3. Основные этапы развития российского уголовно-процессуального законодательства.

Предшественником ныне действующего УПК и трех предыдущих УПК РСФСР (1922, 1923, 1960 гг.) является Устав уголовного судопроизводства (УУС) 1864 г.

В основу УУС 1864 г. его разработчиками был положен собственный исторический опыт (наша правовая культура, национальные идеи) и передовой опыт европейских стран, таких как Англия, Франция, Германия. В результате такой работы российское общество получило один из самых совершенных уголовно-процессуальных кодексов в Европе.

В результате судебно-правовых реформ Россия отказалась от сословных судов (за исключением крестьянских и церковных), объявлялось равенство всех граждан перед судом, вводилась стройная система судов в их инстанционной соподчиненности, судопроизводство основывалось на началах состязательности, была сформирована мировая юстиция, учреждался суд с участием присяжных заседателей. Уставом предусматривался институт судебных следователей, т.е. досудебное производство ставилось под контроль суда (до реформы досудебное производство полностью сосредоточивалось в руках полиции), вводился институт адвокатуры. Таким образом, формировалась самостоятельная судебная власть, и в России начинался этап построения правового государства.

Для последовательной реализации уголовной политики, которая отражалась в УК РСФСР, норм материального права было явно недостаточно. В связи с этим одновременно с УК РСФСР 5 мая 1922 г. принимается УПК РСФСР, который просуществовал всего один год, затем его текст подвергся редакции в соответствии с нормами принятого 3 ноября 1922 г. Положения о судоустройстве РСФСР.

15 февраля 1923 г. ВЦИК принял новый УПК РСФСР, который фактически был редакцией предыдущего, вызванной изменениями в судебной системе, а также устранением некоторых редакционных неточностей.

Структура УПК РСФСР 1923 г. осталась практически аналогичной структуре УПК РСФСР 1922 г., за исключением удаления отдела посвященного деятельности трибуналов.

Уголовно-процессуальный закон 1923 г. закрепил основные принципы уголовного судопроизводства — гласность, публичность заседаний, устное судопроизводство, ведение процесса на русском языке или на языке большинства населения данной местности (с переводчиком при необходимости), установил обязанность суда всесторонне исследовать представленные следствием доказательства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты.

Рассматриваемый УПК РСФСР содержал нормы, направленные на соблюдение гарантий прав личности и достижение истины в уголовном процессе. Эти нормы, хотя и создали формально определенную демократическую, правовую основу в сфере осуществления правосудия, однако не стали гарантией от государственного произвола, поскольку не предусматривали одного из важнейших принципов уголовного права и процесса, а именно презумпцию невиновности.

25 декабря 1958 г. Верховный Совет СССР утвердил Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и тем самым создал основу для подготовки и принятия уголовно - процессуальных кодексов союзными республиками. Верховный Совет СССР принял Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 27 октября 1960 г. Новый кодекс состоял из 8-ми разделов, 33 глав и 413 статей. УПК РСФСР решительно отказывался от устаревших, реакционных норм уголовно-процессуального законодательства и устанавливал новые, дополнительные гарантии неприкосновенности личности, призванные ограждать её от произвола должностных лиц на стадии предварительного следствия и дознания и незаконного судебного преследования. Одновременно закреплялись новые, более совершенные способы установления истины по делу и вынесения обоснованного и справедливого решения по делу.

До 2002 года в России действовал Уголовно‑процессуальный кодекс РСФСР, принятый в 1960 году. За время действия УПК РСФСР в него было внесено более 400 дополнений и изменений. Разработка нового УПК длилась около 10 лет. В составе Государственного правового управления администрации президента РФ был создан отдел по судебной реформе, при котором в течение двух лет функционировала комиссия, подготовившая проект Уголовно‑процессуального кодекса РФ. УПК РФ принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года, одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года, подписан президентом РФ 18 декабря 2001 года. Кодекс вступил в силу 1 июля 2002 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 18 декабря 2001 года "О введении в действие Уголовно‑процессуального кодекса Российской Федерации" были установлены иные сроки и порядок введения в действие.