- •Предисловие
- •Общая часть
- •Глава 1. Трудовое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •1.1. Предмет трудового права
- •1.2. Метод трудового права
- •1.3. Трудовые правоотношения
- •1.4. Система трудового права
- •1.5. Соотношение трудового права со смежными отраслями права
- •1.6. Трудовое право как наука и учебная дисциплина
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Источники трудового права
- •2.1. Система и особенности источников трудового права
- •2.2. Единство и дифференциация трудового законодательства. Общие и специальные нормы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Социальное партнерство в сфере труда
- •3.2. Стороны и представители сторон социального партнерства
- •3.3. Органы социального партнерства
- •3.5. Коллективные договоры
- •3.6. Соглашения как акты социального партнерства
- •3.7. Участие работников в управлении организацией
- •Контрольные вопросы
- •Особенная часть
- •Глава 4. Правовое регулирование занятости населения
- •4.1. Система и компетенция органов содействия занятости населения
- •4.3. Регистрация гражданина в качестве безработного
- •4.4. Права и социальные гарантии безработных
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Понятие и порядок заключения трудового договора
- •5.1. Понятие и признаки трудового договора
- •5.2. Содержание трудового договора
- •5.3. Срочный трудовой договор
- •5.4. Совместительство и совмещение профессий (должностей)
- •5.5. Порядок заключения трудового договора
- •5.6. Испытание при приеме на работу
- •5.7. Трудовая книжка работника
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Изменение трудового договора
- •6.1. Понятие и виды изменений трудового договора
- •6.2. Понятие перевода на другую работу
- •6.3. Виды переводов на другую работу
- •6.4. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, не являющееся переводом
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7. Прекращение трудового договора
- •7.1. Классификация оснований прекращения трудового договора
- •7.2. Общие основания прекращения трудового договора
- •7.3. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •7.4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
- •7.6. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •7.7. Гарантии при увольнении некоторых категорий работников
- •7.8. Порядок оформления увольнения. Выходное пособие
- •7.9. Правовые последствия незаконного увольнения
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8. Рабочее время и время отдыха
- •8.1. Понятие и виды рабочего времени
- •8.2. Режим рабочего времени. Виды режимов рабочего времени
- •8.3. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
- •8.4. Понятие и виды времени отдыха
- •8.5. Понятие, виды и продолжительность отпусков
- •8.6. Порядок предоставления отпусков
- •Контрольные вопросы
- •Глава 9. Правовое регулирование оплаты труда
- •9.1. Понятие и системы оплаты труда
- •9.2. Тарифная система оплаты труда. Особенности оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
- •9.3. Расчет средней заработной платы
- •9.4. Оплата труда в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных
- •9.5. Государственные гарантии по оплате труда работника
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10. Гарантии и компенсации работникам
- •10.1. Понятие и виды гарантий и компенсаций работникам
- •10.2. Гарантийные выплаты и доплаты
- •10.3. Компенсационные выплаты
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Правовое регулирование дисциплины труда
- •11.1. Понятие дисциплины труда и внутреннего трудового распорядка
- •11.2. Поощрения работников
- •11.3. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников
- •11.4. Дисциплинарные взыскания
- •11.5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12. Охрана труда
- •12.1. Правовое регулирование охраны труда
- •12.3. Гарантии и компенсации
- •12.4. Правила выполнения работ с повышенной опасностью
- •12.5. Расследование несчастных случаев на производстве
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13. Защита трудовых прав работников
- •13.1. Понятие и способы защиты трудовых прав работников
- •13.2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
- •13.3. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •14.1. Понятие, признаки и виды материальной ответственности
- •14.2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
- •14.3. Порядок взыскания ущерба, причиненного работником работодателю
- •14.4. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15. Индивидуальные трудовые споры
- •15.1. Понятие, виды и причины трудовых споров
- •15.3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде
- •Контрольные вопросы
- •Глава 16. Коллективные трудовые споры
- •16.1. Понятие коллективных трудовых споров
- •16.2. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
- •16.5. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора
- •16.6. Объявление и проведение забастовки
- •16.7. Правовое положение работников в период проведения забастовки
- •Контрольные вопросы
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Правовые акты Российской Федерации
- •Акты судебных органов Российской Федерации
- •Научная и учебная литература
"Трудовое право России"
(под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова) Документ предоставлен КонсультантПлюс
("Поволжский институт управления им. П.А. Столыпин...
