Чеботарев В.С. Экономика организации (предприятия). Ч. 1

Итак, ключевой фигурой рыночных отношений выступает предприниматель. При этом субъектом предпринимательской деятельности могут быть как отдельный гражданин, так и объединение граждан.

К субъектам предпринимательства (предпринимателям) относятся:

–предприятия (фирмы), представленные юридическими лицами в статусе коммерческих и некоммерческих организаций;

–физические лица в статусе индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования ЮЛ с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Под фирмой понимают коммерческую или некоммерческую организацию – юридическое лицо, выступающее субъектом предпринимательской деятельности и соответственно обладающее гражданско-правовой правосубъектностью. В российском законодательстве закреплены лишь термины «предприятие», «коммерческая организация» и «некоммерческая организация», а термин «фирма» является неофициальным синонимом последнего.

Действительно, основная цель предпринимательства – получение прибыли, но не любой ценой. Цивилизованные рыночные отношения требуют разумного сочетания обеих целей. Конечно, следует согласиться с тем, что бизнес – это экономическая деятельность предпринимателей, их искусство и способность приносить все возрастающие размеры прибыли, обеспечивать высокий уровень рентабельности. Вместе с тем, развитие бизнеса в условиях открытой экономики способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, активизирует структурную перестройку экономики, стимулирует внедрение научно-технических достижений, способствует всемерному повышению эффективности производства.

Предпринимательская деятельность не является саморегулирующейся, здесь высока роль государства, которое должно

61

создать предсказуемые правила игры, обеспечить защищенность права собственности, благоприятные условия для осуществления деятельности, начиная с процесса регистрации. Важно подчеркнуть, что законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ).

Деятельность государства в сфере развития частной инициативы должна основываться на таких ключевых признаках, как системность, непротиворечивость, должна носить адаптивный характер, то есть государственные органы должны своевременно реагировать на быстро изменяющуюся внешнюю и внутреннюю конъюнктуру.

Программы развития предпринимательского сектора должны иметь системный характер и являть собой комплекс оптимальных прямых и косвенных методов воздействия на предпринимателей, от этого напрямую зависит нормальное развитие рассматриваемой институциональной формы.

Подводя итог рассмотренному ранее, сделаем вывод – предпринимательство является одним из ключевых факторов экономического роста в рыночно ориентированной экономике. В экономике, основанной на конкурентных началах, только при повышении эффективности предпринимательской деятельности возможен устойчивый экономический рост, именно предпринимателям принадлежит главенствующая роль в экономическом развитии и повышении эффективности производства.

2.2. Предприятие как основная форма осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации

На всех этапах развития экономики основным звеном является предприятие. Именно на предприятии осуществляется производство продукции, оказываются различного рода услуги, происходит непосредственная связь работника со средствами производства.

На наш взгляд, понятие предприятия и его содержание в современном законодательстве не совсем точны, особенно с

62

точки зрения определения его рыночной цены. Этот аспект особенно важен в разрезе института собственности – основы рыночной экономики. Зачастую именно рыночная стоимость предприятия играет основную роль в принятии решения потенциальных инвесторов.

Известно, что процветание любого государства напрямую зависит от экономического благосостояния его хозяйствующих субъектов. Предприятие как раз и является тем самым хозяйствующим субъектом, от дееспособности и состояния экономического здоровья которого во многом зависят сбалансированность государственных доходов и расходов, равновесие платежного баланса, стабильность национальной валюты, низкие темпы инфляции. Если предприятие работает эффективно, решение государством указанных задач возможно. Неэффективная деятельность предприятия приводит к сокращению возможностей роста занятости и доходов граждан, налоговых поступлений и социальных расходов.

Термин «предприятие» в деловой практике употребляется, как правило, в двух значениях. Первое раскрывает предприятие как производственную единицу. В данном смысле традиционной в экономической литературе является точка зрения, согласно которой предприятие – это место соединения различных факторов производства: природных ресурсов, труда и капитала (материальных и нематериальных ресурсов). Во втором случае предприятие – это задуманное, предпринятое кем-либо дело (бизнес). В этом смысле рассматриваемое понятие включает в себя и предпринимательскую способность, поскольку соединение материальных и нематериальных ресурсов дополняется еще и определенным видом предпринимательской деятельности, которая направлена на получение дохода и извлечение прибыли1.

В экономической литературе используются различные понятия, характеризующие первичное хозяйственное звено

1 См.: Экономика и финансы предприятия: учебник / под ред. Т.С. Новашиной. Москва, 2014 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 24.12.2018).

