185

ность сформировать государство. Это может быть достигнуто объе­ динением самих арабов, а Великобритания и ее союзники будут следовать политике, имея в виду это окончательное единство.

(2)Что касается Палестины, мы устанавливаем, что ни один народ не может подчиняться другому, однако, учитывая тот факт, что в Палестине находятся храмы, вакуфная собственность, Свя­ тые места — в некоторых случаях священные только для мусуль­ ман, только для евреев или только для христиан, а в других слу­ чаях для двух или всех трех вероисповеданий — а также ввиду того, что эти места представляют интерес для огромного количе­ ства людей вне Палестины и Аравии, в отношении этих мест должен быть установлен особый режим, одобренный всеми дру­ гими государствами1.

Что касается мечети Омара, она должна считаться на попечении исключительно мусульман и не может прямо или косвенно подле­ жать власти немусульман2.

(3)После того, как мнение еврейства в мире обратилось к воз­ вращению евреев в Палестину и ввиду того, что такое мнение должно остаться постоянным фактором и, более того, поскольку Правительство Его Величества рассматривает благосклонно выпол­ нение этих устремлений, оно установило, что в той степени, на­ сколько это совместимо как с экономической, так и с политичес­ кой свободой существующего населения на пути осуществления их не будет чиниться никаких препятствий.

Всвязи с этим дружеское расположение мирового еврейства араб­ скому делу равнозначно поддержке во всех странах, где евреи рас­ полагают политическим влиянием. Лидеры этого движения хотят привести к успеху сионизм дружбой и сотрудничеством с арабами,

аот такого предложения нельзя не задумываясь отказаться».

ПРИЛОЖЕНИЕ G

(См. параграф 19 и 21 [доклада Комитета])

ДЕКЛАРАЦИЯ, [ДАННАЯ] СЕМИ

Правительство Его Величества с особым вниманием отнеслось к памятной записке Семи. Правительство Его Величества понима­ ет причины, по которым податели записки желают сохранить ано­

1 Учитывая... государствами — в оригинале подпункт (а) пункта 2. 2 Что... немусульман — в оригинале подпункт (b) пункта 2.

186

нимность, а тот факт, что памятная записка анонимна, ни коим образом не повлиял на значение, которое придало этому документу Правительство Его Величества.

Территории, упомянутые в памятной записке, делятся на четы­ ре категории:

1.Районы Аравии, которые были свободны и [имели] независи­ мость до начала войны.

2.Территории, освобожденные от турецкой власти действиями самих арабов во время настоящей войны.

3.Территории, формально находящиеся под османским суверени­ тетом, [но] оккупированные союзными войсками во время на­ стоящей войны.

4.Территории, все еще находящиеся под турецкой властью.

Вотношении первых двух категорий Правительство Его Вели­ чества признает полную и неограниченную независимость ара­ бов, населяющих эти территории1, и поддерживают их в борьбе за свободу.

Вотношении территорий, оккупированных союзными войска­ ми, Правительство Его Величества обращает внимание подателей памятной записки на тексты прокламаций, выпускаемых главно­ командующими войск соответственно при взятии Багдада и Иеру­ салима. Эти прокламации отражают политику Правительства Его Величества по отношению к жителям этих областей. Его желание

истремление заключается в том, что будущая форма правления этих территорий должна быть основана на принципе согласия управляемых, и эта политика имеет и будет иметь поддержку Правительства Его Величества.

Вотношении территорий, упомянутых в четвертом пункте, же­ лание и стремление Правительства Его Величества заключается в том, чтобы угнетенные народы тех территорий приобрели свобо­ ду и независимость, и для достижения этой цели британское пра­ вительство будет прилагать усилия.

Правительство Его Величества полностью осознает и принима­ ет во внимание трудности и опасности, которые подстерегают тех, кто служит возрождению населения указанных территорий.

Правительство Его Величества, тем не менее, вопреки препят­ ствиям полагает и верит, что они могут быть и будут преодолены

ижелает предоставить всякую поддержку тем, кто стремится их

преодолеть.

1 Независимость... территории — в оригинале: independence of the Arab inhabiting these areas. Возможно, опечатка.

187

Правительство Его Величества готово рассмотреть любой план сотрудничества, который будет согласован с настоящими военны­ ми операциями и находится в соответствии с политическими прин­ ципами его и его союзников.

Июнь 1918 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ H

(См. п. 19 [доклада])

ГАРАНТИИ, ДАННЫЕ СЭРОМ ЭДМУНДОМАЛЛЕНБИ АМИРУ ФЕЙСАЛУ

Ниже следуют положения, которые генерал сэр Эдмунд Аллен­ би сообщил Правительству Его Величества 17 октября 1918 г. о раз­ говоре, имевшем место с амиром Фейсалом:

«Я дал амиру Фейсалу официальные заверения, что какие бы меры не были приняты в период [существования] военной адми­ нистрации, они будут исключительно временными и не смогут нанести ущерб окончательному урегулированию на мирной кон­ ференции, на которой арабы, без сомнения, будут иметь предста­ вительство. Я добавил, что инструкции военной администрации устраняют их обращение к политическим делам, и что те будут отстранены мною, если кто-либо нарушит эти приказы. Я напом­ нил амиру Фейсалу, что союзники считают своим долгом достичь урегулирования в соответствии с желаниями заинтересованных народов и убеждают его искренне поверить в их честность».

