Пинчук Л.В. Особенности последующего и заключительного этапов расследования ДТП. Моногр
.pdfФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ»
РЯЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ
_________________________________
ПИНЧУК Л.В.
ОСОБЕННОСТИ ПОСЛЕДУЮЩЕГО И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ЭТАПОВ РАССЛЕДОВАНИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
МОНОГРАФИЯ
Рязань – 2019
2
УДК 343.985 ББК 67.52
П326
Л.В. Пинчук
Особенности последующего и заключительного этапов расследования дорожно-транспортных преступлений: монография – Рязань: Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, 2019. – 155 с. ISBN 978-5-9694-0706-0
Рецензенты:
-врио заместителя начальника СУ УМВД России по Рязанской области О.Ю. Мурзич;
-врио начальника отдела № 4 (по расследованию преступлений против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) СЧ СУ УМВД России по Рязанской области Н.Б. Даниленко.
Настоящее исследование проводилось в соответствии с п. 38 Плана научной деятельности Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя на 2018 год.
В работе проанализирована судебная практика по рассмотрению судами общей юрисдикции уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 264 УК РФ, а также правоприменительная практика по расследованию ДТП следователями СУ УМВД России по Рязанской области; выработаны рекомендации и предложения, направленные на совершенствование последующего и заключительного этапов расследования дорожно-транспортных преступлений.
Результаты исследования приводятся в форме монографии.
Монография предназначена для преподавателей, курсантов, слушателей образовательных организаций системы МВД России, а также для практических сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
УДК 343.985 ББК 67.52
ISBN 978-5-9694-0706-0
© Рязанский филиал МосУ МВД России имени В.Я. Кикотя,
2019
© Пинчук Л.В., 2019
3
|
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
|
|
ВВЕДЕНИЕ |
|
|
|
С. 4 |
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ |
|
|
|
|
ОСОБЕННОСТИ |
РАССЛЕДОВАНИЯ |
ДОРОЖНО- |
С. 10 |
|
ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ |
|
|
|
|
1.1. Следственные |
ситуации последующего этапа: |
типичные |
С. 10 |
|
виды и программы действий следователя |
|
|
||
|
|
|
||
1.2. Особенности |
противодействия расследованию |
дорожно- |
|
|
транспортных преступлений: криминалистические |
методы и |
С. 31 |
||
средства его преодоления |
|
|
|
|
1.3. Специфика заключительного этапа расследования дорожно- |
С. 40 |
|||
транспортных преступлений |
|
|
||
|
|
|
||
ГЛАВА 2. ТАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА |
С. 60 |
|||
СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ |
|
|
||
|
|
|
||
2.1. Тактические |
особенности фиксации хода и |
результатов |
С. 60 |
|
следственного эксперимента |
|
|
||
|
|
|
||
2.2. Тактические особенности подготовки и назначения судебных |
С. 68 |
|||
экспертиз |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
|
|
|
С. 94 |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ |
|
|
С. 102 |
|
ПРИЛОЖЕНИЯ |
|
|
|
С. 125 |
4
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние годы наметился устойчивый процесс снижения уровня аварийности на дорогах.
Постепенно сокращается число погибших в дорожно-транспортных происшествиях (2012 г. – 27 991 человек, 2013 г. – 27 025 человек, 2014 г. –
26 963 человека, 2015 г. – 23 114 человек; 2016 г. –20 308 человек; 2017 г. –
19 088 человек; 2018 г. – 16 412, что на 14,1% меньше АППГ) и раненых
(2012 г. – 258 618 человек, 2013 г.-258 437 человек, 2014 г. – 251 785
человек, 2015 г. – 231 000 человек; 2016 г. –221 140; 2017 г. –215 374; 2018 г. – 192 959, что на 10,4 % меньше АППГ)1. За период семилетнего наблюдения мы видим снижение числа погибших в год на 41,4 %, а
раненых на 25,4 %. Данные показатели особенно впечатляют в связи с тем,
что парк автомобильного транспорта в это время увеличился на 24,1 %2.
В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации,
находятся на постоянном контроле руководства государства и МВД России. В этой связи, территориальные ОВД должны быть сориентированы на проведение на системной основе мероприятий по профилактике ДТП, усовершенствованию работы следственных подразделений по линии расследования ДТП.
Воссоздать объективную картину произошедшего ДТП и сформировать хорошую доказательственную базу существенно помогают заключения экспертиз, проведенных по обнаруженным и изъятым с места происшествия следам и объектам. Однако указанная цепочка производных от осмотра места происшествия доказательств будет являться допустимой только в том случае, если в ее начале находится содержательный и
1Сведения о показателях состояния безопасности дорожного движения // http://www.gibdd.ru/stat/ 2Транспорт в России, 2018. // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1136983505312
5
процессуально правильно оформленный осмотр места происшествия с необходимыми к нему приложениями (схемы, фототаблицы и др.).
