Чеботарев В.С. Экономика организации (предприятия). Ч. 1

бильны; предприятие постоянно осваивает новые изделия. За рабочими местами закреплена широкая номенклатура операций. Оборудование, вид движения предметов труда, формы специализации и производственная структура те же, что и при единичном производстве.

Для среднесерийного производства характерно, что выпуск изделий производится достаточно значительными сериями ограниченной номенклатуры; серии повторяются в зависимости от периода запуска и числа изделий в партии. За рабочими местами закреплена более узкая номенклатура операций. Оборудование универсальное и специальное, вид движения предметов труда – параллельно-последовательный. Предприятия имеют развитую производственную структуру, заготовительные цеха специализируются по технологическому принципу, а в механосборочных цехах создаются предметно-замкнутые участки.

Крупносерийное производство «тяготеет» к массовому. Изделия производятся крупными сериями ограниченной номенклатуры, а основные выпускаются постоянно и непрерывно. Рабочие места имеют более узкую специализацию. Оборудование преимущественно специальное, виды движения предметов труда – параллельно-последовательный и параллельный. Предприятия машиностроения имеют простую производственную структуру, обрабатывающие и сборочные цеха специализированы по предметному принципу, а заготовительные – по технологическому.

Массовое производство характеризуется выпуском узкой номенклатуры изделий в течение длительного периода времени и большим объемом, стабильной повторяемостью. За рабочими местами закреплена узкая номенклатура операций. Все изделия номенклатуры завода изготовляются одновременно и параллельно. Числа наименований изделий в годовой и месячной программах совпадают. Оборудование специальное, вид движения предметов труда – параллельный. Цеха и участки специализированы преимущественно по предметному принципу. Предприятия отличаются простой и четко определенной производственной структурой.

141

Исходя из типа производства определяется тип предприятия и его подразделений. На предприятиях могут существовать различные типы производства. Поэтому тип предприятия (или его подразделения) определяется по преобладающему на нем типу конечного производства.

Тип производства оказывает решающее влияние на особенности его организации, управления и оперативно-производ- ственного планирования, а также на технико-экономические показатели его деятельности.

Если рассматривать всю совокупность типов производства как единое целое, начиная с единичного и кончая массовым, то по мере продвижения к массовому производству можно отметить:

непрерывное расширение области применения высокопроизводительных технологических процессов, сопровождающееся механизацией и автоматизацией производства;

увеличение доли специального оборудования в общем количестве орудий труда;

повышение квалификации рабочих, а также внедрение передовых методов и приемов труда.

На основе этих прогрессивных изменений при переходе от единичного производства к серийному и далее к массовому обеспечивается значительная экономия общественного труда, что непосредственно положительно влияет на производительность труда, эффективное использование основных средств, снижение себестоимости продукции, рост прибыли и рентабельности производства.

Однако использование групповых методов обработки деталей, средств автоматизации и электронизации производственных процессов дает возможность применять организационные формы массового производства в серийном и даже в единичном производстве и добиваться высоких технико-эко- номических показателей. Например, внедрение гибких производственных комплексов в единичном производстве обеспечивает рост производительности труда в 4–6 раз, повышает коэффициент использования оборудования до 0,92–0,95, снижает потребность в производственных площадях на 40–60%,

142

сокращает продолжительность производственного цикла и улучшает все технико-экономические показатели.

Тип производства может характеризоваться коэффициентом закрепления операций, который определяется как частное, полученное в результате деления числа всех технологических операций, подлежащих выполнению в производственном подразделении в течение месяца, на число рабочих мест. Каждый тип производства также характеризуется составом подразделений, определенной степенью загрузки рабочих мест, особенностями технологии, структурой себестоимости продукции и т. д.

4.4. Организационная структура управления предприятием

В настоящее время большую значимость приобретает проблема совершенствования организационных структур управления промышленными предприятиями как необходимый элемент интенсификации процессов производства и роста производительности труда.

Отказ от централизованной системы управления экономики привел к тому, что промышленные предприятия оказались в состоянии управленческого вакуума, что повлекло за собой проблемы в организационной, технической, финансовой, экономической, социальной и других сферах их деятельности, а управленческий персонал оказался не готовым к оперативному и адекватному реагированию на новые для него проблемы. В быстро изменившейся ситуации система управления на промышленных предприятиях должна быть более гибкой и адекватно реагирующей на возникающие проблемы как внешнего, так и внутреннего характера. Обращение к отечественной и зарубежной практике показывает, что решение этих проблем имеет прямое отношение к модернизации организационных структур управления (ОСУ).

Необходимость формирования высокоэффективной системы управления в современных условиях, когда состояние предприятия, его позиции на рынке в очень большой степени зависят от скорости принятия решений как оперативного, так и перспективного

143

характера и обусловливает способность к стабильному функционированию, а в отдельных случаях – даже к выживанию1.

Организационная структура – один из основных элементов управления организацией (предприятием). Она характеризуется распределением целей и задач управления между подразделениями и работниками предприятия. Структура управления – это организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений. Таким образом, под организационной структурой управления необходимо понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами.

Внутренним выражением организационной структуры управления является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. Она направлена на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, на распределение между ними прав

иответственности.