Дата сохранения: 08.05.2022
5. Самозащита работниками трудовых прав, формы самозащиты.
Глава 14. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
14.1. Понятие, признаки и виды материальной ответственности
Материальная ответственность - это самостоятельный вид юридической ответственности. Материальная ответственность есть обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Так как материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, то обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда; удержаний из заработной платы, производимых на основании закона (ст. ст. 137, 138 ТК РФ).
Материальную ответственность по трудовому праву следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому праву. Учитывать это нужно прежде всего в правоприменительной деятельности организаций для предотвращения возможных ошибок при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного работодателю. Между данными категориями существуют следующие различия:
1.Субъектами материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, состоящие (или состоявшие на момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. В связи с трудовыми отношениями на работников правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными правовыми актами возлагаются дополнительные обязанности по сохранности имущества данного работодателя. В тех случаях, когда ущерб причиняется другими лицами (подрядчиком или исполнителем по договорам подряда, поручения), возмещение должно производиться по нормам гражданского права, так как они не состоят с организацией в трудовых отношениях.
2.По нормам трудового права взысканию подлежит только прямой действительный ущерб, как правило, в пределах среднего месячного заработка, а неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат. По нормам гражданского права вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст. 1064 ГК РФ).
3.В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины (ст. 245 ТК РФ). Речь идет только о долевой материальной ответственности. В гражданском праве применяется солидарная материальная ответственность (ст. 1080 ГК РФ).
4.По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 229 из 263 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Трудовое право России"
(под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова) Документ предоставлен КонсультантПлюс
("Поволжский институт управления им. П.А. Столыпин...
Дата сохранения: 08.05.2022
за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК РФ). В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возмещению (ст. 401 ГК РФ).
5.Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда (ст. 392 ТК РФ). Для защиты прав в гражданско-правовых отношениях с участием граждан установлен трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
6.По нормам трудового права установлен особый порядок при взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Взыскание в этом случае может производиться по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). В гражданско-правовых отношениях, если отсутствует добровольное возмещение причиненного ущерба, взыскание производится в судебном порядке.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Материальная ответственность работника перед работодателем может быть ограниченной и полной. Различают также индивидуальную материальную ответственность работника и коллективную (бригадную).
В ст. 232 ТК РФ впервые получило отражение правило о том, что трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
14.2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Одной из основных обязанностей работника (ст. 21 ТК РФ) является бережное отношение к имуществу работодателя и других работников. В трудовых отношениях защита имущественных интересов работодателя осуществляется посредством привлечения работника к материальной ответственности в случае причинения им материального ущерба работодателю. Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:
-наличие прямого действительного ущерба;
-противоправность поведения работника;
-вина в причинении ущерба;
-причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом.
Порча, поломка, уничтожение, выпуск недоброкачественной продукции, неоправданные расходы, допущенные по вине работников, - это причиненный имущественный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ч. 2 ст. 238
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 230 из 263 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Трудовое право России"
(под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова) Документ предоставлен КонсультантПлюс
("Поволжский институт управления им. П.А. Столыпин...
Дата сохранения: 08.05.2022
ТК РФ). К излишним денежным выплатам, в результате которых работодателю причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению виновными должностными лицами, относятся суммы, выплаченные работникам в нарушение действующего законодательства. Такие выплаты могут возникнуть в случаях: выплаты заработной платы в связи с незаконным отстранением, увольнением, переводом; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения суда или государственного правового инспектора о восстановлении работника на прежней работе; задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ).
Прямой действительный ущерб может быть причинен недобором денежных сумм (неполным получением причитающихся организации денежных сумм), утратой или частичным, полным обесцениванием документов (пропуск срока исковой давности и невозможности из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с организации-должника).
