Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пособие по политологии (2013).doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.83 Mб
Скачать

4.2 Типология политической элиты

Существующая политическая элита неоднородна, внутренне дифференцирована. К наиболее важным критериям её типологизации можно отнести:

1) степень участия в осуществлении власти (по В. Парето):

  • правящая (властвующая) – элита, непосредственно стоящая у власти, принимающая политические решения;

  • контрэлита (оппозиционная) – это группа политиков, не обладающих властными полномочиями.

2) происхождение и источники влияния (по О. Конту, К. Мангейму, Д. Беллу):

  • элита крови или аристократическая (в традиционных политических системах);

  • элита богатства или плутократия (в индустриальных обществах);

  • элита знаний и компетентности или меритократия (в постиндустриальном, информационном обществе);

3) способ формирования и структура власти (по Э. Гиденсу):

  • правящий класс (единая автократическая элита);

  • управленческий класс (единая демократическая элита);

  • господствующая элита (автократическая элита);

  • элитные группы (демократическая элита);

4) объём властных полномочий (по П. Шарану):

  • высшая элита, состоящая из лиц, занимающих стратегические должности в системе принятия политических решений. Как правило, высшая элита современных западных государств включает примерно по 50 представителей от каждого миллиона человек, но реально основополагающее решение принимает группа, насчитывающая около 50 человек.

  • средняя (региональная) элита – это примерно 5 % населения, выделяющихся по определённому уровню образования, профессиональному статусу, доходу и занимающих должности в выборных органах власти;

  • административная (бюрократическая) элита – это относительно многочисленная социальная группа, состоящая из высшей прослойки государственных служащих, имеющих опыт работы. Обладая исполнительскими функциями, бюрократическая элита оказывает прямое влияние на политический процесс. Без бюрократических структур не может действовать ни одна самая демократическая система. М. Вебер отмечал, что бюрократия представляет самые эффективные и рациональные способы руководства организациями.

5) структура и характер внутриэлитных связей (по С. Эльдерафельду):

  • интегрированная (сплоченная) элита, которая характеризуется низким уровнем конфликтности и конкурентности;

  • дезинтегрированная элита, которая характеризуется борьбой между различными элитными группировками по поводу распределения власти.

6) способ обновления и связи с политической системой (по Р. Арону и К. Попперу):

  • открытая (демократическая) элита;

  • закрытая (автократическая), доступ в которую ограничен наличием формальных требований (Погорелый, Д. Е. Политологический словарь-справочник / Д. Е. Погорелый, В. Ю. Фесенко, К. В. Филиппов ; под общ. ред. С. Н. Смоленского. – М. : Эксмо, 2008. – С. 267, 268).

Её представители оказывают помощь высшему элитарному слою в решении важных вопросов общественно-политической жизни, контролируют работу различных административных органов. Без бюрократических структур не может действовать ни одна самая демократическая система.