63

экономики: организация, предприятие, фирма, компания. В российском законодательстве термин «предприятие» имеет несколько интерпретаций.

Впервые понятие «предприятие» получило нормативное закрепление в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (утратил силу)1. В статье 4 под предприятием понимался самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Согласно Закону, предприятие должно самостоятельно осуществлять свою деятельность, распоряжаться выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Вдействующем законодательстве в ст. 132 ГК РФ определено, что предприятие – это имущественный комплекс и функционирующий объект недвижимости, используемый в предпринимательской деятельности (подробнее признаки будут раскрыты ниже, так как они имеют существенное значение в деятельности сотрудников подразделений ЭБиПК).

Всоответствии со ст. 110 «Продажа предприятия долж-

ника» Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»2 под предприятием понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности, то есть это экономически обособленный, самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица (как субъекта гражданского права – ст. 48 ГК РФ).

С другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»3 субъекты малого и среднего предпринимательства – это хозяйствующие

1Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30, ст. 418.

2Российская газета. 2002. 2 ноября.

3Там же. 2007. 31 июля.

64

субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), могут быть в статусе (при соблюдении ряда условий) микро-, малых и средних предприятий.

Кроме ГК РФ, в Федеральном законе от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»1 используется близкий к понятию «предприятие» термин «хозяйствующий субъект», под которым в законе подразумеваются коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход.

Предприятие рассматривается законодательством и как бизнес в целом. Например, микропредприятия2 в большинстве своем осуществляют деятельность в сфере услуг и розничной торговли и не имеют как таковых объектов недвижимости на праве собственности.

Важно подчеркнуть, что «бизнес» и «предприятие» – близкие, но не идентичные понятия, хотя в российском законодательстве такое явление, как бизнес, отсутствует, а предприятие трактуется крайне односторонне. Что же такое бизнес? Четкого ответа на этот вопрос российское законодательство на данном этапе развития рыночных отношений не содержит. Экономисты рассматривают бизнес как вид конкретной экономической деятельности, организованной в рамках определенной структуры, целью и результатом которой является получение дохода.

Бизнес необходимо анализировать не только как процесс деятельности, но и как объект собственности, который можно продать, заложить, застраховать, завещать. У каждого бизнеса определена экономико-организационная форма, если это ЮЛ в статусе коммерческой организации (далее – КО) либо индивидуальный предприниматель (далее – ИП). На наш взгляд,

1Российская газета. 2006. 27 июля.

2В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» данный сектор в большинстве своем представлен именно микропредприятиями численностью работников до 15 человек.

65

понятие бизнеса шире, чем понятие предприятия, так как бизнес как товар имеет ряд особенностей. Например, бизнес может являться системой и продаваться может как вся система целиком либо по частям (элементам предприятиям); бизнес может быть инвестиционно привлекательным либо нет.

Подробно раскроем признаки предприятия. Как уже было сказано выше, по ст. 132 ГК РФ предприятие является имущественным комплексом, используемым для ведения предпринимательской деятельности. В соответствии с вышеуказанной статьей ключевым признаком предприятия является то, что оно как имущественный комплекс является недвижимостью. Этот момент заслуживает отдельного внимания, так как в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» все сделки с недвижимостью подлежат регистрации. Само юридическое лицо и его право на предприятие как объект недвижимости подлежат государственной регистрации, но в разных государственных органах. Государственную регистрацию юридических лиц осуществляют налоговые органы, а государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества ведет Росреестр. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах. Таким образом, в реестре содержатся сведения, позволяющие определить объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

В России на современном этапе не утратила актуальности проблема рейдерских захватов эффективных, высокорентабельных предприятий. Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с недвижимым имуществом в качестве меры пресечения в соответствии с Уголовно-процес- суальным законодательством Российской Федерации, направляют в Росреестр в срок не более чем 3 рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать действия

66

с недвижимым имуществом. Эти действия зачастую позволяют сохранить хозяйствующему субъекту объекты недвижимости (предприятие) и, что особенно важно, трудовой коллектив, который мог в результате рейдерского захвата пополнить ряды безработных.

Другим признаком предприятия является то, что непосредственно предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также исключительные права: коммерческое обозначение, товарные знаки и др.

На наш взгляд, представленное в ст. 132 ГК РФ понятие «предприятие» как имущественный комплекс может являться только частью бизнеса, а для покупателя не в полной мере отражает его сущность, например при сделке купли-продажи; либо для инвестора, который в первую очередь интересуется прежде всего бизнесом, а уже в последующем всеми его элементами.

