9.1 Общественные объединения: понятие, сущность

Основная особенность современного общества – высокая степень организованности общественной жизни. Люди участвуют в политической жизни через общественные объединения. Право граждан на создание объединений – одна из главных гражданских прав и свобод, провозглашённых Всеобщей декларацией прав человека, неотъемлемая часть гражданского общества.

Под общественным объединением понимается совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав и данных интересов. К общественным объединениям относятся политические партии, общественные организации, общественные движения.

Политические партии мы рассмотрели выше, следовательно, здесь мы более подробно остановимся на общественных организациях и движениях, которые наряду с государством и политическими партиями занимают значительное место в политической системе общества. Их общими чертами является массовость, добровольность, интерес как мотив к объединению.

9.2 Общественные организации

Общественная организация – добровольное объединение граждан, способствующее удовлетворению и защите их многообразных интересов, развитию политической и социальной активности и самодеятельности. Общественные организации действуют в соответствии с заданными целями, закрепленными в их уставах. В большинстве случаев общественные организации характеризуются постоянным членством и наличием постоянно специализированного персонала. Создаются они для реализации долговременных целей. К общественным организациям относятся профсоюзы, союзы предпринимателей, кооперативные, молодежные, женские, ветеранские, офицерские организации, творческие союзы (союз писателей, композиторов и т. д.), разнообразные добровольные общества (научные, технические, спортивные, культурно-просветительские и др.). С учетом территориальных рамок их деятельности выделяют местные, региональные, общегосударственные, международные организации (ООН, ЮНЕСКО, МОТ и др.). Общественные организации могут быть традиционными (существующие длительное время – профсоюзы) и нетрадиционными (вновь возникшими), формальными и неформальными. Формальными называются организации, которые действуют официально. Неформальными – те, которые созданы, но не зарегистрированы официальными органами.

Особую роль в общественно-политической жизни, особенно на западе, играют лоббистские организации. Они создаются при высших государственных органах и имеют форму различных комитетов, комиссий, советов, бюро, через которые и влияют на принятие политических решений.

Влиятельными общественными организациями являются различные союзы предпринимателей. Их роль определяется их финансовыми возможностями, позволяющими финансировать политиков, избирательные кампании, оказывать определенные услуги, а то и просто подкупать правительственных чиновников и депутатов. Тактика организованных групп интересов включает различные методы:

1) возбуждение судебных дел;

2) массовая пропаганда;

3) лоббирование интересов определенной группы.

Среди групп интересов определенное место занимают «группы давления». Это организованные группы, основной задачей которых является целенаправленное воздействие на органы государственной власти, политические партии и политических лидеров с целью обеспечения своих интересов. «Группы давления» используют различные методы: общественные компании (протеста и др.), шантаж, подкуп, саботаж и т. д.