При расследовании дел данной категории необходимо устанавливать, с какой скоростью двигалось транспортное средство перед совершением ДТП. При этом особое внимание необходимо уделять обнаружению и изъятию с участвующих в ДТП транспортных средств регистрирующих устройств и систем. На грузовом автотранспорте и на автобусах для контроля скоростного режима, времени нахождения в пути и отдыха водителей в обязательном порядке, согласно Федеральному закону № 196-ФЗ от 15.11.1995 «О безопасности дорожного движения» и приказу Минтранса России № 36 от 13.02.2013 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащенных тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», должны быть установлены системы «Глонасс» и тахографы. Зачастую, сотрудниками следственных подразделений не проверяется или не должным образом проверяется работа систем «Глонасс» и тахографов, установленных на таких транспортных средствах, что приводит к некоторым затруднениям при определении скорости и маршрута движения автотранспорта перед ДТП3.
В Следственном департаменте МВД России проведен анализ эффективности и качества осмотров мест ДТП. Его результаты свидетельствуют, что руководителями следственных подразделений не уделяется должного внимания организации расследования преступлений в сфере безопасности дорожного движения, качество осмотров места ДТП остается низким. Вещная обстановка на месте ДТП описывается упрощенно. Не изымаются наслоения красителей, объекты биологического происхождения (кровь, волосы и т.п.) и одежда потерпевших. В редких
3По данным Следственного департамента МВД Российской Федерации.
6
случаях принимаются меры к обнаружению и изъятию регистрирующих устройств (видеорегистраторов, тахографов)4.
В качестве положительного примера расследования отмечается уголовное дело, возбужденное следователем следственного управления УВД по Хабаровскому краю по признакам преступления,
предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ, по факту столкновения двух автобусов на автодороге «Комсомольск-на-Амуре-Хабаровск».
Расследованием установлено, что 05 августа 2015 г. водитель М.,
управляя междугородним автобусом, следуя по автомобильной дороге «г.
Хабаровск - г. Комсомольск-на-Амуре» в направлении г. Хабаровска,
перевозя 28 пассажиров, двигаясь со скоростью значительно превышающей установленное ограничение, во время движения осуществил небезопасный маневр при объезде дорожной техники, выехал на полосу встречного движения, продолжив движение по ней. Водитель Ф., управляя автобусом в направлении г. Комсомольск-на-Амуре, перевозя
43 пассажира, также двигался со скоростью, значительно превышающей установленное ограничение. На прямом участке дороги, в условиях неограниченной видимости, обнаружив автобус под управлением М. на своей полосе движения, водитель Ф., не снижая скорости, продолжил движение в направлении находящегося на его полосе движения автобуса до тех пор, пока не стала очевидной реальность столкновения.
Предпринимая запоздалые меры к снижению скорости, Ф. изменил траекторию движения управляемого им автобуса, совершая небезопасный маневр перестроения. В результате действий обоих водителей произошло столкновение двух пассажирских автобусов, повлекшее смерть 16 человек и причинение тяжкого вреда здоровью 7 лицам, с последующим выездом одного из них за пределы границ проезжей части и опрокидыванием.
На место происшествия выехали все следователи отдела по расследованию дорожно-транспортных происшествий, а также
4По данным Следственного департамента МВД Российской Федерации.
7
автотехники и судебно-медицинские эксперты. На должном профессиональном уровне проведены осмотр места происшествия и наружные осмотры трупов, изъяты тахографы, выполнены иные неотложные следственные действия.
07.08.2015 г. данное уголовное дело принято к производству и расследовалось следователем Следственного департамента МВД России.
Действия обоих водителей квалифицированы по ч. 5 ст. 264 УК РФ, им предъявлены соответствующие обвинения. Благодаря хорошей организации работы в управлении по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России и УМВД по Хабаровскому краю, слаженному взаимодействию между ведомствами и службами, принимавшими участие и оказывающими содействие в расследовании, в минимально короткие сроки проведено 67
судебно-медицинских, 8 автотехнических и еще ряд других экспертиз, что дало возможность выполнить все следственно-процессуальные действия и в срок 2 месяцев 10 дней направить уголовное дело с обвинительным заключением в суд. Тем самым выполнены требования ст. 6.1 УПК РФ,
своевременно осуществлено уголовное преследование и участники уголовного судопроизводства в разумный срок получили доступ к правосудию.
Анализ имеющейся информации свидетельствует о том, что успех в расследовании уголовных дел данной категории во многом зависит от оперативной и качественной организации работы на месте ДТП, а также в ходе производства расследования на последующем и заключительном этапах. Обозначенные проблемы позволяют говорить о большой актуальности темы исследования и требуют теоретических исследований с выработкой практических рекомендаций для устранения недостатков на последующем и заключительном этапах расследования ДТП.