ПРИЛОЖЕНИЕ I

(См. п. 19 [доклада])

АНГЛО-ФРАНЦУЗСКАЯДЕКЛАРАЦИЯ от 7 ноября 1918 г.

Преследуемая Францией и Великобританией цель ведения вой­ ны на Востоке, развязанной честолюбием Германии, — полное и не­ сомненное освобождение народов, так долго терпевших угнетение турок, и основание национальных правительств и администраций, авторитет которых зависит от инициативы и свободного выбора местного населения.

188

Для осуществления этих намерений Франция и Великобрита­ ния готовы, поощрять и оказывать помощь в формировании ту­ земных правительств и администраций в Сирии и Месопотамии, уже освобожденных союзниками, и на тех территориях, освобож­ дение которых ими ведется, обеспечив безопасность и признание этих правительств, как только те будут действительно учреждены, не для того, чтобы навязать населению этих территорий какиелибо определенные институты, но для того, чтобы предоставить поддержку и необходимую помощь регулярной работе правительств и администраций, свободно выбираемых самим населением. Поли­ тика, которую два союзных правительства утверждают на осво­ божденных территориях, заключается в следующем: обеспечение гарантий беспристрастного и равного судебного разбирательства для всех, помощь в экономическом развитии страны путем поощ­ рения и поддержки местной инициативы, оказание поддержки распространению образования и окончание распрей, которыми слишком долго злоупотребляла турецкая политика.

ПРИЛОЖЕНИЕ J

(См. п. 11 Приложения D)

ПАЛЕСТИНА

Более того, Комиссия хочет предположить будущее Палестины, но поскольку эта территория находилась в пределах географичес­ ких границ, установленных для британской сферы [влияния] по двум принципам — раздел и зоны интересов — Комиссия изъявляет желание повторить: она не видит причин, чтобы Святые места Палестины не рассматривались в качестве отдельного вопроса. После свободного обмена мнениями, Комиссия обсудила возможность отклонить французские притязания, поскольку уверена, что как никогда усилилось противодействие, не позволяющее Франции осуществить свои намерения. Но по той же причине Комиссия полагает, что претензии Правительства Его Величества на сохране­ ние Палестины в своей сфере интересов необоснованны, и Палес­ тина должна быть признана территорией, которую следует сделать предметом особых переговоров, поскольку в этом в равной степе­ ни заинтересованы как воюющие державы, так и нейтральные.

189

№3 ПИСЬМО ПОЛКОВНИКА Ч. Э. ВИКЕРИ

от 21 февраля 1939 г. в газету «The Times»

Господа!

Поскольку было решено придать гласности письмо, направлен­ ное от имени сэра Г. Мак-Магона тарифу Хусейну в 1915 г., могут показаться интересными мои личные впечатления от встречи с по­ койным королем Хусейном. Эту встречу я провел в 1920 г., следуя инструкциям из Каира лично изучить оригинальный текст пись­ ма, хранившийся у короля Хусейна. У меня были сведения, что ни одной копии послания в Каире не имелось. Хотя точно утверждать не могу.

Король Хусейн прибыл в Джидду за день до того, как я получил инструкции. Я попросил аудиенцию, которая тотчас же была на­ значена. Обычно я не брал с собой переводчика, и король прини­ мал меня одного на верхнем этаже своего дома в Джидде. В течение часа или более я выслушивал горькие жалобы Хусейна о том, как с ним обходятся, не считаясь с обещаниями, в том числе зафикси­ рованными на бумаге. Снова и снова я выводил разговор на пись­ мо 1915 г. и пытался убедить шарифа показать его мне. Должно быть уже после полудня, когда я пробыл с ним более трех часов, — тени за окном не было, и солнце, будто меч, повисло над горо­ дом, — король внезапно хлопнул в ладоши и приказал рабу прине­ сти папку с документами. Когда папку принесли, Хусейн сам от­ крыл ее. Он копался в каких-то бумагах и, в конце концов, бросил одну из них мне. «Читай, сам, свет очей моих!» — сказал он.

Очень медленно и внимательно я изучил все письмо. Оно не было написано на том арабском языке, на котором обычно пишут­ ся официальные бумаги, а на полях не имелось английского пере­ вода.

