Lebskiy_Turtsia

Эволюция РПК: от партии-авангарда к политической кофедерации

(Eniya Rizgariya Netewên Kurdistan — ERNK) и Армия освобождения народов Курдистана (ArtêşaRizgariyagelênKurdistan—ARGK).

Исследователь Р. Ильясов, опираясь на мнение ряда специалистов (М. Гюнтер, В. Эккариус-Келли, Берки и Фуллер), склонен выделять два организационных столпа РПК — Армию и Фронт. Фронт не включает в себя боевые соединения партизан, а зани - мается идеологической работой, материальным обеспечением движения, вербовкой новобранцев, организацией их военной подготовки, координацией деятельности между структурными подразделениями в Европе и базами РПК в Сирии, Ливане, Ираке и Иране, идеологической работой187. В 1987 г. внутри Фронта возникло несколько новых организационных звеньев: рабочее, молодежное, женское. Женское движение в 1999 г. структурировалось в самостоятельную партийную единицу внутри Фронта188.

Всложной организационной структуре курдского движения

РПК имеет стержнеобразующее значение. Армия выполняет военные задачи и является основной боевой силой движения189. Исследователь Али Кемаль Езжан выделяет треугольную струк-

туру движения: Народный фронт, Народная Армия и РПК как политическое ядро190. Такая схема, на наш взгляд, более приемлема для характеристики первоначальной структуры курдского движения, поскольку она выделяет партию в качестве самосто -

ятельного звена, играющего ключевую роль в политической борьбе турецких курдов191.

Вначале 90-х годов в Турции началась курдская интифада «Serhildan» — массовое восстание курдского населения против

187Слинкин М. Турецкий Курдистан — четверть века борьбы не выявили победителя. HIPERLINK http://www.centrasia.ru/newsA. php?st=1172495640

188Ozcan A.C. Turkey’s kurds a theoretical analysis of the PKK and Abdullah Ocalan. P. 170.

189Ильясов Р.М. Структура и политический статус Рабочей партии Курдистана в современной Турции // Казанская наука. 2013. № 5. С. 19.

190Ozcan A.C. Turkey’s kurds a theoretical analysis of the PKK and Abdullah Ocalan. P. 172.

191Ozcan A.C. Turkey’s kurds a theoretical analysis of the PKK and Abdullah Ocalan. P. 232. Данная схема отражает структура РПК до организационных реформ в начале 2000-х годов.

91

Максим Лебский

карательной политики турецкого государства. Турецкая армия стремилась лишить партизан народной поддержки: тысячи курдских сел были сожжены, гражданское население в принудительном порядке переселялось на запад страны.

Однако политика репрессий не сломила дух курдского сопротивления.Тысячиюныхновобранцевстремилисьвлиться в ряды партии. Количество желающих присоединиться к вооруженной борьбе было настолько велико, что в 1991 году руководство РПК вынужденно приняло решение прекратить прием новых членов в связи с отсутствием технической возможности обучить огромное количество новобранцев. Али Кемаль Езжан описывает даже случай голодовки 50-ти парней и девушек в долине Бекаа по причине отказа принять их в ряды РПК192. К началу 90-х годов РПК обладала хорошо обустроенными базами в горах (Кандиль, Брадость, Хинере, Хакурк, Гаре, Зап и отдельные районы Бадинана)193. На постоянных базах устраивались склады оружия, имелись собственные пекарни и помещения для собраний. Были налажены надежные каналы поставки продовольствия, оружия и обмундирования.

Резкий скачок численности РПК вызвал определенные сложности: устоявшиеся организационные формы не могли быстро принять и вооружить такое число новобранцев. Также выявились серьезные проблемы в управленческом звене организации. Территория, подконтрольная РПК, была разделена на несколько военных зон. Систематические ожесточенные столкновения партизан с турецкой армией способствовали концентрации власти в руках полевых командиров. Влияние центрального партийного руководства в зонах боевых действий значительно ослабло. Это привело к очень крупным ошибкам со стороны отдельных партизанских командиров. Наиболее известный случай произошел 2 мая 1993 г. Отряд курдских партизан перекрыл шоссе Элазиг-Бингёль, в одном из

192Ozcan A.C. Turkey’s kurds a theoretical analysis of the PKK and Abdullah Ocalan. P. 175.

