Чеботарев В.С. Экономика организации (предприятия). Ч. 1

отношения с единицами-резидентами. В состав «Остального мира» включаются также институциональные единицы-нере- зиденты, располагающиеся на географической территории Российской Федерации, например, посольства, консульства, а также международные организации.

Как уже было сказано выше, группировка по типу экономического поведения дает секторную структуру экономики страны. Сектор национальной экономики предполагает совокупность институциональных единиц резидентов, имеющих сходные экономические цели, функции и поведение, напри-

мер, государственный, частный и неформальный сектора.

Последний заслуживает особого внимания. Международный валютный фонд (МВФ) в 2017 году оценил долю теневой экономики Российской Федерации в 33,7% ВВП страны. Фонд определял размеры теневой экономики в 158 странах мира, при этом показатели России оказались неожиданно высоки: они почти достигают значения показателей стран Африки и превышают значения стран Восточной Европы1. Российские источники приводят другие значения. Так, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Г. Остапкович утверждает, что теневая экономика в России составляет не более 20–22% от ВВП2. В то же время Международная организация АССА – Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров – опубликовала прогноз, согласно которому к 2025 году объем теневого сектора в экономике России достигнет почти 40%.

Представим прогноз Ассоциации дипломированных сертифицированных бухгалтеров (Международная компания АССА) по доле теневой экономики к 2025 году (в %) (см. рис. 1).

1См.: Национальные счета России в 2011–2016 годах: статистический сборник.

Москва, 2017. С. 45.

2См.: Игнатова О. Смотря как считать. Объем теневой экономики в России в два раза меньше, чем считают международные аналитики // Российская газета. 2017. 4 июля.

21

сборники1, которые содержат официальную статистическую информацию, отражающую явления и процессы, произошедшие в экономической и социальной жизни Российской Федерации. В том числе они дают полное представление о территориальных изменениях в стране по федеральным округам, республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам России.

Статистические данные сгруппированы по направлениям: о демографической и экологической ситуации в регионах России; о занятости населения и уровне его благосостояния; о валовом региональном продукте (ВРП) и фактическом конечном потреблении домашних хозяйств; общая характеристика предприятий и организаций, а также информация по малому и индивидуальному предпринимательству; положение в организациях отдельных видов экономической деятельности – промышленности, сельского и лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства, строительства, транспорта, в организациях, обслуживающих население; данные о научном потенциале субъектов Российской Федерации; сведения о доходах бюджетов субъектов Российской Федерации; об инвестициях в основной капитал и прямых иностранных инвестициях; данные об индексах цен (тарифов) на товары и услуги в потребительском и производственном секторах экономики; о состоянии внешней торговли.

Территориальная (пространственная) структура национальной экономики образуется посредством вычленения территориальных ячеек (таксонов) – зон, регионов, районов разного ранга, промышленных и иных центров и узлов. Она изменяется гораздо медленнее, чем отраслевая структура, так как ее основные элементы более тесно привязаны к конкретной территории.

Территориальная структура экономики выступает осно-

вой пространственной организации хозяйства.

Каждый элемент территориальной структуры экономики

представляет собой определенное сочетание производства,

1 См.: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: статистический сборник. Москва, 2017.

23

населения и ресурсов, находящихся в данном регионе. Территориальная единица в процессе своего развития выполняет хозяйственную, воспроизводственную, социальную функции.

Разнообразные факторы, особенности выполнения их функций, различия в сочетании ресурсов обусловливают формирование для каждой территориальной единицы определенного на данный период экономического статуса. Этот статус отражает уровень и степень ее вовлечения в систему территориального разделения труда.

Территориальная структура экономики отражает про-

странственное распределение населения, национального богатства, производства, объемов потребления, доходов и т. п.

При анализе и синтезе территориальных экономических пропорций развития хозяйства, а также выявлении главных направлений размещения производительных сил по территории страны на будущий период выделяют крупные экономические зоны. Они представляют собой большие территориальные образования с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил.

Главными принципами выделения экономических зон высту-

пают уровень хозяйственного освоения территории и соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.

На территории России выделяют две крупные экономиче-

ские зоны: западную, европейскую, включающую Урал, и восточную, в которую входят Сибирь и Дальний Восток.

В рамках экономических зон могут выделяться укрупненные районы. Наиболее масштабным является разделение экономического пространства Российской Федерации на при- родно-климатические зоны, в которых наблюдается специфическое сочетание территориальных факторов, населения и хозяйственной деятельности. В западной зоне обычно называют три таких района: Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье, Европейский Юг. В восточной зоне выделяют Сибирь и Дальний Восток.

Общим признаком территориальной структуры экономики России является неравномерность распределения основных

24

социально-экономических параметров по таксонометрическим единицам страны. В Центральной России сосредоточено промышленное, а в Черноземной зоне – сельскохозяйственное производство конечных продуктов. В Поволжье и на Урале ведется производство отдельных видов отраслевых промежуточных продуктов наряду с авиастроением и автомобилестроением. Сибирь специализируется на добыче сырья, топлива и леса, а Дальний Восток в значительной степени остается кладовой ресурсов для дальнейшего развития страны (см. таблицу 1).

Таблица 1

Распределение земли, населения и хозяйства по природно-экономическим зонам1

1 См.: Шепелев В.М. Национальная экономика: учебное пособие. Часть 2. Са-

мара, 2013. C. 29.

25

Продолжение таблицы 1

26

Особенности природно-экономических зон были учтены при формировании территориально-административных таксонов, федеральных округов и регионов страны.

Территорию страны разделяют также на более дробные части, именуемые экономическими районами.

