Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие 700451.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
01.05.2022
Размер:
7.91 Mб
Скачать

4.2 Информатизация государства в представлении безопасности информации

На заседании 11 сентября Правительство России рассмотрело вопрос "Об использовании современных информационных технологий в деятельности федеральных органов власти". Основной доклад, подготовленный Минсвязи России совместно с Минэкономразвития, Минюстом, ФСБ, ФСО, Росархивом и РАСУ с участием РАН, сделал министр РФ по связи и информатизации Л. Рейман. В нем был представлен анализ существующего положения в области информатизации, определены направления и условия эффективного использования информационных технологий в области государственного управления.

Современные информационные технологии (ИТ) являются одним из важнейших инструментов совершенствования государственного управления, сокращения управленческих расходов, повышения престижа государственной службы и авторитета государственных служащих, борьбы с коррупцией, повышения информационной открытости органов власти и контроля граждан над их деятельностью. Информатизация ОГВ играет особую роль в связи с проводимыми реформами административной системы государственной службы, образования, пенсионной и других.

Сегодня 30 % времени сотрудников крупных организаций тратится на поиски и согласование документов, 6 % "бумажных" документов безвозвратно теряются, а каждый внутренний копируется до 20 раз. Внедрение электронного документооборота позволяет не только сократить рутинные операции, но и повысить оперативность и обоснованность принимаемых решений.

Сегодня обработкой документов граждан на всех уровнях государственной власти в России занято 400 тыс. служащих. Внедрение ИТ позволяет снизить трудозатраты и существенно повысить эффективность их работы.

Информационно-аналитические системы (ИАС) в совокупности с оперативным доступом к распределенным базам данных позволяют оперативно проводить многомерный анализ информации, формировать отчеты и рассчитывать ключевые показатели. Их внедрение, например, в МВД России позволило более чем в два раза повысить раскрываемость некоторых видов преступлений.

Централизованные государственные информационные ресурсы обеспечат полную и точную информацию об основных объектах и субъектах управления. Так, автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра упорядочит огромный объем информации о земельных участках, позволит упростить решение имущественных споров граждан и усилить контроль за собираемостью налогов.[98]

Внедрение системы электронных закупок для государственных нужд позволяет снизить цены и повысить качество приобретаемой продукции. Так, внедрение в Новосибирской области системы электронных торгов "ГосЗаказ" позволило региональным ОГВ сэкономить около 25 % от объема закупок.

Информационные технологии упрощают взаимодействие граждан и предприятий с органами власти, сокращают число подаваемых и получаемых ими документов, уменьшают количество посещений ОГВ и их продолжительность. К примеру, внедряемая в ГТК России система электронного декларирования грузов позволяет сократить время их оформления на границе с нескольких часов до 18 мин.

В целом по России граждане тратят на обращения в государственные службы 3 - 4 млрд. человеко-часов в год. Внедрение ИТ сократит их на одну пятую и позволит обществу ежегодно экономить более 30 миллиардов рублей. Одновременно повысится открытость и прозрачность ОГВ, будет обеспечен доступ граждан к информации об их деятельности и участие в процессах выработки решений. Основным инструментом решения этой задачи является организация Интернет-порталов органов власти.