193Маммад Л. РПК 29-е антиосманско-турецкое курдское восстание. HIPERLINK http://agrimaykop.ucoz.com/news/rpk_29_oe_antiosmano_ tureckoe_kurdskoe_vosstanie/2010-11-28-537

92

Эволюция РПК: от партии-авангарда к политической кофедерации

остановленных автобусов оказались 33 невооруженных солдата. По приказу Шемдина Сакыка все они были расстреляны. Это акция положила конец одностороннему перемирию и нанесла серьезный ущерб авторитету РПК.

Лидер РПК Абдулла Оджалан подверг данные явления жесткой критике: «Система штабов, как сотканная из лоскутов, во внутренних областях Северного Курдистана, в первую очередь в Ботане, повторялась, как жалкая версия оригинала. В отношении наших тыловых возможностей и очень ценной поддержки народа — в первую очередь, это замечательные, бесстрашные кандидаты на роль повстанцев, подготовка которых стоила колоссальных усилий и трудов — строились самые низкие расчеты в духе «князей войны». Каждый так называемый вышестоящий командир строил свои расчеты для продвижения на самый высокий командный уровень, не останавливаясь перед тем, чтобы поставить подножку своим конкурентам. Вся проблема была сведена к следующему: кто станет самым влиятельным? Многие занимались тем, что корыстно рассчитывали на очень значительные средства, оружие, связи и деньги, которые они до той поры даже во сне не могли видеть. Народная война, способная достичь своего пика, вследствие этих расчетов была почти сведена на нет»194.

В определенной мере против партии сыграла и ее внутренняя организационная структура. Со второй половины 80-х годов влияние председателя РПК выросло чрезвычайно высоко. Во многих ситуациях это приносило большую пользу, обеспечивая централизм и единство в жизни организации. Но пирамидальная партийная структура имела и серьезные недостатки: руководство партии можно было срезать одним ударом — чем, собственно, и воспользовалось турецкое государство в 1999 г. РПК в эти годы не смогла выработать более или менее широкий коллектив взаимозаменяемых руководителей.

194 Оджалан А. Манифест демократического общества. Книга пятая: Курдская проблема ирешение модели демократической нации: Защита курдов, находящихся в тисках культурного геноцида.— М., 2016. C. 419.

93

Максим Лебский

Это было осуществлено позже, когда Абдулла Оджалан отбывал пожизненное заключение на острове Имралы.

Стремительное развитие судебного процесса против Абдуллы Оджалана и принятие обвинительного приговора по его делу подвигли президиум РПК созвать седьмой внеочередной конгресс в январе 2000 г. Он проходил со 2 по 23 января

исобрал 400 делегатов из разных областей Курдистана. На нем рассматривалась т.н. «Защитная речь Оджалана» — программное выступление Апо, которое содержало новую стратегическую линию разрешения курдского вопроса. Ключ к его решению лежал, по мнению лидера РПК, в плоскости мирной политической борьбы за курдскую идентичность. Съезд должен был санкционировать подобную стратегию на официальном уровне, что он фактически и сделал.

На съезде была принята новая программа, предусматривающая в своих требованиях сохранение целостности Турции

ивыдвигающая требование предоставления курдам политической и культурной автономии как единственно возможного выхода из тупика войны. Важным тезисом новой программы стало требование радикальной демократизация Турции, смена существующего олигархического режима.

Важной составной частью новой стратегии было реформирование основных организационных форм движения. В связи с тем, что вооруженный этап борьбы признавался завершенным, Армия Освобождения Народов Курдистана (АОНК) трансформировалась в Народные силы самообороны Курдистана (НССК), а Фронт Национального Освобождения Курди-

стана (ФНОК) в Народно-демократический союз Курдистана (НСК)195. Произошли существенные изменения в организационной структуре партии: Центральный комитет был преобразован в Совет, его почетным председателем был избран Абдулла

Оджалан. Сроки созыва очередных съездов сократились с четырех до трех лет. Также была изменена партийная символика196.