Экономические районы представляют собой значительные территории с относительно однородными природными ресурсами и условиями, с характерной направленностью развития производительных сил, со сложившейся материальной базой, производственной и социальной инфраструктурой.

Экономические районы на разных этапах истории страны выполняли свои функции в общегосударственном регулировании экономики в территориальном разрезе.

До последнего времени в составе России насчитывалось 12 районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Цен- трально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, СевероКавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибир- ский, Дальневосточный, являющиеся экономическими, и Калининградская область, не являющаяся таковым.

Внутри экономических районов формируются экономические агломерации, представляющие собой территориальные экономические образования.

Экономические агломерации отличаются высоким уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения.

Экономические агломерации чаще всего выступают в виде крупных промышленных агломераций и промышленных зон

(Московская, Нижегородская и т. п.). Группа производств, компактно расположенных на небольшой территории, образует

промышленный узел1.

Территориальная структура экономики отражает не только территориально-пространственное размещение производства, но и

1 См.: Марковская Е.А. Воздействие институциональных факторов на эволюцию экономической системы в современных условиях: дис. … канд. экон. наук. Йошкар-Ола, 2010.

27

совокупность экономических взаимосвязей между территориальными хозяйственными системами. Для России как федеративного государства основным производственным территориально-струк-

турным элементом выступает субъект Федерации, или регион.

Регион – это не только политико-правовой, но и экономический субъект, имеющий хозяйственную целостность, которая характеризуется количеством и качеством расположенных на его территории и вовлеченных в хозяйственную деятельность или имеющихся в потенциале ресурсов.

Факторы специализации регионов:

1)природно-климатические условия;

2)наличие минерально-сырьевой базы;

3)демографическая ситуация;

4)накопленный производственный потенциал;

5)специфика отраслей;

6)степень развития производственной и социальной инфраструктуры.

Структура отраслей региона представлена:

1)отраслями специализации и территориально-производ- ственными комплексами;

2)вспомогательными отраслями, которые обеспечивают комплексность в развитии региона, то есть условия для деятельности отраслей специализации, а также отраслей, обслуживающих население.

Отрасли специализации направлены на обслуживание спроса вне региона (другие регионы и мировой рынок), а отрасли вспомогательные направлены на обслуживание спроса внутри региона, его населения и производственных структур.

По уровню социально-экономического развития российские регионы делятся на следующие:

1)высокоэффективные – регионы, которые обеспечивают собственные потребности, вывозят продукцию в другие регионы и на мировой рынок, обеспечивают доходами государственный бюджет (регионы-лидеры);

2)депрессивные – регионы, которые нуждаются в перераспределении государственных средств в их пользу (регионы-ре- ципиенты);

28

3) с кризисной экономикой – регионы с отраслями, не обеспеченными внешним и внутренним платежеспособным спросом (регионы-аутсайдеры).

Одной из существеннейших проблем территориальной структуры национальной экономики является значительная дифференциация ее регионов по уровню социально-экономиче- ского развития. Так, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации отмечает, что «2/3 промышленного выпуска России приходится на 20 регионов». Среди 20 крупнейших промышленных регионов России 19 относятся к группам развитых и высокоразвитых. На 20 крупнейших промышленных регионов России приходится 2/3 национального выпуска (67,1% в 2016 году), в том числе 70,4% продукции добывающего сектора, 66,9% – обрабатывающего, 60,9% – сектора «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». Среди 7 ведущих промышленных регионов (39% совокупного выпуска страны в 2016 году) представлены только три типа высокоразвитых и развитых регионов: финансово-экономические центры (Москва, Санкт-Петербург и Московская область);

и Свердловская область)1.

Весьма показательны также результаты рейтинга регионов России по качеству жизни в 2017 году, проведенного ООО

«Рейтинговое агентство РИА Рейтинг». В рейтинг были включены все 85 субъектов Российской Федерации, показатели рейтинга были объединены в 11 групп:

1.Уровень доходов населения.

2.Занятость населения и рынок труда.

3.Жилищные условия населения.

4.Безопасность проживания.

5.Демографическая ситуация.

1 Динамика промышленного производства: региональные различия // Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. 2017. Июль. Вып. № 27.

29

6.Экологические и климатические условия.

7.Здоровье населения и уровень образования.

8.Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры.

9.Уровень экономического развития.

10.Уровень развития малого бизнеса.

11.Освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры.

Результаты рейтинга показали, что стабилизация экономической ситуации в 2017 году благоприятно отразилась на качестве жизни в большинстве регионов. Максимальные показатели отмечены у Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Республики Татарстан и Белгородской области.

Среднее значение рейтингового балла всех регионов в рейтинге регионов по качеству жизни – 2017 составило 45,12, что на 1,16 пункта больше, чем в рейтинге – 2016. В предыдущем году среднее значение рейтингового балла всех регионов выросло всего на 0,35 пункта. Сводный рейтинговый балл вырос у 71 региона, что обусловлено улучшением показателей, учитываемых при расчете рейтинга. При этом из четырнадцати регионов, у которых сводный рейтинговый балл снизился, только у пяти снижение превысило 1 пункт.

Состав замыкающей рейтинг десятки по сравнению с предыдущим годом не изменился.

Последние места занимают Республика Бурятия, Курганская область, Чукотский автономный округ, Республика Калмыкия, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Республика Алтай, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Ингушетия и Республика Тыва.

При этом у пяти регионов из последней десятки значение сводного рейтингового балла повысилось – это Республика Калмыкия, Республика Тыва, Еврейская автономная область, Курганская область и Республика Бурятия. Тем не менее, дистанция до среднего по стране уровня у этих регионов довольно велика.

Особое место в рейтинге занимает Республика Крым. Она второй год демонстрирует существенное улучшение позиций,

30