Статья 239 ТК РФ называет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона. Кодекс не раскрывает содержание понятия нормального хозяйственного риска. Но должны соблюдаться условия: поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями; работником были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба. Оправданный нормальный хозяйственный риск должен исключить легкомысленное решение "на авось". Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" указал, что к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
Одним из условий наступления ответственности является противоправное поведение (действие или бездействие). Под таковым понимается поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) работника, надо четко определить круг его обязанностей по трудовому договору. В качестве обстоятельства, освобождающего работника от материальной ответственности вследствие отсутствия противоправного поведения, может выступать исполнение приказа администрации о совершении действий, приведших к материальному ущербу. В то же время следует иметь в виду, что, если приказ неправомерен и эта неправомерность очевидна, выполнивший такой приказ работник не освобождается от материальной ответственности. Такими случаями могут быть, например, отпуск материально ответственными лицами со склада ценностей по письменному или устному указанию представителя работодателя без оформления расходного документа; исполнение кассиром указания главного бухгалтера о выдаче денег из кассы без документального оформления.
Под категорией вины в трудовом праве понимается психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам). Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, так как от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 231 из 263 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Трудовое право России"
(под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова) Документ предоставлен КонсультантПлюс
("Поволжский институт управления им. П.А. Столыпин...
Дата сохранения: 08.05.2022
Доказывать вину работника должен работодатель, которому причинен ущерб и который ставит вопрос о его возмещении. Из этого правила сделано исключение в отношении материально ответственных лиц, к которым применяется принцип презумпции вины, заключающийся в том, что в случае недостачи или порчи ценностей, вверенных таким работникам под отчет, они должны доказать, что утрата или порча произошли не по их вине. При отсутствии таких доказательств они несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.
Материальная ответственность работника перед работодателем за причиненный ущерб бывает следующих видов: ограниченная; полная; коллективная; индивидуальная.
Ограниченная материальная ответственность. Предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Кодекс не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, но, как показывает практика, наиболее типичными случаями являются следующие:
-порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, изделий (продукции), а также инструментов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику;
-недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.
Полная материальная ответственность. В этом случае работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность для работников в возрасте до восемнадцати лет может быть лишь в случаях: умышленного причинения ущерба; за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. Статья 243 ТК РФ устанавливает следующие случаи полной материальной ответственности:
-если в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (на кассиров, работников связи, работающих с переводами, бандеролями);
-недостача ценностей, вверенных работнику на основании письменного договора или полученных им по разовому документу (например, бригадир по доверенности членов бригады получил для них заработную плату и потерял ее);
-умышленное причинение ущерба (в том числе когда работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба);
-причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
-причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 232 из 263 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Трудовое право России"
(под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова) Документ предоставлен КонсультантПлюс
("Поволжский институт управления им. П.А. Столыпин...
Дата сохранения: 08.05.2022
приговором суда (например, хищения). Если же виновный работник будет освобожден от наказания вследствие акта амнистии или помилования, то это не является основанием для освобождения его от материальной ответственности;
-причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
-разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную), в случаях, предусмотренных законами;
-причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (например, в рабочее время работник сломал станок, когда изготавливал деталь для своего гаража; водитель использовал после работы служебную машину в личных целях, и в результате аварии она была повреждена).
Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании ст. 277 ТК РФ, либо п. 2 ст. 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в ред. от 28 декабря 2013 г.), либо ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (в ред. от 11 июля 2011 г.)).
В силу ч. 2 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.
Перечень случаев полной материальной ответственности установлен федеральным законодательством. В других случаях полная материальная ответственность не может быть возложена на работника, если даже подобное условие включено в его трудовой договор. На основании ст. 9 ТК РФ трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, и подобные условия трудового договора не могут применяться. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон договора, но при этом договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 232 ТК РФ).
Письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться такие договоры, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Материальная ответственность для работников наступает за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи,
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 233 из 263 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|