195Стон Родины. 2000. № 2 (115). С. 12.

196Ахмедов Т.А. Реорганизация и деятельность Партии рабочих Курдистана в 1999—2009 гг. // Вестник Томского гос. ун-та. 2012. № 362. С. 70.

94

Эволюция РПК: от партии-авангарда к политической кофедерации

В апреле 2002 г. состоялся восьмой съезд партии, собравший 285 делегатов. На нем было принято историческое решение об упразднении РПК и создании новой общественно-политиче- ской структуры — Конгресса Свободы и Демократии (KADEK)197. Даже из этимологии нового названия заметно коренное изменение курса организации. В официальном заявлении говорилось: «Это решение (создание KADEK), которое разместило различные организации в пределах разных частей Курдистана, было связано с должным вниманием к новой линии… Стиль борьбы РПК в настоящее время устарел и именно поэтому

все действия под этим именем были прекращены с 4 апреля

2002 г.»198.

Нацеленность KADEK на уход от статуса террористиче - ской организации в глазах европейских государств побудил курдское движение через год (в ноябре 2003 г.) принять новую организационную форму — Kongra-Gel199. Председателем переименованной организации снова стал Абдулла Оджалан. Фактическое руководство осуществляли Мурат Карайылан и Джемиль Байык200. Все же эти инициативы не помешали ряду государств признать в 2004 г. Kongra-Gel террористической организацией.

Это были: Турция, Германия, США, Франция, Дания, Испания, Швеция201.

На рубеже 2003 и 2004 гг. стал очевидным тот факт, что упразднение РПК и создание на его основе Конгресса Свободы и Демократии не достигло основных своих задач. Анкара пошла лишь на частичные уступки в курдском вопросе, не

197Ахмедов Т.А. Реорганизация и деятельность Партии рабочих Курдистана в 1999—2009 гг. // Вестник Томского гос. ун-та. 2012. № 362. С. 71.

198Akkaya A., Jongerden J. The PKK in 2000s: Continuity through breaks? // Casier M., Jongerden J. Nationalisms and Politics in Turkey: PoliticalIslam, Kemalism and the KurdishIssue. London & amp; New York: Routledge. HIPERLINK https://www.academia.edu/518093/The_PKK_in_the_2000s

199Народный конгресс Курдистана.

200Вертяев К.В. Вопрос демократизации и курдский вопрос в Турции в начале XXI в. С. 217.

201Ахмедов Т.А. Реорганизация и деятельность Партии рабочих Курдистана в 1999—2009 гг. // Вестник Томского гос. ун-та. 2012. № 362. С. 71.

95

Максим Лебский

желала вступать в диалог с партизанами и продолжала считать их террористами. Европа при ограниченной критике нарушений прав человека в Турции также не рассматривала Kongra-Gel в качестве равноправного партнера для ведения политических переговоров. В данной ситуации А. Оджалан призвал в 2004 г. создать «Подготовительный комитет восстановления». Его основной целью было воссоздание РПК в качестве отдельной организационной структуры, но теперь она не должна играть роли «передовой партии», а рассматривалась прежде всего как «идеологическая и философская сила»202.

Восстановительный (девятый) конгресс РПК прошел с 28 марта по 4 апреля 2005 года. Нам нем было проведено реформирование внутренней управленческой структуры движения. Теперь оно состояло из партийного руководства: двух сопредседателей, совета партии, исполнительного комитета, дисциплинарного совета и различных комитетов (женский, молодежный, рабочий). Высшим органом партии, в полномочия которого входило изменение программы и устава партии, был съезд. На нем избирались сопредседатели (обязательное условие — один

мужчина и одна женщина), Совет партии и дисциплинарный совет203.

