Учебное пособие 800601

УДК 94:623.8/9:069(06) ББК 63.3(2)462:68.4я4

ФОРМИРОВАНИЕ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ КАК ПУТЬ К ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ РОССИИ

В. В. Сафронова, студент, Н. А. Душкова, д-р ист. наук, проф. Воронежский государственный технический университет

В статье рассматривается новая экономическая модель, ее основные преимущества и недостатки, пути формирования данной экономической модели в условиях современной России.

Ключевые слова: цифровая экономика, информационное общество, дигитализация в экономике.

THE FORMATION OF DIGITAL ECONOMY AS THE PATH TO ADVANCED DEVELOPMENT OF RUSSIA

V. V. Safronova, N. A. Dushkova

Voronezh State Technical University

The article deals with the new economic model, its main advantages and disadvantages, the ways of formation of this economic model in the conditions of modern Russia.

Key words: digital economy, information society, digitalization in the economy.

За последние десятилетия научно-технический прогресс коренным образом изменил жизнь человечества. Современное общество невозможно представить без использования гаджетов, компьютеров, информационных технологий во всех сферах деятельности, в том числе и в экономике. Развивающиеся страны уже перешли на новую модель экономических отношений – цифровую экономику. Исследование Digital Evolution Index 2017, направленное на определение уровня цифровизации экономик стран мира, выявило непосредственных лидеров в этой области, таковыми на данный момент являются Норвегия, Швеция, Швейцария, Великобритания, Гонконг и США. В составленном рейтинге Россия занимает лишь 39-е место и находится в группе перспективных стран [1].

Заметим, что экономика России по-прежнему является сырьевой, т.е. ориентирована на экспорт углеводородов, нефти, газа в более экономически развитые страны и зависима от многих внешних экономических факторов. Но в последнее время экономика России постепенно стабилизируется, макроэкономические параметры начинают расти, несмотря на финансовый кризис, колебание цен на нефть, введенные против России внешние санкции. По оценке Минэкономразвития России, в апреле и мае 2018 года темпы роста ВВП превысили уровень 2%. Однако этих показателей недостаточно и темпы

91

экономического роста России уступают в значительной степени развитым странам. За период с 2008 по 2017 г. экономика РФ выросла на 6%, в то время как мировая экономика в среднем – на 35%. Многие эксперты предполагают затяжную стагнацию экономики России [2]. Именно поэтому наиболее актуальным становится вопрос о приоритетных путях экономического развития и новой модели экономики страны в целом, а также переход к новому типу обществу – информационному.

Информационное общество – это тип общества, в котором ключевым фактором развития является не создание материальных благ и услуг, а производство и переработка знаний и информации на основе передовых информационных технологий.

Согласно определению Всемирного банка, цифровая экономика – это совокупность экономических, социальных и культурных взаимоотношений, базирующихся на применении цифровых информационно-коммуникационных технологий [3].

Данное понятие также относят к коренным переменам, которые были вызваны цифровыми вычислительными и коммуникационными технологиями во второй половине XX века. Подобно аграрной и индустриальной революциям, цифровая обозначила начало нового, цифрового, этапа развития общества.

Выделяют следующие сквозные технологии данной экономической модели: новые технологии производства, искусственный интеллект и нейротехнологии, робототехника и сенсорика, биометрия, большие данные, блокчейн, беспроводная связь, использование интернета вещей в производственных целях, квантовые технологии, технологии виртуальной и расширенной реальностей.

