Чеботарев В.С. Экономика организации (предприятия). Ч. 1

Для российской экономики в целом эффективное функционирование малых производственных предприятий оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса можно судить о способности страны приспосабливаться к окружающей обстановке в мировой экономике.

Преимущества малого бизнеса:

–возможность быстрого реагирования на изменения в законодательстве;

–самостоятельность в принятии решений;

–своевременность и эффективность в принимаемых решениях по изменению внешней и внутренней среды;

–небольшие расходы в сфере менеджмента;

–возможность для собственника реализовать свой бизнеспроект;

–возможность с учетом требований потребителей своевременно внедрять изменения в продукцию;

–своевременное принятие решений при изменении ситуации на товарных рынках;

–повышенная скорость оборота капитала. Вышеуказанные преимущества позволяют МСП в сфере

производства успешно решать следующие задачи:

–насыщать рынки товарами российского производителя, необходимыми потребителям;

–форсировать введение инновационных технических достижений, вследствие чего появляется возможность участвовать в различных видах государственной поддержки со стороны государства, так как государство заинтересовано в развитии именно инновационных предприятий;

–расширять ассортимент;

–развивать конкуренцию, непосредственно влияющую на качество продукции, услуг, послепродажное обслуживание. Не будь постоянного конкурентного натиска со стороны малого бизнеса, предприятия-монополисты могли бы влиять на ценообразование и т. п.

Вместе с тем, сектор МСП, представляя собой ключевой резерв развития экономики России на сегодняшний день, является

91

тем самым неиспользуемым в полной мере базисом с огромным потенциалом изменения структуры, повышения эффективности и роста экономики России.

На современном этапе состояние сектора МСП является «болевой точкой» в структуре экономики России. Данный сектор экономики находится в критическом состоянии в сравнении с другими странами (см. рис. 1).

Рис. 1. Доля МСП в ВВП по состоянию на 2016 год1

Приведенные данные позволяют сделать вывод, что сектор МСП в экономике России занимает пока довольно скромное место по сравнению с другими странами, несмотря на все усилия Правительства Российской Федерации и профильных министерств.

Малые и средние предприятия создают рабочие места для 19 млн граждан. Фактически каждый четвертый работник

1 См.: Российский бизнес: портрет в цифрах: доклад Президенту Российской Федерации – 2015. URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/pdf/2015_portret.pdf

(дата обращения: 02.02.2019).

92

занят в сфере МСП. Изучив структуру МСП по видам экономической деятельности, можно сделать вывод – в большинстве своем малый бизнес осуществляет свою деятельность в сферах торговли и услуг (выполняя в том числе важную функцию по созданию благоприятной среды для проживания населения) (см. рис. 2).

Рис. 2. Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности1

1 См.: Российский бизнес: портрет в цифрах: доклад Президенту Российской Федерации – 2015. URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/pdf/2015_portret.pdf

(дата обращения: 02.02.2019).

93

Территориальное распределение малых и средних предприятий отражает общую проблему развития регионов России. Наибольшее их число сосредоточено в Центральном (30%), Приволжском (18,0%), Южном (12%), Сибирском (12%) и Северо-Западном (12%) федеральных округах (см. рис. 3).

Рис. 3. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по федеральным округам в 2017 году1

По общему числу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 сентября 2017 года, среди регионов России лидируют г. Москва (749 788), г. Санкт-Петербург (340 781), Московская область (302 606), Краснодарский край (276 149), Свердловская область (196 453), Ростовская область (171 733), Республика Татарстан (150 445), Новосибирская (141 020), Челябинская (140 063) и Нижегородская области (128 437).

1 См.: Российский бизнес: портрет в цифрах: доклад Президенту Российской Федерации – 2015. URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/pdf/2015_portret.pdf

(дата обращения: 02.02.2019).

94

Преимущественно это регионы, где расположены крупнейшие агломерации страны с развитой сферой услуг.

Для того чтобы изменить ситуацию в данном ключевом секторе экономики, Президентом Российской Федерации В.В. Путиным перед Правительством Российской Федерации была поставлена задача, чтобы к 2015 году Россия заняла пятидесятое место в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» («Doing Business») и к 2018 году вошла в двадцатку стран, наиболее благоприятных для предпринимательской деятельности стран.

В последние годы в этом направлении был осуществлен значительный прорыв, так как в данном рейтинге в 2010 году Россия занимала только 124 место (см. таблицу 3).

Таблица 3

Динамика позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» («Doing Business»)1

1 См.: Российский бизнес: портрет в цифрах: доклад Президенту Российской Федерации – 2015. URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/pdf/2015_portret.pdf

(дата обращения: 02.02.2019).

95

Всемирным банком отмечены такие ключевые изменения, связанные с предпринимательским климатом, как упрощение регистрации новых компаний, упрощение и удешевление процесса подключения к электросетям и снижение тарифов на технологическое присоединение, сокращение сроков государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, снижение совокупной налоговой ставки путем исключения движимого имущества из налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций.