Было вполне понятно, что Палестина не была включена в пред­ ложения, сделанные королю Хусейну. Я могу со всей определен­ ностью заявить, что все требования Хусейна были сосредоточены на Сирии и только на Сирии. Тысячу раз он говорил об этой плодородной земле и об отсутствии любых других притязаний и требований. Вполне определенно он заявил, что вовсе не связы­ вает себя с Палестиной и что ни у него, ни у его потомков нет желания властвовать над этой страной. Тем не менее, часто и со всей горячностью король Хусейн обращал мое внимание на одну цитату из письма, и, насколько я помню, она звучала следующим

190

образом: «Bil niabah el hakumah el britannieh el azimah ana aqbil bi kull motalibkum», т. e.: «От имени великого британского правитель­ ства я принимаю все Ваши требования». Эту фразу можно было бы считать неуместной, поскольку для меня не было сомнений: эти слова являлись ответом на просьбу обеспечить снаряжением, на которой Хусейн настаивал.

Ничто не переубедило тарифа Хусейна, что та фраза не относи­ лась ко всем оговоренным территориям, которые должны были сформировать Арабскую империю, к коей он стремился всю жизнь.

Слишком много появилось историков Арабского восстания, и слишком много рассказов о тех событиях из третьих уст — один узнал от другого, который знал третьего, который и был участни­ ком событий; так что я осмелился прислать вам это воспоминание о беседе. Там присутствовало только два человека. Один из них уже покинул этот мир и перешел в рай, обещанный великим про­ роком правоверному.

Ваш покорный слуга, Ч. Э. Викери

[Опубликовано: Documents relating..., 1939, р. 18—19.]

191

№ 4 ПИСЬМО ЛОРДА КИТЧЕНЕРА

от 31 октября 1914 г., ПЕРЕДАННОЕ В КАИР 1 ноября того же года

Мир Вам, шариф Абдалла!

Произошло то, что мы предвидели. Золотом Германия подкупи­ ла турецкое правительство, несмотря на то, что Великобритания, Франция и Россия гарантировали целостность Оттоманской импе­ рии, в случае, если она останется в этой войне нейтральной. Турец­ кое правительство, вопреки желаниям султана и под давлением Германии, предприняло акты агрессии безо всякого повода, осу­ ществив вооруженными отрядами нападения на границы Египта. Эти вооруженные группы сопровождались турецкими солдатами, которые сейчас сосредоточились у Акабы для вторжения в Египет. Таким образом, дело арабов, которое суть дело свободы, также нашло сторонника в лице Великобритании.

Если амир и все арабы помогут Великобритании в этой войне, навязанной нам Турцией, Великобритания обещает никоим обра­ зом не вмешиваться [в их] дела, будь то религиозные вопросы или какие-либо иные. Более того, признавая и уважая духовное и ис­ ключительное положение амира Хусейна, Великобритания гаран­ тирует независимость, права и привилегии шарифата от любых внешних посягательств, в особенности оттоманских. До настояще­ го момента мы обороняли ислам и помогали ему в лице турок, с этого времени мы будем делать это в лице почтенного араба.

Возможно, что араб законного происхождения примет Халифат в Мекке или Медине. Такое благо может свершиться с помощью Господа, вопреки всяким бедствиям, происходящим теперь.

Целесообразно было бы сообщить последователям и привер­ женцам Вашего Высочества во всем мире, в каждой стране, добрые вести о свободе арабов и о начале нового дня над Аравией.

[Цит. по: Kedourie, 1976, р. 19. Ср.: Storrs, 1939, р. 159.]

193

№6

ПИСЬМО сэра А. Г. МАК-МАГОНА

от 22 июля 1937 г. в газету «The Times»

Господа!

В докладе Королевской комиссии по Палестине, а также в ходе дебатов в обеих палатах парламента много ссылок делалось на «обя­ зательства Мак-Магона», особенно на ту их часть, которая касалась Палестины. Одно их толкование приводится евреями, иную ин­ терпретацию предлагают арабы.

Полагаю, что длительное молчание того, кто предоставлял эти заверения, может быть понято превратно.

Таким образом, я счел необходимым сделать несколько заявле­ ний по данному вопросу, ограничиваясь исключительно обсужда­ емой проблемой, то есть: имелись или не имелись у меня намере­ ния включать часть Сирии, теперь известную как Палестина, в области, где гарантировалась независимость арабов.

Обязан заявить, и делаю это решительно и со всей определен­ ностью, что, давая обязательства королю Хусейну, я не имел наме­ рений включать Палестину в территорию, где предоставлялись гарантии арабской независимости.

В то время у меня также были все основания полагать: тот факт, что Палестина не была включена в мои обязательства, вполне по­ нимал король Хусейн.

С совершенным почтением,

Артур Генри Мак-Магон

22 июля 1937 г.

[Опубликовано: Documents relating.., 1939, р. 17.]

194

ПАЛЕСТИНА И СИРИЯ В 1915 г.

(Показаны административные единицы Оттоманской империи) Источник: ST/SG/SER. F/1. [Истоки и история проблемы Палестины, 1917-1947 гг. / Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк: ООН, 1978.] С. 103.