Процесс трансформации к модели электронной экономики невозможен без применения дигитализации экономики. Дигитализация означает преобразование в цифровую форму всех ресурсов, которые увеличиваясь в процессе развития, улучшают финансовую интеграцию и операционную эффективность деятельности компаний. Для дальнейшего понимания перехода к новой экономической модели следует рассмотреть основные преимущества и недостатки цифровой экономики. К ее достоинствам относятся: ускорение темпов роста производительности труда; увеличение конкурентоспособности предприятий; снижение издержек производства; уменьшение уровня безработицы за счет возникновения новых рабочих мест; улучшение качества жизни населения. Что касается недостатков, то они проявляются в увеличении рисков киберугроз, а именно с проблемой защиты данных пользователей цифровых платформ, с возникновением новых видов мошенничества; проблеме «цифрового рабства» – использование информации о миллионнах людей с целью управления ими, посредством воздействия на их психику; отсутствии необходимости устаревших профессий, т.е. в появлении структурной безработицы; «цифровом разрыве» – разница в цифровом образовании,

92

в условиях доступа к дигитальным услугам и продуктам, и, как следствие, разрыв в уровне материального благополучия людей, находящихся в одном государстве.

Для успешного перехода к новой экономической модели необходимо произвести ряд преобразований, которые должны минимизировать риски и недостатки цифровой экономики.

Необходимо отметить, что пути к становлению нового типа общества должны отличаться от тех, которые наша страна выбирала ранее, например, в конце XIX века при осуществлении экономической программы С.Ю. Витте. По его мнению, основным средством для достижения поставленных целей, а именно для развития национальной промышленности, должна была служить политика таможенного протекционизма. Недостаточно развитые для осуществления промышленного переворота страны должны создать среду для осуществления перехода к машинному производству искусственным путем при помощи создания системы таможенных пошлин и ограничений на ввоз определенных товаров. С.Ю. Витте полагал, что, несмотря на то, что принятие пошлин на импорт не увеличивает количества материальных благ, и как следствие капитала, политика таможенного протекционизма помогает развитию и укреплению на рынке отечественным производителям, создающим капитал. [4]. Однако в XXI веке применять такую таможенную политику для достижения современных экономических задач Россия не может в силу ряда причин, одной из которых является членство России во Всемирной торговой организации. Следовательно, на данном этапе Российская Федерация нуждается в ряде принципиально новых мер для развития страны.

Для минимизации недостатков при трансформации экономической модели правительство России уже приняло ряд программ. Так, например, действующая государственная программа «Информационное общество (20112020)» направлена на помощь населению в получении максимальной практической пользы от применения информационно-коммуникационных технологий, а также на подготовку специалистов в информационной сфере, в сфере нано-технологий, которые обеспечат научно-техническую базу [5]. Данная программа также нацелена на предоставление доступа к цифровым технологиям большинству граждан, что в свою очередь должно повлиять на устранение последнего из перечисленных недостатков – «цифрового разрыва».

В 2017 году правительство России утвердило Программу «Цифровая экономика Российской Федерации», согласно которой в России в период 20172030 гг. будет осуществлен переход на принципиально новую для нашей страны модель экономики [6]. Данной программой предусматривается развитие 2 начальных ступеней фундаментального уровня формирования цифровой экономики. Главная задача которых – создание цифровых платформ и институтов для развития основополагающих инфраструктурных элементов цифровой экономики.

93

Важное значение имеет Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. Этот документ является правовой основой для обеспечения информационной безопасности и нацелен на выработку мер по предотвращению киберугроз, т.е. на уменьшение одного из недостатков развитого информационного общества. В данном документе затрагивается вопрос о защите персональных данных граждан, а также в нормативно-правовом акте большое внимание уделяется вопросам обеспечения информа-ционной безопасности элементов критически важной информационной инфраструктуры, к которым относятся объекты газоснабжения, энергоснабже-ния и ядерные объекты.

Особое место в IT-сфере занимает малый бизнес, так как непосредственно малые компании способны быстро и эффективно найти новые бизнесвозможности и создать продукты, которые могут реализовать их в полной мере. Однако им необходима комплексная поддержка государства, в первую очередь проявляющаяся в финансовом плане. В связи с этим в «Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы» предусматривается грантовое финансирование различных стартапов.[7] При этом система предоставления субсидий учитывает накопленный опыт и соответствует ему.

