42. Судебный контроль за законностью на стадии предварительного расследования.

Судебный контроль в ходе досудебного производства согласно УПК включает:

- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 УПК (ч. 3 ст. 29 УПК);

- принятие решений о применении мер процессуального принуждения (ч. 2 ст. 29 УПК);

- разрешение на производство следственных действий (ч. 2 ст. 164, ч. 4 ст. 165 УПК);

- проверка законности произведенного следственного действия и вынесение постановление о его законности или незаконности (ч. 5 ст. 165 УПК).

Вторым направлением судебно-контрольной деятельности в стадии предварительного расследования является принятие судом решений:

-о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п. 4 ч. 2 ст. 29, ч. 5 ст. 177 УПК РФ);

-о производстве обыска или выемки в жилище (п. 5 ч. 2 ст. 29, ст. 165, 182 УПК РФ);

-о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УК РФ (п. 6 ч. 2 ст. 29, ст. 184 УПК РФ);

-о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях (п. 7 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

-о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи (п. 8 ч. 2 ст. 29, ст. 185 УПК РФ);

-о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (п. 9 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

-о контроле и записи телефонных и иных переговоров (п. 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

-о временном отстранении обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК РФ (п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);

-об эксгумации (ч. 3 ст. 178 УПК РФ).

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

43. Привлечение в качестве обвиняемого: понятие и значение. Основания и процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого

Привлечение в качестве обвиняемого как центральный этап стадии предварительного расследования можно определить, как совокупность действий специально уполномоченного должностного лица, направленных на раскрытие преступления и непосредственно связанных с решением о привлечении лица к уголовной ответственности, принятым на основании и в строгом соответствии с законом.

При осуществлении расследования в форме предварительного следствия привлечение лица в качестве обвиняемого включает в себя:

- вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

- предъявление этого постановления лицу, привлеченному в качестве обвиняемого (предъявление обвинения);

-допрос обвиняемого по существу предъявленного обвинения;

- изменение и дополнение обвинения.

Первые три процессуальных действия являются обязательными и следуют строго друг за другом.

Четвертый этап – факультативный. Необходимость его осуществления возникает только при наличии оснований для изменения обвинения.

При расследовании в форме дознания привлечение лица в качестве обвиняемого осуществляется посредством составления обвинительного акта.

В исключительных случаях, когда в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а обвинительный акт не был составлен в течение 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу, привлечение в качестве обвиняемого производится по правилам, предусмотренным для предварительного следствия (ст. 224 УПК РФ), после чего производство дознания продолжается, либо данная мера пресечения отменяется.

При производстве дознания в сокращенной форме привлечение лица в качестве обвиняемого происходит путем составления обвинительного постановления.

Привлекать лицо в качестве обвиняемого допустимо только при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Очевидно, что принятию данного решения предшествует установленная законом уголовно-процессуальная деятельность следователя, направленная на собирание доказательств, подтверждающих причастность конкретного лица к совершению преступления. Достаточность доказательств означает:

- наличие совокупности доказательств;

- возможность их проверки;

-подтверждение этими доказательствами обстоятельств, входящих в предмет

доказывания

Процедура предъявления обвинения. Можно выделить следующие компоненты предъявления обвинения:

- Письменное извещение обвиняемого о дне предъявления обвинения и разъяснение ему юридических вопросов, связанных с приглашением или назначением защитника.

Следователь извещает обвиняемого и его защитника о дне предъявления обвинения (ч.ч. 2-4 ст. 172 УПК РФ). Это означает, во-первых, заблаговременность вызова, чтобы обвиняемый мог подготовиться, в том числе получил помощь защитника. Во-вторых, надо уведомлять обвиняемого даже тогда, когда он никуда не вызывается

-Удостоверение в личности обвиняемого и его защитника. Удостоверение в личности возможно не только по документам, которые могут отсутствовать или быть поддельными.

- Объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Такое объявление может быть сделано путем прочтения постановления вслух следователем или путем прочтения самим обвиняемым.

- Разъяснение существа обвинения. Разъяснение существа обвинения – это обязанность по защите и оказанию юридической помощи, которая возлагается на следователя

- Разъяснение прав обвиняемого.

- Фиксация фактов выполнения вышеперечисленных действий в постановлении.

В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого делаются записи о выполнении всех указанных выше действий, которые удостоверяются подписями обвиняемого и его защитника.

- Вручение копий постановления о привлечении в качестве обвиняемого. После вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого копия этого постановления направляется прокурору, вручается самому обвиняемому, его защитнику.