2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: содержание и характеристика норм

Первый в истории международных отношений документ, закрепивший перечень основных прав и свобод личности.

Первым объектом нормотворческой деятельности ООН должны были стать основные права человека. На основе резолюции Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) от 16 февраля 1946 г. была создана Комиссия по правам человека. Комиссия была сформирована в составе 18 представителей государств, избранных по принципу равного географического представительства. Всеобщая декларация прав человека (ВД) принята III Комитетом Генеральной Ассамблеи ООН, проходившей в Париже с сентября по декабрь 1948 г. Из 56 государств, принимавших участие в голосовании, 48 проголосовали за, лишь 8 государств воздержались. Среди них: Белорусская ССР, Польша, Саудовская Аравия, СССР, Украинская ССР, Югославия и Южно-Африканский Союз. Позиция социалистических государств при голосовании объяснялась тем, что не нашли поддержки их предложения по включению в текст Декларации права наций на самоопределение, защиты национальных меньшинств и запрещение фашистской идеологии.

Нормы Декларации первоначально рассматривались как нормы-рекомендации, так как этот документ является резолюцией и, согласно Уставу ООН, имеет не обязывающий, а рекомендательный характер. В настоящее время они стали частью международного права. Провозглашенные во Всеобщей декларации права и свободы признаются в настоящее время участниками международных отношений в качестве обязательных обычных или договорных юридических норм.

В Декларации устанавливается непосредственная связь между достижением справедливости и всеобщего мира в международных отношениях и признанием равных и неотъемлемых прав человека. В ней определяется, что непременным условием обеспечения прав человека является власть закона, то есть установление такого законодательного режима, который гарантирует права человека.

Основные права и свободы, содержащиеся в Декларации, условно разделяются на несколько групп.

1) Неотъемлемые от человеческой личности право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность. (ст.3 Декларации). (но 68 стран применяют смертную казнь + споры про аборты).

В 2009 году Конституционный суд РФ признал невозможность назначения смертной казни в связи с обязательствами по протоколу № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни. Россия обязана была подписать этот документ в течение одного года после принятия в Совет Европы, которое состоялось в 1996 году. Последняя смертная казнь в России была приведена в исполнение 2 сентября 1996 года.

2) Гражданские права, которые свойственны человеку как гражданину, опосредованы связью человека с его государством. Каждый человек имеет право на гражданство, на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах государства, на поиск политического убежища от преследования. К гражданским правам относится право на вступление в брак и создание семьи, право на владение имуществом.

3) Политические права и свободы. Это свобода мысли, совести и религии, свобода мирных собраний и ассоциаций. Сюда относится право каждого принимать участие в управлении своей страной и право равного доступа к государственной службе в своей стране. Особо следует отметить зафиксированное в 19 статье Декларации право на свободу убеждений и выражения их, а также право искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

4) Экономические, социальные и культурные права. К ним относятся: право на социальное обеспечение; право на труд и защиту от безработицы; право на равную оплату за равный труд; право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и входить в них; право на отдых и досуг, на оплачиваемый периодический отдых; право на жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи; право незащищенных слоев населения на заботу со стороны государства; особое попечение и помощь материнству и младенчеству; право на образование; право свободно участвовать в культурной жизни общества, в научном прогрессе и пользоваться его благами; право на защиту моральных и материальных интересов авторов трудов в области культуры и науки.

Всеобщая декларация прав человека основывается на неделимости прав человека, их взаимоувязанности: каждое право и каждая свобода не могут противопоставляться другим правам и свободам и использоваться им в ущерб.

ВД создала правовую базу для последующего кодификационного процесса в области прав человека, который способствовал эволюции концепции прав человека. Все государства-члены ООН сегодня подписали ВД.