общественных индивидов. Отмечая сплоченность этой группы и ее господствующее положение, Моска называет ее политическим классом. Этот класс не является неизменным. В его состав могут постепенно попадать лучшие представители других слоев. Ученый считает, что есть две тенденции его развития: аристократическая и демократическая.

Вильфредо Парето исходил из того, что миром во все времена правила и должно править избранное меньшинство самых способных и продуктивных людей — элита. Совокупность индивидов, отличающихся результативностью, действуют с высокими показателями в определенной сфере деятельности и составляют элиту. Парето сформулировал оригинальную теорию кругооборота элит, объясняющую, по его мнению, динамику социального развития. Суть этой теории состоит в следующем: социальная система стремится к равновесию и в случае нарушения этого равновесия впоследствии пытается вновь вернуться к ней; процесс колебания систем и постепенной "стабилизации" их образует социальный цикл; длительность цикла зависит от циркуляции элит. Элиты возникают из низших слоев общества и в процессе борьбы поднимаются на высшие ступени, там расцветают, а затем вырождаются и исчезают. Этот круговорот элит Парето считает "универсальным законом истории". Львы-лисы.

Р. Михельс проанализировал социальные механизмы, порождающие элитарность общества. Ученый приходит к выводу, что сама организация общества нуждается в элитарности и неизбежно воспроизводит ее благодаря закономерности развития организационных структур. В обществе действует "железный закон олигархических тенденций". Его суть состоит в том, что неотрывно от общественного прогресса возникают и развиваются крупные организации, которые обязательно влекут за собой появление олигархизации управления обществом и способствуют формированию политической элиты, поскольку руководство этими организациями невозможно всеми ее членами. Эффективность их работы требует специализации и рационализации, а следовательно, и руководящего ядра и аппарата, которые постепенно, но неизбежно выходят из-под контроля рядовых членов, отрываются от них, подчиняют политику своим собственным интересам, занимаются собственными привилегиями, то есть превращаются в олигархию. Железному закону олигархических тенденций подлежит и демократия, поскольку, чтобы сохранить себя и добиться определенной стабилизации, она вынуждена организовываться. А это приводит к выделению активного меньшинства — элиты, которой массы вынуждены подчиниться из-за невозможности прямого контроля над крупной организацией. В результате этого, считает Михельс, демократия неизбежно трансформируется в олигархию. Следовательно, демократия сталкивается с противоречием, которое не способна преодолеть