Япония в период оккупации

В «Основных принципах политики США в отношении Японии в

начальный период оккупации», опубликованных в сентябре 1945 года, конечной целью оккупации было обеспечение отсутствия угрозы со стороны Японии «для Соединенных Штатов или для мира и безопасности во всем мире». Для этого следовало создать «миролюбивое и ответственное правительство», через которое главнокомандующий оккупационными войсками проводил свою политику. Окуппационное управление Японией носило непрямой характер – главнокомандующий оккупационными войсками передавал свои директивы правительству Японии, которое реализовало их от своего имени.

По особенностям политики, проводимой оккупационными войсками, период оккупации Японии можно разделить на две части. С 1945 по 1948 годы активно проводились реформы, направленные на демократизацию общественно-политической сферы. Все антимилитаристские течения, в том числе и коммунистическое, пользовались благосклонностью оккупационных властей, главной задачей которых было создание условий, исключавших возрождение военного потенциала Японии. Предполагалось, что Япония станет «второстепенной» азиатской страной, которая не будет пользоваться особым влиянием в регионе. В то время американцы считали своей восточноазиатской опорой гоминьдановский Китай, которым руководил насквозь проамериканский Чан Кайши и не допустить оппозиционные.

В октябре 1949 года китайские коммунисты, руководимые Мао Цзедуном, изгнали националистов[121] на Тайвань и провозгласили создание Китайской Народной Республики. Годом раньше, в сентябре 1948 года, на территории советской зоны оккупации (север Корейского полуострова) была провозглашена коммунистическая Корейская Народно-Демократическая Республика.

Республики Корея, созданной на юге Корейского полуострова, в американской зоне оккупации, было недостаточно США для противостояния коммунистической угрозе в Восточной Азии. Кроме

того, возникла опасность «коммунизации» Японии, которую теперь

американцы стали рассматривать в качестве своего основного союзника в этом регионе. Поэтому в 1949–1951 годах демократизация японского общества была приостановлена, так же, как и меры, направленные на полное подавление военнопромышленного потенциала Японии. Война на Корейском полуострове, развязанная коммунистическим Севером в июне 1950 года, окончательно закрепила смену политических приоритетов США. Началось восстановление японского военнопромышленного комплекса. Ряд компаний, производивших продукцию военного назначения, исключили из репарационного списка, подразумевавшего их демонтаж и вывоз в США, была возобновлена работа арсеналов, японских офицеров начали направлять на переподготовку в США, а в августе 1950 года был создан так называемый резервный полицейский корпус численностью в 75 000 человек – костяк будущих Сил самообороны Японии.

Демократизация политической сферы привела к образованию политических партий, обладавших самостоятельностью действий, то есть – не находящихся под контролем правительства. Уже в 1945 году были созданы Социалистическая партия Японии, Либеральная партия, Японская кооперативная партия

иПрогрессивная партия, выступашая за сохранение японской государственности и против коммунистов, которые с первых дней оккупации стали возрождать свою партию, разгромленную в середине тридцатых годов. В мае 1947 года вступила в силу новая Конституция Японии, которая формально представляла собой серию поправок в Конституцию Мэйдзи, но эти поправки настолько важны

ишироки, что их считают новой Конституцией. Помимо отказа японского народа от войны, новая Конституция существенно ограничила влияние императора на внешнюю и внутреннюю политику страны. Власть императора стала символической, а реальную власть получал контролируемый парламентом премьер-

министр. Еще до принятия новой Конституции, в 1946 году,

император Хирохито отрекся от своего божественного происхождения. На многих японцев это отречение произвело поистине шоковое воздействие. Оно не сказалось на почтении к императорскому дому.

Важнейшими изменениями в законодательной сфере стали установление всеобщего равноправия и местного самоуправления. Отыне женщины пользовались равными правами с мужчинами, а все члены семьи становились равноправными.

В экономике был взят курс на активное поощрение производства. Предприятиям предоставлялись «восстановительные» кредиты и различные дотации. Приоритетными отраслями, как и следовало, стали угольная промышленность и металлургия.

Но, пожалуй, самой важной реформой стала аграрная, которая положила конец неэффективному помещичьему землевладению, при котором земли, в основном, сдавались в аренду на невыгодных для арендаторов условиях. Развитие сельскохозяйственного производства в таких условиях было невозможным. Помещикам не хотелось вкладываться в земли, которые и без того приносили хорошие и стабильные доходы, а арендаторам не имело смысла вкладывать средства в чужие земли. Аграрная реформа, как и все остальные, проводилась по указанию команддования оккупационных войск. У тех помещиков, которые не вели самостоятельную обработку земель, а сдавали все свои владения арендатором, в принудительном порядке государство выкупало все их владения целиком. Тем, кто обрабатывал землю своими силами, оставляли в пользование 3 тё, а оснальное подлежало продаже государству. Государство продавало земли крестьянам, причем – по твердым ценам. Можно было купить до 3 тё земли на семью (двор). Только для относительно малонаселенного острова Хоккайдо было сделано послабление – здесь бывшие помещики и крестьяне могли иметь в собственности до 12 тё земли. Землю можно было сдавать в аренду, но верхний предел арендной платы устанавливался

государством и не мог быть превышен. Разумеется, у

землевладельцев принудительный выкуп земли вызвал сильное недовольство, но оно проявлялось в виде отдельных инцидентов, не выливаясь в массовые волнения. Сформировавшийся в результате реформы слой крестьян-собственников помог за короткий срок решить проблему нехватки продовольствия, возникшую еще в военное время.

8 сентября 1951 года в Сан-Франциско был подписан мирный договор договор между частью стран антигитлеровской коалиции и Японией. Представители СССР, Чехословакии и Польши, участвовавшие в работе конференции, итогом которой стал этот договор, отказались от его подписания, поскольку сочли его сепаратным, нарушающим права Китайской Народной Республики.

По условиям мирного договора, Япония признавала утрату своего суверенитета над Тайванем, Кореей, южной частью острова Сахалин, а также теми островами, которые были захвачены в ХХ веке. Также в Сан-Франциско был подписан японо-американский Договор безопасности, согласно которому Япония предоставляла США право размещать наземные, воздушные и морские силы в Японии и вблизи нее.

Оба договора вступили в силу 28 апреля 1952 года. На этом оккупация Японии завершилась.