Таким образом, для существенного экономического роста Российской экономики необходимо избавиться от ее сырьевого характера, стать независимой от нефтяного рынка. Это невозможно без совершения неотъемлемого шага к цифровой экономике, а именно без развития информационной сферы. Реализация государственных программ в этом аспекте требует взаимодействия государственных и административных структур, министерства науки и высшего образования, а также бизнеса.

Литература

1.Исследование «Digital Evolution Index 2017» [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://newsroom.mastercard.com/ru/press-releases/mastercard-и-

школа-права-и-дипломатии-им-флетче/

2.Научная статья «Экономический рост в мире и России» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://stolypin.institute/wp-content/uploads/2018/02/ issledovanie_novaya-normalnost-2018.02.22.pdf

3.Отчет о семинаре Всемирного банка в московском офисе 20 декабря 2016 г. о перспективах цифровой экономики в России [Электронный ресурс].

Режим доступа: http://gosbook.ru/node/94904.

4.Доклад С. Ю. Витте Николаю II // Материалы по истории СССР. Т. VI.

М., 1959. С. 173-195.

94

5.Государственная программа «Информационное общество (20112020гг)» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minsvyaz.ru/ru/activity /programs/1/

6.Смышляев В.А. Сущность и принципы устойчивого развития: социополитические и экон-экологические аспекты [Текст] / В.А. Смышляев //Актуальные вопросы развития современного общества. Сб-к науч. статей VI Междун. научн.-практ. конференции. 20126. С.278-281; Государственная программа «Цифровая экономика Российской федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I 5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf

7.Cтратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года

[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minsvyaz.ru/ru/documents/4084/

УДК 94(477.6):338.26'1930-1941' ББК Т3(4УКР-4ДОН)614 .74

ЗНАЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРОВ ДОНБАССА В ЭКОНОМИКЕ СССР НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

А. А. Дукин, студент, Т. М. Удалова, канд. ист. наук, доц. ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»

В данной статье раскрываются факторы значения промышленных центров Донбасса, накануне Великой Отечественной войны, в экономике СССР. А также описан ход развития и становления экономически значимых городов Сталинской области.

Ключевые слова: Великая Отечественная война, промышленность, металлургия, уголь, Донбасс, экономика, развитие.

THE IMPORTANCE OF THE INDUSTRIAL CENTERS OF THE DONBASS IN THE ECONOMY OF THE USSR ON THE EVE OF THE GREAT PATRIOTIC WAR

A. A. Dukin, T. M. Udalova

SEI HPE «Donetsk National University»

Tthis article reveals the factors of importance of the industrial centers of the Stalin region,

on the eve of World War II, in the economy of the USSR. And also described the course of development and the formation of economically significant cities of Donbass.

Key words: Great Patriotic War, industry, metallurgy, coal, Donbass, economy, development.

95

Донбасс в довоенный период был центром угольно-металлургической индустрии СССР. За годы стремительного развития, удалось добиться результата, в котором шахты Донбасса имели запредельные показатели. Из архивных документах следует, что ежедневная добыча составляла 140 тыс. тонн высокосортного угля [1; Л.11].

Следует также отметить работу коксо-химической отрасли, которая выпускала 8,5 млн. тонн высококачественного кокса в год и перерабатывала добываемый в Донбассе уголь, в химическую продукцию. И самым значимым безусловно является металлопроизводство. Металлургические заводы находились в городах: Сталино, Макеевка, Енакиево и в Мариуполе. Все вместе они ежегодно выпускали 3 млн. тонн прокатного металла, 4 млн. тонн стали и 5 млн. тонн чугуна. Всё это невозможно было реализовать без обустройства в Донбассе энергетического комплекса. Мощные электростанции производили до 3 млрд. квтч электроэнергии потребляемой предприятиями Донбасса, а также Запорожья [1; Л.11].

Выпуск стекла, огнеупорной глины, гранитного камня, цемента, красного кирпича, керамики, фарфора, а также добыча извести и алебастра, всё это тоже было в Донбассе [1; Л.12].

