41. Сущность, масштабы и последствия международной трудовой миграции. Феномен «утечки умов».

Под международной трудовой миграцией понимается перемещение трудовых ресурсов между странами и использование их за национальными границами на протяжении определенного времени. Поскольку труд неотделим от человека и является функцией его способности к труду, часто говорят о миграции рабочей силы. Международная миграция рабочей силы – это перемещение между странами трудоспособного населения по причинам, которые не предусматривают окончательного изменения местожительства. Международная трудовая миграция содержит в себе иммиграционные и эмиграционные потоки.

Иммиграция – перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну.

Эмиграция – перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такое перемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономических и социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Разница между иммиграцией в страну и эмиграцией составляет миграционное сальдо.

Реэмиграция (обратная эмиграция) – возвращение эмигрантов на постоянное местожительство. Кроме того, выделяют еще и такие виды международной трудовой миграции:  

В зависимости от территориального охвата:  Внешняя миграция – это перемещение населения за пределами определенной страны;  Внутриконтинентальная – это перемещение населения между странами в пределах одного континента;  Межконтинентальная - это перемещение населения между странами в пределах разных континентов;  

В зависимости от срока перемещения:  Постоянная миграция – это выезд (въезд) в другую страну на постоянное место жительства (безвозвратная миграция) или на срок, превышающий один год (возвратная миграция);  Временная миграция – это работа за рубежом на протяжении определенного ограниченного времени с дальнейшим возвращением на родину или переездом в другую страну;  Сезонная миграция – это перемещение мигрантов, связанное с сезонным характером работы, на период определенного сезона (например, для сбора урожая сельскохозяйственных культур) с последующим возвращением на родину;  Маятниковая миграция – это ежедневное перемещение части населения к месту работы, учебы и обратно тогда, когда, например, постоянная работа находится в одной стране, а проживание в другой, как правило, приграничной стране при наличии необходимых соглашений между этими странами.  

По степени законности (правовому статусу):  Легальная миграция (организованная) – это перемещение рабочей силы с соблюдением всех норм национального законодательства (визовый режим);  Нелегальная миграция - это перемещение лиц, которые в поисках работы въезжают в страну нелегально, вопреки законодательству,  либо въезжают на законных основаниях (как туристы или по приглашению), а затем нелегально трудоустраиваются.    

По профессиональному составу:  Миграция рабочих (например, нефтяников);  Миграция специалистов (например, программистов);  Миграция представителей гуманитарных профессий (например, певцов, артистов).    

По качественному уровню различают:  Миграция рабочей силы низкой квалификации;  Миграция рабочей силы высокой квалификации;  Миграция ученых («утечка умов»).  

По причинам перемещения населения:  Добровольная миграция - перемещение за границу осуществляется по причинам, зависящим от мигранта.   Вынужденная миграция - порождается причинами, не зависящими от мигрантов.

Международная трудовая миграция стала довольно значимым явлением в мировой экономике. О ее масштабах говорят следующие цифры: Количество мигрантов в мире постоянно растет: 1960 г. - 3,2 млн.чел., 1995г. – 35 млн., 1997 г. – 40 млн., 2000 г. – 120 млн., 2007 г. – 192 млн., около 214 млн. чел. – в 2010 г. В 2008 г. мигранты составили 3% от населения мира. Это означает, что каждый 35-й человек в мире является мигрантом.

Что же заставляет людей мигрировать в другие страны в поисках работы? Прежде всего, это экономические причины:  

Расхождения в уровне экономического и, в частности, промышленного развития отдельных стран.  Как свидетельствует практика, рабочая сила мигрирует в основном из стран с низким уровнем жизни в страны с высоким уровнем.  

Национальные различия в уровнях реальной заработной платы  Например, оплата 1 часа труда в обрабатывающей промышленности в 90-е гг. ХХ ст. составляла: в Германии - 26,90 долл., в Японии  – 19,23 долл.; в США – 15,81долл.; в Великобритании – 14,91 долл.; в Республике Корея – 4,93 долл.; в Мексике – 2,35 долл.; в Индии – 0,80 долл.  

Различная степень обеспеченности стран трудовыми ре­сурсами, относительное перенаселение (безработица) в странах эмиграции и относительный недостаток рабочей силы в странах иммиграции; По данным Международной организации труда (МОТ) в мире в 2010 г. насчитывалось 205 млн. человек безработных (6,2%). При этом существуют значительные межстрановые различия в уровнях безработицы, оплаты труда, стоимости жизни, что являются фактором, постоянно подпитывающим международную миграцию.

 Международное движение капитала и функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы. Однако рассмотренные выше причины могут объяснить главным образом миграцию рабочей силы из развивающихся стран, стран с переходной экономикой или из менее развитых европейских стран в более развитые. Но для объяснения миграции между США и Канадой, Англией и США, внутри ЕЭС этого недостаточно.

В миграции между этими странами большую роль играют причины неэкономического характера - факторы гуманитарного, социально-культурного, экологического, психологического, правового, семейного порядка. И роль этих причин трудовой миграции, как ожидается, будет возрастать. Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, также способствовало и способствует существенному развитию международной трудовой миграции. Если анализировать стандартные статические последствия, вызванные миграцией рабочей силы, можно сде­лать очевидный вывод о том, что:

- в стране принимающей рабочую силу, чистый выигрыш получают предприниматели вследствие снижения средних ставок заработной платы, но рабочие, уже находящиеся здесь, потеряют часть своих доходов, из–за притока мигрантов;

- в стране экспортирующей рабочую силу чистый выигрыш получают рабочие, оставшиеся здесь, благодаря тому, что снижение конкуренции на рабочие места повышает среднюю ставку заработной платы, но их наниматели потеряют часть своих прибылей, так, как вынуждены платить более высокую заработную плату.

Утечка мозгов (утечка умов, от англ. brain drain) — процесс массовой эмиграции, при которой из страны или региона уезжают специалисты, учёные и квалифицированные рабочие по политическим, экономическим, религиозным или иным причинам. При этом странам, из которых происходит утечка специалистов, наносится весьма значительный экономический, культурный, а иногда и политический ущерб, и напротив, страны, принимающие и обеспечивающие специалистов-эмигрантов, приобретают огромный и дешевый интеллектуальный капитал. Аналогичный процесс вывоза за границу финансового капитала называют утечка капитала.

Термин утечка мозгов был введен британским Королевским обществом для описания миграционных процессов в среде ученых и инженеров во время и после второй мировой войны^[1]. В настоящее время это явление наиболее характерно для развивающихся стран, в частности бывших европейских колоний в Африке^[2], на Карибских островах^[3], а также бывших социалистических стран Восточной Европы.

Причины:

Низкий уровень комфортности среды обитания;

Низкий уровень оплаты труда;

Неудовлетворительная материально-техническая и приборная база;

Научный и материальный успех за рубежом многих ученых, покинувших Россию; ^[19]

Бюрократизм и волокита в своей стране, блокирующие возможность продуктивного труда;

Полное отсутствие соблюдения авторского права.