15.1 Политические конфликты: понятие, источники

Политические конфликты и кризисы сопровождают человечество с момента зарождения политических систем, политических отношений, складывающихся между борющимися за власть представителями различных социальных и политических групп, классами, народностями, нациями, государствами.

Политический конфликт (от лат. conflictus – столкновение) – столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с достижением власти или ее перераспределением, а также с изменением их политического статуса в обществе. Иначе говоря, политический конфликт – это глубокое разногласие между различными политическими силами, основу которых составляет разность, а порой и непримиримость интересов, несовместимость целей.

Конфликты зачастую лежат в основе политического поведения групп и индивидов, трансформации властных структур, развитии политических процессов. Появление в XIX в. среди ученых Запада интереса к проблеме конфликта была проявлением своеобразной реакции на кризисные явления, происходящие в обществе. В науке утверждается идея внутренней противоречивости, конфликтности политики. Точка зрения на конфликты носила часто противоположный характер. Ученые А. Токвиль, К. Маркс, Г. Зиммель, А. Бентли, Р. Дарендорф рассматривали конфликт, как ведущий источник политики, лежащий в основе ее существования и изменений. Немецко-английский социолог и политолог Р. Дарендорф в своей работе «Элементы теории социального конфликта» писал: «Там, где существует общество, существуют также конфликты… Возможно, конфликт является отцом всех вещей, т. е. движущей силой изменений. В рациональном обуздании социальных конфликтов заключается одна из центральных задач политики».

Другие ученые считали конфликт как явление разрушающее политическую систему. Американский ученый Т. Парсонс рассматривал конфликт как локальную форму заболевания общественного организма. В 50–60-е гг. XX столетия сформировалась концепция социального конфликта, опирающаяся на «конфликтную модель» общества, которая была выстроена в работах Льюиса Э. Козера, О. Гоулднера и др. Л. Козер считал, что каждое общество содержит некоторые элементы напряжения и потенциального конфликта, который несет в себе не только деструктивную (разрушительную) функцию, в нём заложен и позитивный потенциал. Общество может существовать, когда существует баланс конфликтов.

Причинами (источниками) конфликтов могут быть различные противоречия, присутствующие в социально-экономической, политической, духовной сферах жизни общества.

Марксистская политология в причинах конфликта ставит на первый план социально-экономические факторы. Р. Дарендорф основой социально-политических конфликтов считает такие политические факторы, как борьба за власть, престиж, авторитет. Он отмечает, что конфликт может быть в любом обществе, в любой социальной группе, где есть господствующие и подчиненные. Причиной конфликта, по его мнению, является стремление к доминированию, идеологические различия, дефицит ресурсов и др.

Л. Козер признает неизбежность конфликтов в обществе вследствие неудовлетворенности тех или иных групп распределением в обществе власти, богатства, статуса.

Российско-американский социолог П. Сорокин связывал появление конфликта с удовлетворением потребностей людей. С его точки зрения, источник конфликтов лежит в подавлении потребностей человека в пище, одежде, жилище, самосохранении, творчестве, свободе.

Белорусский социолог и политолог Е. Бабосов в своей теории конфликтов наряду с другими источниками конфликтов рассматривает такой, как распределение властных полномочий и позиций, имеющихся в иерархии властных и управленческих структур. И чем более высокое положение затрагивается в конфликте, тем ожесточеннее борьба.

Зарождающиеся конфликты в обществе сигнализируют власти о существующих проблемах, противоречиях, разногласиях, стимулируют действия, способные поставить ситуацию под контроль, преодолеть возникающие возбуждения в политическом процессе. Дестабилизация власти и дезинтеграция общества возникает не потому, что обостряются противоречия, а из-за неумения или несвоевременного их урегулирования.