В начале нового века РПК превратились в крупнейшую национально-освободительную организацию на Ближнем Востоке. Курдское национальное движение в этот период резко активизировалось в Турции, Ираке и Сирии — фактически оно переросло рамки одной партии. С целью улучшения координации между разными частями движения в начале 2000-х годов в соседних частях Северного Курдистана создаются дочерние партииРПК204. В Ираке в 2002 г. — Курдская партия демократического решения205, в Сирии в 2003 г. — Партия демократического

202Akkaya A., Jongerden J. The PKK in 2000s: Continuity through breaks? // Casier M., Jongerden J. Nationalisms and Politics in Turkey: PoliticalIslam, Kemalism and the KurdishIssue. London & amp; New York: Routledge.

HIPERLINK https://www.academia.edu/518093/The_PKK_in_the_2000s

203Там же.

204Там же.

205PÇDK — Partiya Çaresera Demokratik Kurdistan (Kurdistan Democratic Solution Party) / Iraq

96

Эволюция РПК: от партии-авангарда к политической кофедерации

союза206, в том же году в Иране создается Партия свободной жизни Курдистана207. Все названные партии вошли в созданную в 2005 г. зонтичную структуру KKK ( Koma Komalên Kurdistan). В 2005 г. она была переименована в АОК (Ассоциацию Обществ Курдистана). В программе АОК говорится: «АОК — это демокра - тическая и социалистическая конфедеративная система. Она основана на демократии, гендерной свободе и экологической жизни. Это негосударственная, а горизонтальная и пирамидальная организация. Общества (АОК) выражают общественную волю коммун, собраний и конгрессов. Более того, общества (АОК) являются самоуправлением, которое избирается и контролируется демократическим управлением. АОК в своих внутренних и внешних делах базируется на воле демократической нации»208.

Зонтичная структура АОК стала практическим воплощением идеи демократического конфедерализма и включала в себя партии, комитеты, советы самоуправления. Исследователь Ахмет Аккая верно замечает: «На сегодняшний день эта организация стала еще более сложной, и то, что мы называем РПК, на самом деле представляет собой партийный комплекс, то есть комплекс партий и организаций, состоящих из нескольких сестринских партий РПК в Ираке, Сирии и Иране, партии, членами которой стали исключительно женщины, военные организации и народный фронт Kongra-Gel»209.

Структура АОК выглядит следующим образом: высшим законодательным органом, состоящим из 300 членов, является Народный Конгресс Курдистана. Этот орган дважды в год избирается всеми членами АОК. В своем составе НКК имеет несколько комиссий: общественную, политическую,

206PYD — Partiya Yekitiya Kurdistan (Kurdish Union Party) / Syria

207PJAK — Partiya Jiyane Azade Kurdistan (The Party of Free Life of Kurdistan) / Iran

208KCK Sözleşmesi. Madde 2. S. 8 http://rojbas1.files.wordpress. com/2011/10/koma-civakc3aan-kurdistan.pdf

209Akkaya A., Jongerden J. The PKK in 2000s: Continuity through breaks? // CasierM., Jongerden J. Nationalisms and Politics in Turkey: PoliticalIslam, Kemalism and the KurdishIssue. London & New York: Routledge.

HIPERLINK https://www.academia.edu/518093/The_PKK_in_the_2000s

97

Максим Лебский

идеологическую, финансовую, народной защиты и комиссию по связям с общественностью. Военным крылом организации являются Народные Силы Самообороны (HPG — Halk Savunma Güçleri).

В пределах каждой из четырех частей Курдистана высшим законодательным органом является народная ассамблея, состоящая из 100-125 человек 210. В промежутках между ее заседаниями действует исполнительный комитет. Подобная структура (Народный конгресс — Исполнительный комитет) выстраивается на уровне городов и сел. Исполнительная власть АОК концентрируется в руках комитета из 30 человек и двух сопредседателей. Исполнительный комитет в своей деятельности опирается на пять отделов: военный, политический, социальный, идеологический и женский211.