Годы советских пятилеток и индустриализации привели к стремительному росту индустриального развития СССР, а в частности, Донбасса.

Данная тематика фрагментарно исследовалась во многих публикациях общего и специального характера. Региональной исследовательской работой является «История городов и сел Украинской ССР» [8]. Изучением истории Донбасса в годы Великой Отечественной войны занимались такие авторы – Дударенко М.Л. [6], Анденок В.А и Удалова Т.М. [5], Добров П.В. [4] и др.

География исследования охватывает территорию Донбасса, а в частности территорию Сталинской области. Источниковой базой послужили документы Государственного архива Донецкой Народной Республики (далее ГА ДНР), отчеты, статистика, протоколы.

Партийное руководство довольно часто выделяло Донбасс как важнейшую составную часть индустриального и хозяйственного комплекса СССР. Это можно проследить по решениям, которые принимались в сфере электрификации, а также расширения угольных разработок в Сталинской области. Большая ответственность лежала на Горкомах и Обкомах КП(б)У в вопросах осуществления комплексного развития коксового, металлургического, химического производства и машиностроения.

В связи с этим, первоочередным являлось восстановление и реконструкция металлургической промышленности Донбасса. Начался процесс внедрения в эксплуатацию новых доменных печей, в частности на Краматорском, Мариупольском и Енакиевском металлургических комбинатах. В частности, одна из важнейших разработок, первая в СССР, полностью механизированная доменная печь № 4 на Макеевском металлургическом заводе [8].

96

Для детального анализа, следует выяснить, в каких сферах происходило развитие отдельно взятых городов Донбасса, а именно Сталинской области.

Местная промышленность г. Мариуполя, не включая предприятий всесоюзного значения, состояла из 47 государственных и кооперативных предприятий, в которых насчитывалось до 8 тыс. чел. рабочими [4, 32].

Вся дореволюционная легкая и тяжелая промышленность в корне изменила свое лицо: переконструировалась, расширялась, электрифицировалась. В приоритете развития стояла коксохимия, металлопроизводство, ремонт судов, а также производство радиаторов. Началось освоение новых механизмов на территории морской порта, который является ключевым в г. Мариуполе [4, 32].

В связи с этим, на момент начала Великой Отечественной войны, Мариуполь стал одним из промышленных центров Сталинской области. Об этом свидетельствуют данные, касающиеся выпуска валовой продукции Мариупольского завода им. Ильича, который увеличил свое производство в шесть раз по состоянию на 1940 г. [4,32].

Пищевая промышленность г. Мариуполя имела макаронную и кондитерскую фабрики, хлебозавод с пропускной способностью 100 тонн хлеба в сутки, с оборудованием по последнему слову техники, один маслобойный завод, 4 предприятия по производству безалкогольных напитков, мясокомбинат, молокозавод и ряд других мелких производств по изготовлению кондитерских и хлебобулочных изделий [4, 33].

Социалистическое строительство позволило разрастись и преобразоваться городу. Если на 1925 г. в Мариуполе проживало более 50 тыс. чел., то к 1941 г. население составляло 241 тыс. чел., что говорит о стремительном росте населения и привлечении сюда большого количества рабочих и квалифицированных специалистов.

Партийное руководство проводило значительную работу по улучшению жилищных условий трудящихся. Началась программа капительного строительства многоэтажных домов. В 1933 г. было принято решение о проведение трамвайной линии от завода им. Ильича к центру города [4, 33].

Горком партии в 1941 г. начал проводить совещания касательно здравоохранения в г. Мариуполе. По данным стенограмм совещаний, в 1941 г. на эксплуатации находилось 9 поликлиник, 8 больниц, 2 противотуберкулезных диспансера и десятки медицинских пунктов. В них было задействовано большое количество врачей и работников со средним медицинским образованием. Также городским руководством было принято решение о строительстве новых медицинских пунктов, в частности на производствах с тяжелым уровнем труда. Решалась проблема по строительству детских садов и ясель, путем привлечения финансирования со стороны руководства предприятий. Для улучшения и поддержания здоровья рабочих, были построены санатории для взрослых и пять домов отдыха, в которых ежегодно оздоравливались и лечились до 40 тыс. чел. [4, 33].