Степень разработанности темы. Некоторым вопросам методики расследования ДТП посвящены работы Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина,
8
Л.Я. Драпкина, В.Е. Жарского, П.М. Зуева, Е.П. Ищенко, Ю.Г. Корухова,
В.П. Логиманова, |
В.А. Образцова, |
А.П. Онучина, |
З.Г. Самошиной, |
А.А. Топоркова, А.Г. Филиппова, Н.П. Яблокова и др. |
|
||
Проблемам расследования ДТП посвящены диссертационные |
|||
исследования: |
А.А. Бибикова; |
В.А. Городкина; |
В.Б. Давидова; |
И.К. Завгороднего; А.Г. Кольчурина; |
Ю.И. Крикунова; |
С.М. Ремизова; |
|
К.В. Соснина и др. |
|
|
|
В то же время существует, как было обозначено выше, насущная
необходимость правоприменительной практики в теоретическом исследовании последующего и заключительного этапов расследования ДТП с выработкой предложений и практических рекомендаций для сотрудников органов дознания и предварительного следствия.
Необходимость качественного и скорейшего разрешения отмеченных и ряда других проблем последующего и заключительного этапов расследования ДТП, имеющих важное теоретическое и практическое значение, обусловили подготовку и издание настоящей монографии.
Целью исследования является разработка теоретических и практических положений, направленных на совершенствование последующего и заключительного этапов расследования ДТП.
Задачи исследования:
-определить программы действий следователя на последующем этапе расследования в зависимости от складывающихся следственных ситуаций;
-исследовать особенности противодействия расследованию дорожно-транспортных преступлений;
-уяснить специфику заключительного этапа расследования дорожно-
транспортных преступлений понятие осмотра;
- определить тактические особенности фиксации хода и результатов
следственного эксперимента;
9
- определить тактические особенности подготовки и назначения судебных экспертиз.
Методика исследования определяется содержанием каждого этапа и включает методы эмпирического исследования (наблюдение, контент-
анализ, опрос, экспертные оценки) и методы теоретического исследования
(формально-логический, анализ и синтез, индукция и дедукция).
Проведение исследования включало в себя следующие этапы:
1.Постановка целей и задач работы.
2.Разработка программы.
3.Изучение литературы и анализ научно-исследовательских работ.
4.Мониторинг судебно-следственной практики по расследованию преступлений данной категории путем сбора и анализа эмпирического материала.
5.Разработка практических рекомендаций для решения практических проблем, возникающих на последующем и заключительном этапах расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 264 УК РФ.
В основу исследования были положены результаты анализа судебной практики по рассмотрению судами общей юрисдикции уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 264 УК РФ, а также анализа правоприменительной практики по расследованию ДТП следователями СУ УМВД России по Рязанской области.
10
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ДОРОЖНО-
ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
1.1. Следственные ситуации последующего этапа: типичные виды и программы действий следователя
Следственные ситуации являются важным элементом любой из методик расследования преступлений. Использование ситуационного подхода позволяет разрабатывать, а в дальнейшем и своевременно применять методические рекомендации по выбору наиболее эффективных методов и средств тактического воздействия на ход расследования.
Вопросами исследования следственных ситуаций занимались такие ученые, как: Р.С. Белкин5, Т.С. Волчецкая6, Л.Я. Драпкин7, Е.О. Ефимова8,
Е.П. Ищенко9, Д.В. Ким10, А.М. Колесниченко11, В.А. Образцов12, А.С. Шаталов13 и др.
Термин «ситуация» достаточно часто упоминается в литературе и под ним понимается «совокупность, соединение каких-либо факторов,
обстоятельств, под воздействием которых проходят события»14. Данному определению не противоречит Р.С. Белкин, который сформулировал определение следственной ситуации следующим образом: «следственная
5 Белкин Р.С. Курс криминалистики. М., 1997; Белкин Р.С. Избранные труды. М.: Норма, 2008. 6Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия. Калининград, 1997.
7Драпкин Л.Я. Следственные ситуации и раскрытие преступлений. Свердловск, 1975; Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск, 1987.
8 Ефимова Е. О. Личность водителя и ситуация в механизме совершения дорожнотранспортных преступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2014.
9Ищенко Е.П., Водянова Н.Б. Алгоритмизация следственной деятельности: монография. М., 2010.
10Ким Д.В. Проблемы теории и практики разрешения криминалистических ситуаций в процессе раскрытия, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел: дис. … докт. юрид. наук. Барнаул, 2009.
11Колесниченко А.М. Научные и правовые основы методики расследования отдельных видов преступлений: дис. ... докт.юрид. наук. Харьков, 1967.
12Образцов В.А. Проблемы совершенствования научных основ методики расследования преступлений: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1985.
13Шаталов А.С. Проблемы алгоритмизации расследования преступлений: дис. … докт. юрид. наук. М.,
2000.
14Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1987. С. 625.