volochaeva_of_politicheskie_protsessy_v_sovremennom_informat

211

воздействие сложно предвидеть и измерить, во втором же, если культура и есть поведение, то ценности и идеи органичны, а не только регулятивны.

Влюбом случае культура влияет на восприятие людьми целей и выбор образа действий из нескольких альтернатив.

Понимание культуры и идентичности тесно связано с интерпретацией

ивыбором ценностей и способов их защиты. Роль, которую играет культура в формировании интересов и поведения политических акторов, приобретает первостепенную важность при определении защиты идентичности1.

Вконтексте безопасности политическая культура играет роль в определении приоритетов, что включает восприятие политической системы

иее основных ценностей, разделяемых всем обществом или политическими элитами. Политическая и дипломатическая культура элит также представляет интерес, поскольку отражает комплекс ценностей и мировоззрение, которыми обладают официальные представители государства и международных организаций. Существование определенной политической культуры влияет на формулирование целей и задач, а также путей их достижения в русле великой стратегии безопасности. В свою очередь, действия по обеспечению безопасности также воздействуют на культуру. Д.Хаворс считает, что политическая культура – это продукт культуры и политики: культура является относительно статичным и неотъемлемым компонентом, создаваемым обществом с общей идентичностью, в то время как политика представляет из себя функциональную организацию институтов и структур, преследующих общественные цели2. Эта концептуализация объясняет, как контекст и поведение связаны в понятии политической культуры. При анализе источников концепции безопасности возникает контекст, в котором развивается великая стратегия и строится контент ценностей и интересов,

1Katzenstein P.J. The Culture of National Security: Norms and Identity in World Politics. Ney York: Columbia University Press, 1996, p. 2.

2Howorth, J. Being and Doing in Europe since 1945: Contrasting Dichotomies of Identity and Efficiency’, A. Joe and M. Crook and M. Waller (eds), Why Europe? Problems of Culture and Identity. - Vol. 1: Political and Historical Dimensions. Macmillan Press Ltd., 2002. Р. 85–96.

212

однако они не напрямую фокусируются на безопасности. Такие субкультуры политической культуры как культура безопасности и стратегическая культура выступают более специфическими индикаторами предпочтений субъекта.

Культура безопасности может быть определена как совокупность общественного видения и восприятия угроз, а стратегическая безопасность от носится к средствам надлежащего обеспечения безопасности.

В статье «Культура как фактор национальной безопасности»1 А.Я. Флиер отмечает, что люди в социальной сфере могут быть либо конкурентоспособными, либо неконкурентоспособными.

Кконкурентоспособным автор относит людей, обладающих высокой профессиональной устойчивостью, способностью к повышению квалификации и социальной мобильностью, которые характеризуются обучаемостью, восприимчивостью к инновациям, способностью к изменению профессиональных сфер деятельности с перемещением в более престижную

ивысокооплачиваемую трудовую область, повышением социального статуса, уровня образования. Идеальным образцом конкурентоспособного человека А.Я. Флиер считает творческую личность, генерирующую инновационные идеи, технологии, продукцию, труды и т.д.

Кнеконкурентоспособным автором относятся в первую очередь так называемые социальные маргиналы - люди, которые в силу социальных, а не медико-биологических причин «не испытывают особой тяги к адекватному общественным нормам образу жизни и стремятся к обретению тех или иных социальных благ различными общественно не одобряемыми способами (криминалом, попрошайничеством и пр.)»2.

Также неконкурентоспособными по мнению А.Я. Флиера являются мигранты, оккупирующие крупные города. «Низкая приспособленность к

1Флиер А.Я. Культура как фактор национальной безопасности // Общественные науки и современность. – 1998. - № 3. – С. 181-187.

2Флиер А.Я. Культура как фактор национальной безопасности // Общественные науки и современность. – 1998. - № 3. – С. 183.