При покупке предприятия также имеет значение стоимость деловой репутации, которая с точки зрения бухгалтерского учета определяется расчетным путем как разница между покупной ценой, уплачиваемой продавцу при приобретении предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части), и суммой всех активов и обязательств по бухгалтерскому балансу на дату его покупки (приобретения). Положительную деловую репутацию необходимо рассматривать как надбавку к цене, уплачиваемую покупателем в ожидании будущих экономических выгод в связи с приобретенными неидентифицируемыми активами, и учитывать в качестве отдельного инвентарного объекта1.

1 Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов»: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 153н // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.07.2019).

67

Имущественный комплекс, принадлежащий хозяйствующему субъекту, мобилен, он может значительно видоизменяться в небольшие периоды времени, в связи с чем после регистрации ЮЛ либо ИП регистрация его имущественного комплекса не требуется. Но если собственник решит, например, продать свое предприятие, то право собственности на предприятие перейдет к покупателю после государственной регистрации этого права согласно ст. 564 ГК РФ.

Таким образом, предприятие – это самостоятельный имущественный комплекс, позволяющий хозяйствующему субъекту самостоятельно производить продукцию, выполнять работы либо оказывать услуги в целях систематического получения прибыли.

Законодатель не установил никаких правовых последствий, связанных с изменением состава уже зарегистрированного предприятия, и это порождает проблему. С одной стороны, закон не устанавливает пределов существования предприятия во времени и в пространстве. По общему правилу, зарегистрированные права на объект недвижимости существуют до момента прекращения этих прав.

Заканчивая характеристику предприятия как вида недвижимого имущества, необходимо отметить, что наличие в составе предприятия каких-либо материальных объектов не является обязательным. Следует признать, что предприятие может вообще не содержать (что нередко наблюдается на практике) недвижимых вещей в своем составе. Иными словами, будучи недвижимой вещью в силу закона, предприятие может вообще не иметь «вещественных доказательств» своего существования, поскольку, к примеру, все имущество этого предприятия составляют лишь имущественные права. Это возможно в ситуации, когда все необходимые для работы помещения и оборудование собственник предприятия арендует или пользуется ими в силу иных соглашений с собственником этого имущества1.

1 См.: Невзгодина Е.Л. Правовой режим предприятия как недвижимое имущество // Вестник Омского университета. 2007. № 2. С. 56.

68

Необходимо сделать акцент на собственниках предприятия. Особых ограничений в этом отношении законодательство не устанавливает. Так, собственниками могут быть, во-первых, любые субъекты предпринимательства, как индивидуальные предприниматели, так и коммерческие организации независимо от организационно-правовых форм. Во-вторых, предприятие может принадлежать государству, муниципалитету или некоммерческой организации, осуществляющей в соответствии с законом и ее уставом предпринимательскую деятельность.

В каждом конкретном случае функции предприятия определяются и уточняются в зависимости от его размера, который определяется объемом производства; отраслевой принадлежности; степени специализации и кооперирования; наличия коммерческой и социальной инфраструктуры; формы собственности; взаимоотношений с органами власти.

Цель деятельности предприятия – получение прибыли, если оно не является некоммерческой организацией, в последнем случае целью деятельности являются любые цели, определенные учредительными документами, но и в этом случае некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и получать от нее прибыль.

Классифицировать предприятия можно:

–по видам экономической деятельности в соответствии

сОКВЭД;

–по форме собственности: частные, государственные, муниципальные, совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями);

–по размеру: крупные (например, градообразующие), малые и средние предприятия.

Группировка предприятий по размеру позволяет оценить их вклад в развитие экономики, определяемый уровнем экономической деятельности.

На настоящий момент российская экономика – это экономика гигантов, и большая часть населения работает в крупных компаниях, что подтверждают следующие данные (см. рис. 1).

69

600

Рис. 1. Количество субъектов среднего и крупного бизнеса России, ЕС и США, тыс.1

История развития крупных предприятий в России показывает, что отечественная промышленность развивалась в первую очередь как крупная, как в Российской империи, так и в Советском Союзе, и на сегодняшний день практически весь производственный потенциал сосредоточен в организациях (предприятиях) гигантах (см. рис. 2).

К экономическим выгодам, обусловленным преимуществами крупных предприятий, можно отнести:

наличие мощного, концентрированного и централизованного капитала, что способствует масштабному внедрению инноваций;

низкие удельные капитальные вложения и издержки;

высокую производительность труда;

возможность получения эффекта от масштаба и др.

1 Отчет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б. Титова. URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/2015

(дата обращения: 03.04.2019).

70