О рассмотрении обращений граждан о коррупции

В Санкт-Петербурге гражданам и организациям предоставлена возможность сообщать (в том числе с использованием компьютерных технологий) о проявлениях коррупции в исполнительные органы государственной власти.

Для привлечения граждан к более активному участию в борьбе с коррупцией принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 февраля 2009 года № 203 «Об особенностях рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан о коррупции».

В апреле 2009 года начала функционировать специальная «горячая» линия «Нет коррупции!». Она включает электронный почтовый ящик на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет и специально выделенную телефонную линию.

Электронный почтовый ящик «Нет коррупции!» предназначен для направления гражданами электронных сообщений о коррупционных проявлениях. На него также можно отправлять информацию о неисполнении (недобросовестном исполнении) служебных обязанностей государственными и муниципальными служащими, превышении служебных полномочий, нарушении прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, фактах вымогательства со стороны должностных лиц, необоснованных запретах и ограничениях.

В Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности действует специально выделенная телефонная линия только для приема сообщений о конкретных фактах коррупции (телефон 576-77-65). Телефонная линия работает в режиме автоответчика с 9-00 до 18-00 по рабочим дням; продолжительность сообщения – до 8 мин. Всей поступившей на «горячую» линию информации обеспечивается конфиденциальный характер.

Специальные информационные ресурсы для приема сообщений граждан существуют и в других исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

Проверка сообщений о случаях коррупционных или иных правонарушений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Анонимные обращения рассматриваются только в случае, если в них содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом ответ на обращение не дается.

Для проверки информации сообщения направляются в правоохранительные, надзорные и контролирующие органы, а также в компетентные исполнительные органы власти города.

По состоянию на 1 октября 2009 года на «горячую» линию «Нет коррупции!» поступило 562 обращения (2-й квартал – 323; 3-й квартал – 239), из них анонимных – 70. Признаки коррупционных проявлений содержались всего в 117 сообщениях (2-й квартал – 53; 3-й квартал – 64).

Для рассмотрения и проверки информации обращения были направлены, в частности:

вице-губернаторам Санкт-Петербурга – 21;

в ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – 149;

в Прокуратуру Санкт-Петербурга – 69;

в администрации районов Санкт-Петербурга – 68;

в Жилищный комитет – 43;

в Комитет по здравоохранению – 26;

в Комитет по образованию – 25;

в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению – 11;

в Комитет по науке и высшей школе, Комитет по транспорту и Комитет по управлению городским имуществом – по 10;

в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге – 24;

в УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – 15;

в администрацию Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации – 50.

Наибольшее число обращений, содержащих признаки коррупционных проявлений, затрагивали сферы правоохранительной деятельности (51), образования (17), здравоохранения (11) и строительства (7).

Из числа других обращений больше всего заявители обращались по вопросам деятельности правоохранительных органов (116), жилищных отношений, предоставления коммунальных услуг, деятельности ТСЖ и ЖСК (90, причем число таких обращений в 3-м квартале существенно возросло), нарушений трудового законодательства (38), нарушения правил торговли (27), земельных и имущественных отношений (25).

В прошедшем квартале увеличилось число обращений о нарушениях законодательства в области игорного бизнеса (на 66 %) и по вопросам строительства, подключения объектов к энергосетям (на 64 %).

По обращениям с признаками коррупционных проявлений в 10 случаях информация нашла частичное подтверждение. 5 материалов проверок направлены в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, в ряде случаев виновные наказаны в дисциплинарном порядке. Факты, изложенные в 53 обращениях, не подтвердились, по остальным сообщениям проведение проверок продолжается.

По обращениям без признаков коррупции:

в 57 случаях информация, содержащаяся в обращениях, нашла подтверждение в полном объеме;

в 71 случаях факты подтвердились частично;

в 179 случаях факты подтверждения не нашли;

в 30 случаях ответ направлен заявителям без дополнительного рассмотрения (одновременно даны соответствующие разъяснения);

- по прочим проведение проверок продолжается, либо обращения направлены для рассмотрения в другие регионы.

В подавляющем числе случаев, когда информация подтвердилась полностью или частично, компетентными государственными органами были приняты меры по устранению выявленных нарушений (в том числе путем возбуждения уголовных дел), заявителям оказано содействие либо даны необходимые разъяснения.