1. Политика и её определение

В определении политологии мы отмечали, что это наука о политике и соответственно возникает вопрос «а что же такое политика?»

Аристотель в своём труде «Политика» называл «политией» наилучшую форму государственного устройства, которая обеспечивает порядок при власти большинства. В процессе развития социально-политической жизни, происходило расширение и обогащение понятия «политика». Учеными были созданы различные научные определения, которые можно свести в несколько групп, каждая из которых внутренне дифференцирована. Современные политологи определяют политику как более сложное социальное явление. Так, российский политолог А. И. Соловьёв критериями выделения этих групп берет общие исследовательские подходы, такие как социологический и субстанциональный, выясняющие природу – основу политики. В соответствии с этими подходами выделяют т р и г р у п п ы определения политики:

1) социологическое;

2) субстанциальное;

3) группа научных подходов, связанных со специфической интерпретацией политики.

Социологическое определение характеризует политику через общественные явления: экономику, социальные группы, право, мораль, культуру, религию.

Экономическое определение характеризует политику как надстройку над экономическим базисом. Так, В. И. Ленин отмечал, что «политика есть концентрированное выражение экономики». При этом политика, как специфическая область общественной жизни, утрачивает свою самостоятельность.

Социальное определение рассматривает политику как соперничество различных социальных групп: классов, наций, партий, групп интересов за достижение своих целей с помощью власти.

Правовое определение считает политику производной от права и прежде всего от естественных прав человека, которые лежат в основе публичного права, законов и деятельности государства. Примерами правовой концепции политики являются теории, основанные на теории общественного договора, разработанные в учениях Спинозы, Гоббса, Локка, Руссо, Канта.

Этическое или нормативное определение рассматривает политику исходя из идеалов, ценностей и норм, которые она должна реализовать. Следовательно, политика – это деятельность, направленная на достижение общего блага, справедливости, свободы, счастья и т. д.

Субстанциальное определение трактует политику, прежде всего, как действия, направленные на власть: её обретение, удержание и использование. Немецкий ученый Макс Вебер дал следующее определение политики: «Политика – это стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которых оно в себе заключает». «Властное» определение политики дополняется и конкретизируется посредством институциональных дефиниций (определений), которые характеризуют политику через организации, институты (государство, партии), материализующие власть.

Антропологическое определение видит источник политики в природе человека. Аристотель считал, что человек – существо политическое, поскольку он существо коллективное. Соответственно, «политика – это форма цивилизованного общения людей на основе права, способ коллективного существования человека».

К субстанциальной группе определений политики можно отнести и конфликтно-консенсусное определение, которое акцентирует внимание на противоречиях, лежащих в основе политики. С этой точки зрения политика рассматривается как деятельность по разрешению конфликтов.

Группа научных подходов в определении политики включает в себя деятельностные, телеологические и системные определения.

Деятельностное определение показывает динамический характер политики, характеризуя её как процесс подготовки, принятия и реализации решений.

Телеологическая трактовка рассматривает политику как деятельность по эффективному достижению коллективистских целей.

Системная трактовка политики, предложенная американскими политологами Д. Истоном и Г. Алмондом, рассматривает её как самостоятельную систему, сложный социальный организм, целостность, ограниченную от окружающей среды – основных областей общества, но находящуюся в непрерывном взаимодействии с ней.

Существуют и другие подходы к определению политики:

• коммуникативный, рассматривающий политику как сферу интеграции или борьбы индивидов и социальных групп;

• директивный, рассматривающий политику как отношения по поводу власти;

• функциональный, рассматривающий политику как деятельность по управлению.

Таким образом, обобщая различные подходы, можно дать общее определение. Политика – это сфера жизнедеятельности общества, связанная с отношениями между индивидами, социальными группами и общностями по поводу обретения, организации, использования власти и управления социальными процессами.