В 2016 году Россия заняла 40 место в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса», поднявшись на 11 позиций, а также поднялась с 45 на 43 место в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума. Россия вошла в топ-10 стран рейтинга по направлению «Регистрация собственности», а также в топ-50 по показателям «Исполнение контрактов», «Регистрация предприятий», «Подключение к электрическим сетям», «Получение кредитов», «Налогообложение». Второй год подряд Россия в рейтинге опережает страны БРИКС (см. рис. 4).

Рис. 4. Улучшение делового климата1

1 Доклад об итогах деятельности Минэкономразвития России за 2016 год и задачах на 2017 год. URL: http://economy.gov.ru/minec/press/news/2017240402

(дата обращения: 04.04.2019).

96

Особую роль сектор МСП приобретает в так называемых моногородах, где основная часть населения занята на одном крупном производстве и где особенного велик риск роста социальной напряженности, возникающей в результате безработицы. Создание здесь малых предприятий позволяет значительно смягчить эту проблему.

Кроме того, деятельность малого бизнеса способствует не только укреплению, но и развитию экономики малых городов. Одной из главных причин исчезновения десятков тысяч малых поселений в России стало закрытие градообразующих предприятий и отсутствие малого бизнеса именно в сфере производства.

Таким образом, несмотря на определенную ограниченность и недостатки, малый бизнес имеет бесспорные преимущества перед крупным производством и выполняет многообразные функции в современной рыночной экономике. Однако без поддержки и целенаправленной политики со стороны государства эффективное развитие сектора МСП невозможно. Необходимо, чтобы на законодательном уровне были устранены все препятствия к дальнейшему ускоренному развитию малых предприятий, что закономерно будет влиять на экономическое развитие нашей страны. Государство должно проводить политику содействия развитию малого и среднего предпринимательства с учетом опыта других развитых стран, например, Южной Кореи, представляющей несомненный интерес для России. Именно здесь правительством была оказана всесторонняя помощь малому бизнесу, следствием чего стало появление и эффективное развитие среднего класса. Важно обратить внимание и на возникшие при этом проблемы: «У южнокорейской модели с ее особенно сильным государственным вмешательствам в рыночный механизм возникает пониженная приспособляемость малого бизнеса к мировым финансовым кризисам»1.

1 Экономика: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.С. Булатова.

Москва, 1999. С. 14.

97

Итак, одним из ведущих звеньев экономики, ее низовой основой должны стать предприятия сектора МСП, которые производят продукцию и услуги, сосредоточивают в своей собственности большую часть капитала, определяют деловую активность экономики, обеспечивают занятость населения, формируют бюджет страны. В следующем вопросе будут изучены предприятия сектора МСП.

3.2. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства

С августа 2016 года существует возможность анализировать состояние сектора МСП по ежемесячному его изменению, так как создан реестр малого и среднего предпринимательства, который ведет ФНС России (см. рис. 5).

Рис. 5. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства1

1 См.: ФНС России. URL: https://ofd.nalog.ru/ (дата обращения: 02.02.2019).

98

Следует отметить, что ФНС России отдельно ведет учет микропредприятий, малых и средних предприятий, его результат представлен в таблице 4.

Таблица 4

Численное соотношение субъектов сектора МСП (май 2018 года)1

Прежде чем рассматривать категории субъектов сектора МСП, следует определить состав лиц, относящихся к этому сектору, а также количественные и качественные критерии, по которым при соблюдении ряда условий они могут быть классифицированы.

С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон о МСП), который отменил Федеральный закон от 20 июня 1995 года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и закрепил как понятие субъектов малого и среднего предпринимательства, так условия отнесения к ним.

Статья 3 Закона о МСП определила понятие субъектов малого и среднего предпринимательства. Это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие установленным в Законе условиям.

1 См.: ФНС России. URL: https://ofd.nalog.ru/ (дата обращения: 02.02.2019).

99

Таким образом, к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся:

–потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов;

–коммерческие организации – это организации, для которых извлечение прибыли и возможность распределять ее среди участников является основной целью деятельности (ст. 50 ГК РФ) (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, поскольку они не могут иметь статуса малых и средних предприятий);

–индивидуальные предприниматели (ИП) – это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица согласно п. 2 ст. 11 НК РФ;

–крестьянские (фермерские) хозяйства – это объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии, и которое может быть создано одним гражданином. Необходимо обратить внимание, что данный субъект может осуществлять предпринимательскую деятельность как ИП, без образования юридического лица, в соответствии со ст. 11 НК РФ.

Согласно Закону об МСП субъекты МСП должны соответствовать следующим условиям.

Во-первых, «независимость происхождения» – для юриди-

ческих лиц суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна

100