97

Росла общественно-политическая активность рабочих Мариуполя, поэтому на момент начала военных действий на территории СССР, в короткие сроки, удалось наладить производство военной продукции на заводе им. Ильича. Он приступил к производству броневой стали, которая в дальнейшем использовалась при выпуске танков Т-34. Именно на заводе им. Ильича, знаменитый мариупольский сталевар Макар Мазай, за 6 ч. 50 м. произвел плавку в 103 тонны, установив тем самым мировой рекорд [1; Л.12].

Другой промышленный центр Донбасса, характеризуется активной разработкой коренных производственных нововведений на устаревших металлургических предприятий. Макеевский металлургический концерн был первым, где началось внедрение в производство механизированной доменной печи и блюминга произведенных в СССР. На базе Макеевского завода был открыт единственный в союзе, институт, в котором проводились исследования по безопасности работ в горной промышленности [7].

Накануне Великой Отечественной войны в г. Макеевка насчитывалось около 60 госпредприятий. Город производил 12 % общесоюзной угледобычи и 10 % – выплавки металла. Перед войной, в составе трестов г. Макеевка, а именно "Советскуголь", "Красногвардейскуголь" и "Макеевуголь" функционировало 34 крупных шахты и шахтоуправления. На шахтах было задействовано около 25 тыс. чел., в металлургии и коксохимии – 20 тыс. чел [7].

Город Енакиево является одним из крупнейших угольно-металлурги- ческих городов Донецкой Народной Республики. Развитие он получил именно в годы Сталинских пятилеток. Накануне Великой Отечественной войны на территории Енакиевского промышленного района работало 8 крупных шахт, из них: шахта "Карл Маркс", "Красный профинтерн", шахта "Красный октябрь", "Юнком", р-н села Еленовка, р-н села Веровка, р-н села Булавинка, село Ольховатка.

Благодаря Енакиевскому металлургическому заводу, г. Енакиево начал преображаться и стал одним из центров металлургического производства Донбасса. Согласно архивным документам, за июнь 1940 г. Енакиевским металлургическим заводом было выпущено 30 тыс. тонн агломерата, 71 тыс. тонн чугуна, 23 тыс. тонн стали, 41 тыс. тонн проката. Металлургический завод был «полигоном» испытаний новых технологий тяжелой промышленности. Именно на нем была построена первая советская разливочная машина, что дало толчок для развития металлопроизводства СССР [1; Л.84].

В период Сталинских пятилеток Славянск постепенно расширялся и обустраивался новыми предприятиями. Наращивал мощности арматурноизоляторный завод им. Артема, а также реконструировался завод «Красный химик», что позволило увеличить его мощность, по сравнению с дореволюционным временем, в 2,8 раза [7].

Преобразования в легкой и тяжелой промышленности позволили ввести в

эксплуатацию новые фабрики и заводы, тем самым город имел предприятия союзного республиканского значения [7].

98

Расширение производства требовало увеличения количества рабочих на

«Машчермет» имел более 2 тыс. чел. рабочих. Архивные данные свидетельствуют о том, что в тяжелой промышленности г. Славянска, в 1940 г., было занято 14 тыс. чел. Население стремительно росло и превысило 75 тыс. чел [7].

Когда фашистская Германия напала на Советский Союз, единодушно на защиту своего города встали все труженики заводов. Решением партийного руководства, заводы перестроили свою работу на военный лад и стали давать фронту боевое снаряжение и технику [7].