К середине первого десятилетия XXI века РПК, по верному замечанию Исмета Имета212, представляла собой не сеть законспирированных ячеек «террористов», а хорошо структурированную и организационную машину. Ахмет Аккая образно сравнил структуру курдского движения со схемой строения солнечной системы, где вокруг ведущего идеолога движения Абдуллы Оджалана по своим орбитам двигаются различные планеты (РПК, АОК, НКК) и спутники в виде различных институтов и комитетов213.Хочетсяотметить, что фигура лидера обладает в курдском сопротивлении

210Sandikli A. The Structure and Activities of the KCK Terrorist Organization HIPERLINK http://www.bilgesam.org/en/incele/1415/-the- structure-and-activities-of-the-kck-terrorist-organization/#.V1NQtNQaTR3

211Kekevi S. System of Group of Communities in Kurdistan (KCK):

An Assessment of State, Federalism, KCK Practices and International Developments // Journal of Studies in Social Sciences Volume 10, Number 2, 2015. P. 122.

212Akkaya A., Jongerden J. The PKK in 2000s: Continuity through breaks? // Casier M., Jongerden J. Nationalisms and Politics in Turkey: Political Islam, Kemalism and the KurdishIssue. London & amp; New York: Routledge.

HIPERLINK https://www.academia.edu/518093/The_PKK_in_the_2000s

213Akkaya A., Jongerden J. The PKK in 2000s: Continuity through breaks? // Casier M., Jongerden J. Nationalisms and Politics in Turkey: PoliticalIslam, Kemalism and the KurdishIssue. London & amp; New York: Routledge.

HIPERLINK https://www.academia.edu/518093/The_PKK_in_the_2000s

98

Эволюция РПК: от партии-авангарда к политической кофедерации

не вождистским влиянием, а символическим смыслом. Получивший пожизненный тюремный срок политзаключенный Оджалан является для курдов скорее духовным лидером массового движения, нежели руководителем отдельной партии:

Схема АОК

1.Легальные курдские партии

2.Молодежные и женские организации

3.Коммуны и советы самоуправления.

4.Легальные организации, действующие в Европе. Serok (курд.) — председатель А. Оджалан.

НСС — Народные Силы Самообороны НКК — Народный Конгресс Курдистана ИК — Исполнительный комитет.

99

Максим Лебский

Внутренним организационным реформам РПК сопутствовало движение низовой самоорганизации курдов. Прежде всего эти процессы коснулись турецких и сирийских курдов. В 2007 г. в Турции возникает Общественный демократический конгресс

(Kongreya Civaka Demokratîk, KCD). Основной задачей этой струк-

туры стала координация процесса создания курдской демократической автономии. Населением были созданы советы на уровне сел (köy), сельских районов (belde), городских районов (mahalle), городов (kent) и целых регионов (bölge). Система управления выстраивается снизу вверх. Высшими органами являются Генеральная ассамблея (850 человек) и Исполнительный комитет (5 человек)214.

Для развития курдской автономии в Сирии было создано Движение за демократическое общество (Tevgera Civaka Demokratîk, Tev-Dem). Сегодня в центре внимания всего мира — курдская автономия на севере Сирии. Курды являются самой конструктивной силой в сирийском конфликте. Они стремятся создать новое общество на основе принципов социальной справедливости, интернационализма и безгосударственности.

Концепция демократического конфедерализма предполагает выстраивание структур самоуправления снизу-вверх: через коммуны и советы. Таким образом, местное самоуправление постепенно берет на себя часть государственных функций — суды, налоги и др. Идет медленное выдавливание и расщепление государства через создание структур демократической автономии. Как показали недавние события в Сирии, курды оказались готовы к тому, чтобы взять власть в своем регионе. Конечно, для этого был нужен качественный скачок — дестабилизация режима и начало гражданской войны. Наблюдая за событиями в Сирии, Эрдоган решил сыграть на опережение — уничтожить де-факто существующие на территории Турции зачатки курдской автономии. Именно поэтому правящему

214 Akkaya A., Jongerden J. Confederalism and autonomy in Turkey: The Kurdistan Workers’ Party and the reinvention of democracy // Kurdish Question in Turkey: New Perspectives on Violence, Representation and Reconciliation. Routledge. 2014. P. 202.

100