213

жизни в новой для них национальной или социальной среде, отсутствие знаний и навыков для получения сколько-нибудь престижной работы в условиях мегаполисов, иные социокультурные стереотипы поведения, а нередко и язык общения, раздражающие местное население, делают этих людей социально неконкурентоспособными. X. Ортега-и-Гассет когда-то называл их «внешним пролетариатом» в отличие от «коренного», более адаптированного к местным условиям. Когда подобного «внешнего пролетариата» очень много и когда условия его жизни становятся невыносимыми, в его среде может вспыхнуть стихийный или искусственно спровоцированный бунт, вплоть до попыток захвата политической власти в стране, что принято называть «социальной революцией»».1

А.Я. Флиер утверждает, что количество неконкурентоспособных личностей в обществе напрямую влияет на повышение уровня внутренних угроз национальной безопасности. В правовом гражданском обществе превалируют склонные к честной конкурентной борьбе свободные граждане, и в таком обществе у наиболее энергичного, трудолюбивого, способного и профессионально подготовленного человека естественно появляется шанс для опережения конкурентов и получения больших социальных благ. На этом постулате основана социальная культура современного общества, и там, где она развита лучше, существенно снижается уровень внутренних угроз национальной безопасности2.

Представляется, что трактование национальной безопасности с позиции системного подхода основывается на понимании того, что это явление имеет конкретные характеристики и параметры, регламентирующие функционирование всех социальных сфер, в современных условиях должно дополняться такой составляющей как "культурно-духовная безопасность", "которая выступает качественной характеристикой состояния общества в аспекте его духовно-нравственной и мировоззренческой состоятельности,

1Флиер А.Я. Культура как фактор национальной безопасности // Общественные науки и современность. – 1998. - № 3. – С. 183.

2Там же. С. 182.

214

потенциала базовых целей и ценностей, баланса индивидуальных, групповых и социетальных интересов, функциональной согласованности политических институтов, идеологии и культуры"1.

П. И. Чижик считает, что «духовные угрозы - это те внутренние и внешние процессы, явления и условия существования социума, которые содержат в себе деструктивный потенциал. Они оказывают негативное воздействие на духовность общества и его субъектов, вынуждают граждан затрачивать дополнительные усилия, чтобы адаптироваться к изменившимся условиям социального бытия. Угрозы требуют от государства, общества и личности принимать меры по защите своих интересов и ценностных ориентации, укреплять духовные элементы национальной безопасности, вносить изменения в стратегию и тактику ее обеспечения»2.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации гласит, что «обеспечение национальной безопасности Российской Федерации включает в себя также защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения, введение запрета на использование эфирного времени в электронных средствах массовой информации для проката программ, пропагандирующих насилие, эксплуатирующих низменные проявления, а также включает в себя противодействие негативному влиянию иностранных религиозных организаций и миссионеров»3.

В Концепции общественной безопасности также отмечается, что «обеспечение общественной безопасности является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере национальной безопасности

1Беспаленко П.Н. Духовная безопасность в системе национальной безопасности современной России: проблемы институционализации и модели решения : диссертация ...

доктора политических наук : 23.00.02.- Ростов-на-Дону, 2009.- 260 с.

2http://goup32441.narod.ru.

3Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Независимая газета. – 2000, - 14 января.

215

Российской Федерации. Под общественной безопасностью понимается состояние защищённости человека и гражданина, материальных и д у х о в н ы х ц е н н о с т е й общества (разрядка наша - О.В.) от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»1.

Примечательно, что в разделе «Основные внутренние военные опасности» Военной доктрины РФ значится пункт «Деятельность по информационному воздействию на население, в первую очередь на молодых граждан страны, имеющая целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества». В новой редакции Военной доктрины России отмечается, что внутренней военной опасностью считается провоцирование разного рода социальной напряженности, а также деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя и подрыв суверенитета. Согласно новой редакции Военной доктрины, подрыв исторических и духовных традиций в России будет расцениваться как военная опасность2.

Угрозы национальной безопасности в культурной сфере современной России можно разделить на внутренние и внешние. К внутренним угрозам, исходящим от самого российского общества, можно отнести:

•отсутствие должного общественного внимания к духовному развитию, корни которого следует искать еще в советском периоде, когда приоритетным считалось экономическое развитие;

•деидеологизацию российского общества, начавшаяся в 1990-х г.г., когда были утрачены перспективы дальнейшего развития;

•процесс «утечки мозгов», порождающий духовное обнищание нации;

•маргинализацию российского общества;

http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf

216

•низкий уровень религиозности, вследствие которого место религиозных чувств в сознании россиян занимают псевдо-верования (участие в различных сектах, увлечение магией и т.д.);

•обострение межконфессиональной и межнациональной напряженности;

•усиление проявлений терроризма в стране.