Вструктуре управления организацией выделяются следующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управления

исвязи – горизонтальные и вертикальные. К звеньям управления относятся структурные подразделения, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления либо их часть. К звеньям управления следует относить и менеджеров, осуществляющих регулирование и координацию деятельности нескольких структурных подразделений. В основе образования звена управления лежит выполнение отделом определенной функции управления. Устанавливающиеся между отделами связи носят горизонтальный характер.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системах управления организацией. Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии:

1 См.: Кленина В.И., Павлов А.А. Организационная структура управления предприятиями как необходимый элемент интенсификации процессов производства и роста производительности труда // Человеческий капитал. 2012. № 4. С. 76.

144

менеджеры более высокой ступени управления принимают решения, которые конкретизируются и доводятся до нижестоящих звеньев1. Таким образом, формируется пирамидальная структура управления организацией (см. рис. 3).

Рис. 3. Пирамидальная структура управления организацией2

Организационные структуры управления различаются формами, в основе которых лежат отличительные признаки, в частности, размеры производственно-коммерческой деятельности организации, производственный профиль, степень финан- сово-экономической самостоятельности, централизация (децентрализация) управления и др.

Организационная структура организации и ее управление не являются чем-то застывшим, они постепенно изменяются, совершенствуются в соответствии с изменениями внешней среды (см. рис. 4).

1См.: Теория и методология разработки стратегии развития предприятий: монография / [Булава И.В. и др.]. Москва, 2009. С. 100.

2См.: Менеджмент: учебное пособие / [Глазов М.М. и др.]. 2-е изд., доп. и перераб. Санкт-Петербург, 2013. С. 89.

145

1 См.: Жариков В.В., Синельникова Е.А., Маркина Н.И. Совершенствование организационной структуры управления предприятием // ЭКОНОМИНФО. 2016. № 26. С. 19.

146

Структура управления предприятиями в зависимости от вида деятельности, масштаба производства, численности персонала и т. д. может быть различна. Традиционно выделяют следующие типы организационных структур управления (см. рис. 5).

Линейная

Функциональная

Матричная

Дивизионная

Рис. 5. Типы структур управления предприятием

Рассмотрим основные характеристики этих структур.

Линейная (иерархическая) структура управления (см. таб-

лицу 4) представляет собой простую многоуровневую систему, между элементами которой осуществляется одноканальное взаимодействие. В линейной структуре каждый подчиненный получает указание только от одного руководителя, принимающего решения по всему кругу вопросов, которые относятся к деятельности руководимого им структурного подразделения.

Данный тип организационной структуры управления применяется в условиях функционирования малых предприятий с несложным производством при отсутствии у них разветвленных

1 Таблица составлена авторами.

147

кооперированных связей с поставщиками, потребителями, научными и проектными организациями и т. д. В настоящее время такая структура используется в системе управления производственными участками, отдельными небольшими цехами, а также небольшими фирмами однородной и несложной технологии.

Преимущества и недостатки линейной структуры управления отражены в таблице 5.

Преимущества линейной структуры управления – четкое соблюдение принципа единоначалия, оперативность подготовки и быстрота проведения управленческого решения, личная ответственность руководителя и личный контроль, а также невозможность дублирования управленческих решений.

Таблица 5

Преимущества и недостатки линейной структуры управления1

1 Таблица составлена авторами.

148

Негативные моменты – отсутствие личной инициативы у работников нижестоящего уровня управления, необходимость высокой и достаточно разносторонней компетенции руководителя во многих областях знаний, что иногда просто невозможно из-за природных особенностей физиологии нормального человека. Недостатки линейной структуры в определенной мере могут быть устранены функциональной структурой.

Функциональная организационная структура управле-

ния организацией. Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.

Выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, то есть каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности (см. рис. 6).

Рис. 6. Функциональная структура управления1

В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в специализированные структурные подразделения (отделы), например, отдел маркетинга, плановый отдел,

1 См.: Мясникова Е.Б. Менеджмент инноваций в таблицах и схемах: учебное пособие. Москва, 2016. С. 85.

149

бухгалтерия и т. п. Таким образом, общая задача управления организацией, начиная со среднего уровня, разделяется по функциональному критерию на несколько элементов. Отсюда и название – функциональная структура управления.

Функциональная структура сложилась как неизбежный результат процесса управления. Особенность функциональной структуры заключается в том, что хотя и сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления.

Традиционные функциональные блоки предприятия – это отделы производства, маркетинга, финансов. Это широкие области деятельности, или функции, которые имеются на каждом предприятии для обеспечения достижения его целей.

Если размер всей организации или данного отдела велик, то основные функциональные отделы можно, в свою очередь, подразделить на более мелкие функциональные подразделения. Они называются вторичными, или производными. Основная идея здесь состоит в том, чтобы максимально использовать преимущества специализации и не допускать перегрузки руководства.

Вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться и выполнять все функции управления, появляется штат специалистов, имеющих высокую компетенцию в своей области и отвечающих за определенное направление (например, планирование и прогнозирование). Такая функциональная специализация аппарата управления значительно повышает результативность деятельности организации.

Подобная организация в значительной степени повышает качество управления за счет специализации руководителей, взамен «универсальных» руководителей появляются специалисты, компетентные в своих специфических областях деятельности.

К преимуществам функциональной структуры можно отнести то, что она стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает координацию деятельности.

150