Не стоит упускать из виду Ново-Краматорский машиностроительный завод им. Сталина. Именно он избавил страну от необходимости ввоза оборудования для угольной и металлургической промышленности. В 1939 г. население Краматорска составляло около 94 тыс. чел. В 1930-е гг Горком партии принял постановление об улучшении материально-бытовые условий жизни рабочих машиностроительного завода. Это должно было стимулировать привлечение новых специалистов из центральных районов России. В первый же год, после принятия постановления, была частично ликвидирована безработица. В июне 1932 г. Краматорск отнесен к разряду городов областного подчинения. Следует отметить, что с проведением пятилеток, он подвергся коренной реконструкции. Одновременно с сооружением Новокраматорского машиностроительного завода разрастался новый, социалистический город машиностроителей [2; Л.3].

Все предприятия Донбасса нуждались в большом количестве электроэнергии, и в связи с этим, руководство КП(б)У сталкивалось с крупными проблемами. Но политика индустриализации всё же выполнила свои задачи. Одной из таких задач, была постройка энергетического сердца Донбасса – Зуевской ГРЭС.

Полное её наименование «Государственная Ордена Трудового Красного Знамени районная электростанция Зугрэс» говорит о значимости этого предприятия для Донбасса. До войны Зувская ГРЭС являлась одной из наиболее мощных тепловых станций Союза и основной станцией энергетической системы Донецкого бассейна. Оборудовании станции состояло из 15 котлов и 6 паровых турбогенераторов, общей мощностью 350.000 квт.ч [4; Л.3].

Зугрэс – детище Сталинских пятилеток, построен и оснащен за период 1929 – 1940 гг. По своей мощности, географическому положению, он был и есть сердцем Социалистического Донбасса. Именно поэтому, немецкофашистские оккупанты вложили всю свою звериную ненависть в разрушении зданий и оборудования станции [4; Л.3].

Из всего вышеизложенного можно подвести итог, что такие города, как: Сталино, Горловка, Макеевка, Енакиево, Мариуполь, Краматорск имели важное стратегическое значение в обороноспособности страны. Остановка производства в Донбассе наносила удар по экономике СССР, а так же несла за собой

99

ослабление региона, что не позволяло продолжительное время нести сопротивление фашистским оккупантам.

Литература

1.ГА ДНР. Ф.344. Оп. 1. Д. 1.

2.ГА ДНР. Ф.4804. Оп. 3. Д. 6.

3.ГА ДНР. Ф.4857. Оп. 1. Д. 1.

4.ГА ДНР. Ф.5582. Оп. 1. Д. 11.

5.Добров, П.В. Донбасс в Великой Отечественной войне (1941 – 1945): Известные и неизвестные факты и события [Текст] / П.В. Добров. – Д.:

Промiнь, 2014. – 420 с.

6.Донетчина в годы Великой Отечественной войны 1941-1945. Известные и неизвестные страницы истории / [ред. коллегия В.А. Анденок, Т.М. Удалова и др.]. – Д.: Донеччина, 2008. – С. 134.

7.Дударенко, Л. Справочник «Освобождение городов: Справочник по

освобождению городов в период Великой Отечественной войны 1941–1945» [Текст] / М.Л. Дударенко, Ю.Г. Перечнев, В.Т. Елисеев и др. – М.: Воениздат, 1985. – 598 с.

8.Жеребецкий, П.И. Горловка в годы Великой Отечественной войны: Научно-публицистический очерк. – Донецк: Редакционно-издательский отдел областного управления по печати, 1993. – 52 с.

9.История городов и сел Украинской ССР: Киев. — Ин.-т истории АН УССР-К.: Глав.ред. Украинской Сов. Энциклопедии, 1982. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ukrssr.com/donetskaya

УДК 94(47).357.133 ББК У9(2)80.3

ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Д. А. Акулинцев, курсант, Д. А Кузнецов, канд. ист. наук, доц. Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н. Е. Жуковского

иЮ. А. Гагарина» (г. Воронеж)

Встатье рассматриваются основные этапы экономической интеграции в рамках Содружества Независимых Государств, которые в результате привели к формированию Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Ключевые слова: Евразийский экономический союз (ЕАЭС), международная

экономическая организация, межрегиональная интеграция, таможенный союз, общий рынок.

100