Квнешним угрозам, исходящим от других государств, можно отнести:

•глобализацию, сопровождаемую распространением массовой культуры, которая навязывает чужой образ жизни, а привычные национальные ценности размывает и отодвигает на второй план;

•информационное влияние извне посредством средств массовой информации и Интернета, вследствие которого у российских граждан может сложиться положительное впечатление о других странах, в то время как мнение о собственной стране приобретет отрицательный оттенок;

•широкое распространение какого-либо иностранного языка ( на современном этапе признанным языком международного общения является английский ), воздействующего на русский язык через заимствования;

•распространение нетрадиционных религиозных верований, усиление влияния радикальных религиозных сект.

Очевидно тесное переплетение внешних угроз с внутренними. Как только в культурной сфере образуется вакуум, он немедленно заполняется внешними культурными элементами. Это чревато размыванием собственного менталитета и образа жизни, на смену которым может прийти навязанный извне культурный образ.

В «Основах государственной культурной политики», утвержденных Президентом РФ В.В. Путиным, отмечается, что «сегодня, в условиях обострения глобальной идейно-информационной конкуренции и не в полной мере преодоленных последствий национальных катастроф XX века это

217

свойство российской культуры становится определяющим для будущего страны»1.

В этом документе также сформулированы угрозы национальной безопасности РФ, которые связаны с культурно-духовной сферой общества, с ее кризисом, девальвацией. Так, к наиболее опасным для будущего России возможным проявлениям гуманитарного кризиса относятся:

•«снижение интеллектуального и культурного уровня общества;

•девальвация общепризнанных ценностей и искажение ценностных ориентиров;

•рост агрессии и нетерпимости, проявления асоциального поведения;

•деформация исторической памяти, негативная оценка значительных периодов отечественной истории, распространение ложного представления об исторической отсталости России;

•атомизация общества - разрыв социальных связей (дружеских, семейных, соседских), рост индивидуализма, пренебрежения правами

других»2.

По мнению В.И. Останкова и В.И. Лутовинова, со времён образования русского централизованного государства общественное сознание наших соотечественников отличали беззаветная преданностью своему царю и Отечеству; гордость за принадлежность к великому народу; почитание национальных святынь и символов3. Подобное восприятие Родины и культурной принадлежности к своей стране способствовали снижению угрозы в сфере национальной безопасности. Однако транзитивные процессы конца XX века, демонтировавшие советскую идеологическую систему и сопровождавшиеся поспешным копированием западного образа жизни и

1 Основы государственной культурной политики // http://state.kremlin.ru/face/21027

2 Основы государственной культурной политики http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70728330/#ixzz3PFQghmCw

3 Останков В.И., Лутовинов В.И. Место и роль СМИ в формировании духовности и патриотизма в российском обществе // Военная безопасность Российской Федерации в XXI веке. Сборник научных статей / Под общей редакцией Квашнина А.В. – М.: Инфа-М, 2004. - С. 374.

219

политических исследований РАН. В своем докладе В.Якунин высказал точку зрения, что Запад навязывает России чуждые ей ценности. При этом, по мнению докладчика, "действуя в рамках навязанных моделей, Россия теряет духовную и нравственную платформу, а также присущие ей ценности и ориентиры"1.

Противодействие этому должно заключаться в формировании у граждан, прежде всего у подрастающего поколения, высоких духовно-нравственных и патриотических ценностей, среди которых особое значение имеют гражданственность, ответственность за судьбу Отечества и готовность к его защите, государственность, федерализм, уважение к отечественной истории, культуре, к традициям нашего народа, социальная справедливость, самоотверженность, национальная и конфессиональная терпимость, законность, правопорядок, мир, благополучие, коллективизм и другие. Сегодня ни одно государство не может обойтись без вполне определенной, целенаправленной культурной политики, ее формирование и осуществление является важной и неотложной задачей, обеспечивающей стабильность общества.2

Одну из существенных угроз духовной безопасности представляет усиливающееся влияние и широкое распространение на российской территории нетрадиционных религий и сект различного толка, которые основаны на деструктивных началах. Они разрушают психику своих адептов, зомбируют их, внушают ненависть к собственной семье, своей стране и своему народу, вызывают стремление к изоляции. Кроме того опасность представляют примитивизированные концепции веры, пропагандируемые

1Якунин предложил реализовать в России проект национального масштаба [Электронный ресурс] http://polit.ru/news/2014/03/11/yakunin/

2Горлов И.И. Культурная политика в современной России: региональный аспект / И.И. Горлов. – Краснодар: Краснодарский государственный университет культуры и искусств - 2002. - С. 7.